对贵州省乡镇小煤窑重大责任事故的调查

贵州省是全国煤炭生产的重要省份之一,全省各地、州、市均有煤炭分布,储量居全国第四位。近10年来,全省乡镇个体小煤窑发展迅速,1983年为2300多个,1985年达到1.4万个;“七五”期间,经过整顿,到1990年底仍有小煤窑810 0多个,原煤产量占全省总产量的64.7%,成为煤炭行业中的一个重要组成部分,为促进我省经济发展起到了积极的作用。 然而,乡镇个体小煤窑在迅速发展的同时,也出现了许多问题,其中最突出的是瓦斯爆炸、冒顶、透水、中毒窒息等事故屡屡发生,重大、特大事故不断出现。从1988年到1990年底,乡镇个体小煤窑事故死亡人数占行业总数的85.9…     

煤矿事故何时休? 直击贵州金佳煤矿煤与瓦斯突出事故

1月4日,贵州省政府新闻办召开新闻发布会,宣布2009年以来,贵州省在煤炭产量大幅增加的同时,煤矿事故起数和死亡人数大幅下降,提前三年实现了全省煤炭百万吨死亡率下降到1以下的目标。2012年,提前一年摘掉了煤矿事故死亡人数"全国第一"的"帽子"。并宣称贵州省力争2013年将煤矿事故死亡人数降至3位数以下和全省煤炭百万吨死亡率降到0.3。     

李县长封窑

1982年9月 8日,湖南湘乡县壶天公社没经任何部门批准,就在涟邵矿务局恩口煤矿三号井东侧河边的山坡上开办了一座金角湾小煤窑。开采的范围恰是恩口煤矿的河床保安煤柱区。小煤窑的井口与恩口煤矿三号井巷道只隔6米,与河床最高水位仅差1.8米。如果山洪暴发,河水猛涨,河水就会倒灌入恩口煤矿三号井,将矿井淹没。 10月13日,恩口煤矿副矿长李月元和一位地质工程师就这件事到湘乡县向李佑胜县长作了汇报。李县长当即表示:“我们这个小煤窑和你们矿的关系,是芝麻和西瓜的关系,如果小煤窑带来的后果确实这么严重,就应立即封闭。我明天就去看看。”…     

对蒲圻市33起小煤窑重大伤亡事故的剖析

改革开放以来,我国乡镇小煤窑发展迅速,对缓和煤炭供求紧张局面起了积极作用,但随之而来的是因一些小煤窑窑主法律意识淡薄,乱采滥挖,不顾生产安全而导致的伤亡事故不断发生,给人民群众生命安全和国家、集体、个人财产造成很大危害。我在办理湖北省蒲圻市小煤窑重大责任事故案件时,对该市发生的小煤窑伤亡事故进行了调查分析,现就这些事故的发生原因、危害性和预防措施谈几点看法。 蒲圻市总面积1700平方公里,人口 45万。1986年以来,共兴办小煤窑67个,共产煤74万吨,竟发生伤亡事故33起,死亡53人,重伤31人,百万吨死亡率达71.62人。该市小煤窑…     

都要象李县长那样

农村社队小煤窑在国营煤矿周围滥采乱挖的现象,由来已久,不但影响和危及了大矿的安全,而且严重地破坏了国家煤炭资源。国务院虽然三令五申,要求杜绝这种现象,可有些小煤窑对国务院的指示置若罔闻,或拒不执行。 湘乡县县长李佑胜,坚决贯彻执行国务院和省人民政府的文件精神,迅速果断地封闭了危及恩口煤矿安全的金角湾小煤窑,确是值得称赞。 希望各县领导都象湘乡县李佑胜县长那样,识大体,顾大局,以维护国家利益为己任,坚决制止小煤窑滥采乱挖,为保护国家的煤矿资源和国营煤矿的安全做出贡献。都要象李县长那样@群文     

对小煤窑安全管理问题的探讨

近几年来,乡镇小煤窑特别是个体小煤窑迅猛发展,对安置当地农村闲散劳力、解决当地农民温饱问题乃至加快致富步伐、缓解国家能源紧张问题起到了作用。但同时,也带来了一系列令人头痛的问题:一是小煤窑“挑精选肥” 的采掘,不仅时常与国营矿山企业发生磨擦,威胁大矿生产安全,更令人担忧的是严重破坏、浪费了国家的矿山资源。二是由于小煤窑生产资金短缺,设备简陋,采掘技术落后,抗灾能力低,安全基础较差,不可避免地经常发生劳动者的伤亡事故。据四川、湖南两省统计,乡镇小煤窑产煤量占全省产煤量的18%～20%,而事故死亡人数却占60%以上,在社会…     

是窑?是冢?

