国家安全监管总局国家煤矿安监局关于加强煤矿瓦斯先抽后采工作的指导意见

为贯彻《国务院办公厅关于加快煤层气(煤矿瓦斯)抽采利用的若干意见》(国办发[2006]47号),进一步加强煤矿瓦斯先抽后采工作,督促煤矿企业用足用好国家煤层气抽采利用各项优惠政策,依据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(以下简称《特别规定》)和《煤矿瓦斯抽采基本指标》(以下简称《基本指标》)、《煤矿瓦斯抽采规范》等法规和标准,提出本指导意见.     

国家安全监管总局国家煤矿安监局关于加强煤矿瓦斯先抽后采工作的指导意见

安监总煤装[2007]188号各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理和煤矿安全监管部门,各省级煤矿安全监察机构,司法部直属煤矿管理局,中央管理有关企业:为贯彻《国务院办公厅关于加快煤层气(煤矿瓦斯)抽采利用的若干意见》(国办发[2006]47号),进一步加强煤矿瓦斯先抽后采工作,督促煤矿企业用足用好国家煤层气抽采利用各项优惠政策,依据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(以下简称《特别规定》)和《煤矿瓦斯抽采基本指标》(以下简称《基本指标》)、《煤矿瓦斯抽采规范》等法规和标准,提出本指导意见。     

国务院安委会提出煤矿瓦斯治理意见

8月11日，国务院安委会办公室发出《关于进一步加强煤矿瓦斯治理工作的指导意见》（以下简称《意见》），提出了瓦斯治理工作的目标及从7个方面强化煤矿瓦斯治理工作。瓦斯治理工作目标是：到2010年，全国煤矿瓦斯事故死亡人数比2007年下降20％以上，重特大瓦斯事故得到有效遏制；煤层气（煤矿瓦斯）抽采总量突破100亿m^3；     

大力推进煤矿瓦斯抽采利用

2009年第24期《求是》杂志刊载了中共中央政治局委员、国务院副总理张德江的署名文章《大力推进煤矿瓦斯抽采利用》,文中深刻阐述了煤矿瓦斯抽采利用的重大意义,呼吁大力推进煤矿瓦斯抽采利用,并且提出了加大煤矿瓦斯抽采利用工作力度的具体措施。本刊转载此文,希望能够为相关行业企业和监管部门提供指导。     

瓦斯的治本之策——全国煤矿瓦斯治理和利用工作现场会侧记

我国对煤矿“头号杀手”瓦斯的治理,由“点天灯”式的简单抽采排空,到“以利用促抽采,以抽采保安全”,这才是瓦斯治理的治本之策!     

视野

温家宝总理签署第446号国务院令9月3日国务院总理温家宝签署第446号国务院令,公布《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》,并于公布之日起施行。《特别规定》规定,煤矿有下列重大安全生产隐患和行为的,应当立即停止生产,排除隐患(一)超能力、超强度或者超定员组织生产的;(二)瓦斯超限作业的;(三)煤与瓦斯突出矿井,未依照规定实施防突出措施的;(四)高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统,或者瓦斯监控系统不能正常运行的;(五)通风系统不完善、不可靠的;(六)有严重水患,未采     

关于加强煤矿安全生产工作规范企业劳动定员管理的若干指导意见

各产煤省煤炭行业管理、煤矿安全监管、安全生产监督管理和劳动保障部门,各省级煤矿安全监察机构:为加强煤矿安全生产工作,规范煤矿企业劳动定员管理,防止超强度、超能力、超定员生产,遏制煤矿重特大事故,依据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号,以下简称《特别规定》)《、国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》(国发[2005]18号)和国务院第116次常务会议决定以及国家发展改革委、科技部、财政部、劳动保障部、国土资源部、环保总局、国家安全监管总局、国家煤矿安监局《关于印发煤矿瓦斯治理与利用实施意…     

