对现行安全生产管理体制的认识和思考

本文简要介绍了国家现行安全生产管理体制，分析了这个体制的特点和实践中存在的问题，并提出完善管理体制、搞活运行机制的思路。     

建立完善的工伤事故管理体制是加强安全管理的有效途径

建立完善的工伤事故管理体制是加强安全管理的有效途径劳动部职业安全卫生与锅炉压力容器监察局高莉敏几年来，随着我国经济体制的深化改革，经济建设获得了高速发展，但安全生产形势却十分严峻，传统的安全生产机制越来越不适应，新的管理体制还未健全，再加上法制建设跟...     

对山东省与济南市安防报警服务业的考察

本报告考察了山东省与济南市安防报警服务业的市场发展情况、及其行政管理体制的历史沿革和现状，从认识、立法和行政管理体制等几个方面，分析了影响安防报警业进一步市场化和社会化进程的几个问题，并从立法的角度针对这些问题提出了几点设想。     

广深准高速铁路安全管理模式探讨

广深准高速铁路的开通运营，以及广深铁路公司股份制改造，从客观上要求改革与优化铁路安全管理体制，建工新的铁路安全管理模式。本文构造了广深铁路安全管理模式，满足国家确定的“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的安全工作体制要求，引入风险管理，实行事故保险，提出应该以安全文化作为新模式的软件，优化新的安全管理体制。     

抓好安全生产的关键是全面落实“企业负责”──松江河林业局抓安全管理的几点做法

国务院在《关于加强安全生产工作的通知》中明确规定了“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督，劳动者遵章守纪”的安全生产管理新体制，把“企业负责”摆在安全生产管理体制的首位，并强调在企业转换经营机制过程中，不管经济体制怎么改，安全生产只能加强不能减弱，不存在“松绑”问题。在这一新的安全生产管理体制下，松江河林业局在深化企业内部改革的同时，认真总结经验教训，潜心探索新的管理方法，从“企业负责”这一新的安全管理要求出发，建立了全面落实“企业负责”的安全管理新机制。1完善新的安全管理体制和责任制企业安全…     

国外发达国家核应急管理体制特点及启示

核电是安全、清洁、有广阔发展前景的能源。核应急是针对核电站可能发生的核事故控制或者缓解核事故，减轻核事故后果而采取的不同于正常工作程序的紧急行动。在这方面，国外发达国家，如加拿大、法国．英国．日本等建立了完善的核应急管理体制，有效地保障了核安全，他们的经验非常值得我国学习借鉴，有利于推动建立完善我国的核应急管理体制，促进我国核应急管理水平迈上一个新台阶。     

市场经济国家安全生产监察管理体制研析

安全生产监察管理体制是多年来一直没有得到很好解决的问题，由于管理体制不顺和机构改革的多次反复给我国安全生产工作造成很大影响。工业发达国家在安全生产(职业安全卫生)监察管理方面已有100多年的历史，也是几经反复才发展到今天这样的规模与水平，现已形成了比较科学的符合市场经济条件的工作机制与制度，在立法、监察和管理方面积累了一些经验，这些经验与制度包含着千百万劳动者的鲜血和汗水，也应当将其视为人类文明的共同财富，学习借鉴这些经验与机制，对建立我国社会主义市场经济条件下的安全生产监察管理体制也会颇有益处。     

企业是安全生产工作的主体

企业是安全生产工作的主体栾柯，盛登杰，秦广武，费春申为了适应市场经济的要求，我国的安全生产管理体制已由“国家监察、行政管理、群众监督”的管理模式转变为“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵规守纪”的新型管理模式。现行的安全生产管理体制与改...     

北京以“万人死亡率”取代“死亡绝对数”

北京以“万人死亡率”取代“死亡绝对数”从今年开始，北京市对因工死亡指标管理体制进行改革，将不再实行逐年下降的因工死亡绝对数指标控制管理，而代之以５年不变的“万人死亡率”控制及综合考核管理体制。北京市从１９８８年开始对安全生产工作实行目标管理，每年由市...     