<正>近年来,煤矿事故时有发生。据了解,发生矿难的大多是小煤窑,有些私人非法煤窑设备不全,管理不严,能不发生事故吗?在漫画家眼里,这样的"煤窑"就好像是一座"冢",一座埋人的坟墓。这样的画能让人看了惊心动魄,也就达到艺术目的了。     

坚持安全第一,促进地方煤矿健康发展

几年来,我省地方煤矿立足当前抓整顿,为了长远抓改造,大搞智力投资抓培训,通过实现“五消灭”会战、机电安全会战、创文明生产矿井等活动,扭转了事故多的被动局面,杜绝了煤尘、瓦斯爆炸等恶性重大伤亡事故。百万吨死亡率逐年下降,从 1979年至 1982年,各与前一年相比,分别下降20.28%、26.45%、18.7%、2.43%,安全生产达到历史最高水平。地方煤矿走上了健康发展的道路。 整顿小煤矿 十年动乱期间,我省私开小煤井、乱采滥挖现象十分严重,仅淄川、博山、章丘、新泰等县(区)就有300多处,多次发生重大伤亡事故。章丘县曾在一年内发生三次小煤窑透水…     

迫切需要加强小煤矿的安全工作

我在煤矿工作多年,深切感到煤矿生产中的不安全问题很严重,地方小煤矿尤其突出。 雁北全地区有县以上煤矿24个、社队集体煤窑120个。这些矿窑大多是自然通风,明火放炮,明火照明,加以设备陈旧,采掘不分,地质不清,瓦斯检查不严,煤尘堆积飞扬,水火威胁十分严重,隐患明患大量存在,事故不断发生。1978产煤499.60万吨,死亡37人,百万吨死亡率高达7.4人。如果仍不采取措施,1979年的事故还会有增无减。我作为一个安全管理干部真是看在眼里,急在心上。 为了适应全党工作重点的转移,迫切需要采取有力措施,加强地方小煤矿的安全工作。 一、长期以来,从地…     

侥幸心理下的八条冤魂

湖南省桑植县陈家河镇耳洞坪村地处偏僻、山多地少,人们生活条件落后。因这里有丰富的煤炭资源,使采煤业一哄而上,不但存在国有、镇办的正规企业,而且村民农户自挖的小煤窑也是遍地开花。近年来,县有关部门根据法律法规的规定,关闭了违法开采、不符合办矿条件的小煤窑。至１９９８年,该地区的小煤窑已经绝迹,但却留下了许多谁也弄不清具体位置的老窑,给正规开采的国有和镇办煤矿的安全造成很大威胁。１９９５年８月２５日,桑植县煤炭集团有限公司经研究后,将陈家河镇经济开发公司承包的耳洞坪煤矿转手承包给张家界国有建材厂职工…     

福建煤矿十年安全发展:安全生产在路上

<正>2005年以前,作为产煤小省,福建的煤矿可以用"散、乱、差"来形容,非法井硐口随处可见,全省每年要发生事故80多起、死亡100多人。2005年11月15日,福建煤矿安全监察局挂牌成立。至2014年,全省煤矿事故下降到5起、死亡6人,煤矿百万吨死亡率从6.01下降到0.40,百万吨死亡率连续5年控制在0.5以内,达到全国小煤省份领先水平。10年耕耘,煤监局立足本省煤矿实际,坚持执法与服务并重,主动融入建设机制活、产业优、百姓富、生态     

磁县强行关闭71座小煤窑

本刊讯 最近,河北省磁县采取有力措施,对全县矿井进行严格检查,强行关闭了71座不具备安全生产条件的小煤窑,责令125座小煤窑停产整顿。 磁县是河北省重点产煤县。今年以来,部分乡镇的一些群众看到煤炭价格上涨,开采煤炭利益可观,便无视《矿产资源法》的规定,未经批准,匆忙上马,乱挖滥采。有的虽有批办手续,但技术设备跟不上,管理比较混乱;还有的布局不合理,越界开挖,为此纠纷叠起。仅半年时间,全县出现小煤窑243个,造成资源严重浪费,而且伤亡事故频频发生。4月20日,黄沙一街村办煤矿就因透水死亡8人。对此,县安全生产委员会组织煤炭、劳动、…     

安监局长

红河煤矿没打探水眼,险些发生透水事故,侥幸没有人员伤亡,但欧阳山还是要求矿里交事故报告,与红河矿的黄矿长产生了矛盾,最终,“安全生产第一”的共识让两个人冰释前嫌。正处理红河矿的事,技术人员又测出三倔子煤窑瓦斯超标。经调查,全县201座小煤窑,共有22座瓦斯矿井。消息传出,小煤窑矿主炸开了锅,这以后可怎么赚钱啊？     

广西壮族自治区安委会通报今年以来全区非法小煤窑事故多发情况

通报称，今年以来，由于部分地区贯彻执行国家和自治区有关打击非法采矿的法律法规及政策不彻底，对非法盗采煤炭资源活动监管不到位，打击取缔非法盗采小煤窑工作措施不得力，防止非法小煤窑盗采死灰复燃的长效机制没有建立，至使非法盗采煤炭资源活动得不到有效遏制，非法小煤窑事故多发，并成为广西煤矿死亡人数突破今年国务院安委会下达的控制指标的最主要因素。截止11月20日，全区共发生非法小煤窑盗采死亡事故13起，死亡24人，同比增加5起，多死亡12人，分别上升62．5%和100％，一次死亡3人的4起较大事故全部为非法小煤窑事故，其中百色市4起8人，河池市5起8人，来宾市3起5人，桂林市1起3人。     