国务院安委会办公室关于加强煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设的通知

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会办公室： 为认真贯彻落实全国瓦斯治理现场会议精神,扎实有效推进“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”瓦斯综合治理工作体系示范矿井和示范县（区）建设,全面提升煤矿瓦斯治理水平,有效防范和遏制重特大瓦斯事故,现就加强煤矿瓦斯治理工作体系示范工程（以下简称示范工程）建设相关事项通知如下：     

国家煤矿安监局办公室关于召开第十六届国际煤层气暨页岩气研讨会的通知

正国家煤矿安监局拟定于2016年9月中旬在山西省晋城市召开第十六届国际煤层气暨页岩气研讨会。会议内容有:研讨煤矿瓦斯灾害防治关键技术、煤矿瓦斯抽采与利用技术、采煤采气一体化开采技术、井上下联合抽采瓦斯综合防治技术;交流煤层气勘探开发关键技术;探讨报废煤矿瓦斯开采利用、煤矿通风瓦斯利用及页岩气开发利用相关政策;交流煤层气开发国际成功经验。     

切实保证矿工生命安全——详解《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》(中)

<正>第四条:必须做到瓦斯抽采达标,防突措施到位,监控系统有效,瓦斯超限立即撤人,严禁违规作业。瓦斯不治,矿无宁日。加强瓦斯的防治,是煤矿安全生产的重中之重。近年来,国家出台了一系列促进瓦斯防治工作的政策措施,确立了先抽后采、监测监控、以风定产的瓦斯治理方针,着力构建"通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位"的煤矿瓦斯综合治理工作体系。瓦斯抽采达标是指应当进行瓦斯抽采的矿井建立完善的瓦斯抽采系统并运行正常、管理严格;做到应抽尽抽、多措并举、抽掘采平衡;矿井瓦斯抽采率、抽采区域煤层瓦斯压力及含量等指标符合有关法律法规、行业规范的要求;瓦     

国务院办公厅转发发展改革委、安全监管总局关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见的通知

国务院办公厅2011年5月13日转发发展改革委、安全监管总局《关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作的若干意见》（国办发〔2011〕26号）。近年来,国家先后出台了一系列加强煤矿瓦斯（煤层气）防治工     

国家自然科学基金项目:“煤矿极低浓度抽采瓦斯掺混爆炸特征及利用的应用基础研究”(51974322)研究进展

煤层气,又称为瓦斯,是煤矿井下主要的有害气体和危险源,其主要成分是甲烷。我国目前已探明的煤层气储量为36.81万亿立方米,与常规天然气储量(54.36万亿立方米)相当。作为煤矿开采的伴生洁净能源,我国每年在采煤的同时抽采瓦斯量巨大,同时瓦斯也是重要的温室气体,单位质量的甲烷对大气温室效应的影响是二氧化碳的21倍。我国每年有大量瓦斯直接排放到大气中,造成严重的资源浪费和环境污染。     

煤矿重大生产安全事故隐患判定标准

正第一条为了准确认定、及时消除煤矿重大生产安全事故隐患(以下简称煤矿重大事故隐患),根据《安全生产法》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号)等法律、法规,制定本判定标准。第二条本标准适用于判定各类煤矿重大事故隐患。第三条煤矿重大事故隐患包括以下15个方面:(一)超能力、超强度或者超定员组织生产;(二)瓦斯超限作业;(三)煤与瓦斯突出矿井,未依照规定实施防突出措施;     