建设工程安全管理新体制探讨

本论文主要介绍了我国建筑安全的现状，找出安全水平较低的原因。提出一种新的建筑安全管理体制来提高我国建筑安全水平。     

安全生产管理体制与政府、企业、从业人员三方博弈

本文着重分析政府、企业、从业人员三方的博弈关系，以“囚徒困境”模型为基础，深刻揭示了现行安全生产管理体制存在的不足，并指出发展安全生产社会中介的必要性。     

经济靠市场调节 安全要政府监督——对市场经济条件下安全工作的思考

建立健全新型安全生产管理体制是市场经济条件下劳动安全卫生管理的客观要求。分析了当前劳动安全卫生工作的现状，指出了存在的问题，强调了加强法治的必要性和紧迫性，提出了实现国家监督制约机制的主要途径。     

市场经济下现代煤矿企业安全管理的探讨

本文就在社会主义市场经济体制下的安全管理体制，进行分析与探讨。     

改革安全管理体制与加强综合管理

论述在市场经济新形势下，改革政府安全管理体制的必要性、目标及模式。提出实行安全综合部门依法统一管理，改变多头管理的组织模式；实行以法制手段管理企业安全生产的运作制度，改变以行政隶属关系为主要依托的运作模式。为此必须注意凋整综合管理与行业指导、综合管理与国家监察、劳动安全综合管理与各类安全综合管理的关系，改进安全生产管理体制。     

论安全文化在安全监督中的应用

本文从铁路行业的特点出发，探讨和分析了我国安全生产管理体制中的群众监督的现状，研究了安全文化在安全生产群众监督（筒称安全监督）中的作用及其显著效果，指出了在铁路行业推行安全文化的深远意义和作用。     

市场经济体制下工会劳动保护工作的探讨

当前，改革开放的步伐不断加快，市场经济体制不断完善，特别是企业体制的改革，使我国经济关系和劳动关系 发生了深刻的变化，同时，随着政府机构改革的完成，新的 劳动安全管理体制逐步建立了起来，工会劳动保护工作面临着新的机遇和挑战。     

重庆市煤矿安全监管监察行政资源整合运行实践

在国家煤炭工业管理体制和全国煤矿安全监察垂直管理体制下,重庆市根据特殊市情和煤炭行业管理、煤矿安全生产实际,对煤炭管理体制进行调整和完善,探索整合煤炭行政资源、优化监察监管机制。2009年设立了市煤炭工业管理局,并实行与垂直管理的市煤矿安全监管局合署办公运行的新机制,通过实践,取得明显成效。同时,结合重庆市煤炭行政管理体制改革的实践,就推进和完善国家煤炭行政管理体制机制提出了改革建议。     

道路交通事故社会救助基金路在何方

近来，财政部在征求国务院法制办、公安部、保监会、卫生部、农业部、最高人民法院等部门及各省意见的基础上，下发了《关于征求〈道路交通事故社会救助基金管理暂行办法（征求意见稿）意见的通知〉》，由总则、救助基金的筹集和使用、管理、罚则、附则六章组成的《征求意见稿》，对救助基金管理体制、资金来源、提取比例、垫付范围、抢救费时间限定、救助基金不足垫付、救助基金管理等做出了相应规定，但对道路交通事故社会救助基金（以下简称“救助基金”）属性、资金来源渠道、补偿方式、管理体制等重要原则的界定依然含混不清，[第一段]     

政府安全管理体制新思路及综合管理、行业管理之关系──安全生产综合管理研究之二

本文进一步讨论了综合管理与行业管理的关系，依据市场经济条件下专业经济部门管理职能和管理方式的变化，提出重新考虑政府安全管理体制的思路和框架，并按此重新设计综合管理与行业管理的功能作用和分工配合。     

如何适应新管理体制

如何适应新管理体制天津市一轻局安技处梁肇起“企业负责、行业管理、国家监察和群众监督”是国务院明确提出的新的安全生产管理体制。它的全面实施必将提高安全生产管理对发展社会主义市场经济的适应性，开创安全生产工作的新局面。笔者最近对天津市部分企业和行业的调查...