要制止小煤窑雇用童工

编辑同志: 在柳州地区的一些乡镇办的小煤窑,在雇用工人时不顾政府的规定,雇用了部分未满16周岁的青少年,其中不少人从事有粉尘危害及其他有害因素作业。对这个近几年来出现的新问题,吁请贵刊给以披露,以引起社会的普遍重视。 分布于柳州地区合山煤矿周围的小煤窑约有400余口,所有小煤窑均为干式作业,通风采用局部鼓风式,从业人员均无个体防尘用具。合山市、忻城等三个县(市)共18个小煤窑,3659名雇用工,其中未满16周岁者56人。合山市岭南镇仅有220人的第四煤场,就有童工6人,他们都是14—15岁,其中两名14岁者已在井下从业2年。童工受雇后,大…     

全心全意为矿工安全服务

江津地区有地、县小煤矿44个、社队小煤窑500多个。我队自1959年建队起,二十年来坚定地执行煤矿救护工作“加强战备、主动预防、积极抢救”的原则,为各矿抢险救灾,帮助各矿搞好安全生产,全心全意为矿工安全服务,充分发挥了救护队的作用。群众称赞我们是活跃在江津地区煤炭战线上的一支安全生产战斗队、宣传队、工作队。去年元月我队出席了全国煤矿群英会,被煤炭部命名为“特别能战斗的队伍” 我队有指战员32人,分成三个小队定期轮换工作:一个小队值班(无抢险救灾任务时搞学习训练),一个小队赴矿进行预防性安全检查;、一个小队根据需要赴矿排…     

放开、搞活、管好,抓好煤矿安全生产

我省在发展煤炭生产中,坚持贯彻“放开、搞活管好” 的方针,把安全生产工作放在重要位置,全省煤矿安全生产状况有所好转。“六五”期间,统配矿和地方国营矿的百万吨死亡率,实现了煤炭部下达的奋斗目标和控制指标,乡镇集体矿百万吨死亡率比去年同期亦有较大幅度下降。回顾这些年来全省的煤矿安全工作,我们主要抓了以下几个方面; 一、把煤矿安全生产作为政府的大事抓好 我省煤矿是全省国民经济的重要支柱,也是全省事故死亡人数较多的一个部门。为了扭转这种被动局面,从1978年起,省委、省政府主要负责同志每年主持召开两次专门会议,使地方煤矿…     

矿主不服安全监察在投诉中败诉

1989年12月24日,湖北省鄂西自治州来凤县绿水区五台乡拦马山村农民潘家军小煤窑发生一起冒顶窒息事故,死亡1人。来凤县劳动局依法对潘家军小煤窑实施经济处罚,窑主潘家军不服处罚决定,投诉到县人民法院。1991年7月23日,鄂西自治州中级人民法院作出终审判决,维持来凤县劳动局的处罚决定。 1989年农历5月,潘家军等3人以1000元买下杨会然违法在国营五台煤矿矿区内开采的一对小煤矿,合伙挖采。在挖采过程中,其他两名合伙人都因股金的不断收回而陆续退出,仅剩下潘家军1人继续主持开采。 潘家军在独自办矿中,因不派人维护上、下两口井内的通风联络…     

小煤矿“大治理”

在巨额利润的诱惑下,小煤窑非法开采现象已十分严重,有的地方一辆板车一只箩筐就能开个小煤矿。这种数量型、粗放型的增长方式,使小煤矿成为了违章开采、官煤勾结的利益温床。黑心矿主与一些蠢蠢欲动的基层干部,在这里用他们微妙的默契,以一次次重大事故为代价,搭建着他们利益共融的堡垒!是什么让他们如此猖狂,却能安然无恙?政府应采取什么样的对策,进行有效的治理?     

加强小煤矿安全管理是当务之急──对湖北省小煤矿的调查和建议

在中央放开搞活和国家、集体、个人一齐上的政策指引下,湖北省的乡镇煤矿和全国各地一样,发展很快。全省乡镇小煤矿产量占总产量的61%。 小煤矿的发展,还促进地方经济的发展和人民生活水平的提高。阳新县海口区1985年煤炭工业一项即收入2,000万元,占工农业总收入的45%;全区每人平均从煤炭收入上得益168元,占纯收入的31%。 但是,当前乡镇煤矿的安全管理存在着相当严重的问题,处理不好将给这项事业的发展造成不良影响。因此,加强小煤矿的安全管理,实属当务之急。 从对湖北省一些小煤矿的调查中,我们发现有关小煤矿的安全管理问题主要有以下几…