煤与煤层气协调开采的含义及关键问题定量分析

首先介绍人们对煤层气(煤矿瓦斯)的能源价值及其温室效应的认识过程;接着从我国煤与煤层气两种资源开采过程中的一些矛盾引出协调开采问题;然后从采气对采煤的影响和采煤对采气的影响两方面深入探讨煤与煤层气协调开采的含义,即对煤矿区煤层气与煤炭资源统一编制开发利用方案,在追求地面井抽采综合经济效益的同时尽可能减小对后续煤炭资源安全开采的不利影响,在充分利用井巷工程进行井下抽采的同时尽可能提高抽采量、抽采浓度,在保障安全和资源回收率的前提下使煤层气地面井抽采、井下抽采与煤炭资源开采的综合经济效益最大化;最后,对煤层气抽采的几个关键问题做定量分析,包括平行钻孔煤层气抽采率的理论计算,根据回采工作面瓦斯浓度不超限与煤巷掘进过程中不发生煤与瓦斯突出的条件反求预抽煤层气允许的残余含量等,其结果可用于煤与煤层气协调开采设计、评估等定量计算。     

转变煤炭发展方式促进安全生产形势持续稳定——解读省政府《进一步加强煤矿安全生产工作的实施意见》

正党中央、国务院和省委、省政府高度重视安全生产和煤矿安全工作。日前,省政府办公厅印发《贯彻落实国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的实施意见》(闽政办〔2014〕47号,以下简称《实施意见》)。《实施意见》共7章27条,从加快推进煤矿整顿关闭和整合重组、严格煤矿安全准入、深化煤矿瓦斯综合治理、全面普查煤矿隐蔽致灾因素、大力推进煤矿"四化"建设、强化煤矿矿长     

关于学习贯彻国务院两个重要文件坚决打好两个攻坚战的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司、中国中煤集团公司：9月3日，温家宝总理签署第446号国务院令，颁布了《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（以下简称《特别规定》）。此前，国务院办公厅下发了《关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》（国办发明电[2005]21号）（以下简称《紧急通知》）。全国人大常委会关于安全生产法执法情况的检查报告，提出力争用两年左右的时间，使煤矿重特大瓦斯爆炸事故有较大幅度的下降；争取用三年左右的时间，解决小煤矿问题。     

国家煤监局发出《关于规范煤矿特大事故报告和调查处理工作的通知》

为认真贯彻落实《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（以下简称《特别规定》）精神，进一步加大煤矿事故查处力度、加快事故批复结案工作进度，并规范煤矿特大事故报告和上报事故调查报告的内容及格式，近日，国家煤矿安全监察局发出《关于规范煤矿特大事故报告和调查处理工作的通知》（以下简称《通知》）。     

关于加强煤矿安全生产工作规范企业劳动定员管理的若干指导意见（安监总煤矿[2006]216号）

各产煤省煤炭行业管理、煤矿安全监管、安全生产监督管理和劳动保障部门，各省级煤矿安全监察机构： 为加强煤矿安全生产工作，规范煤矿企业劳动定员管理，防止超强度、超能力、超定员生产，遏制煤矿重特大事故，依据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号，以下简称《特别规定》）、《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（国发[2005]18号）和国务院第116次常务会议决定以及国家发展改革委、科技部、财政部、劳动保障部、国土资源部、环保总局、国家安全监管总局、国家煤矿安监局《关于印发煤矿瓦斯治理与利用实施意见的通知》（发改能源[2005]1119号）相关要求，现对煤矿企业劳动定员管理提出以下指导意见。     

煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法（试行）

第一章 总则 第一条 为了排查煤矿安全生产隐患，整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿，根据《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（以下简称《特别规定》）和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》（以下简称《紧急通知》）等相关法律、法规及国务院有关文件规定，制定本实施办法。     

让“无形杀手”不再冷——湖南省煤矿瓦斯综合利用前景探析

也许很多人想不到,令广大煤矿工人谈之色变的瓦斯,如今正通过被合理地抽采利用,变成造福人类的“福祉”——用于充当民用燃料和工业用原料、发电、生产炭黑等。在湖南省涟邵矿业集团洪山殿实业公司蛇形山煤矿、邵阳市肖家冲煤矿,瓦斯就已经被广泛地“变害为宝”了。特别是蛇形山煤矿的瓦斯开发利用项目,不仅创造了安全生产1000天