切实加强环境现场监督执法

当前，我国改革开放不断深化和建设社会主义市场经济体制的新形势，给我国的环境保护工作提出了新问题，要适应新形势的发展，把保护环境和发展经济有机地结合起来，走持续发展之路，环保战线有许多工作要做。多年的环保工作实践，使我感到，切实加强环境现场监督执法是一项十分重要的工作。这是因为加强现场监督执法是当前环境保护工作的迫切需要。1、二十多年来，我国在环境立法方面取得了很大的成绩，与环境立法相比，我国环境执法工作则显得比较薄弱。就全国而言，在环境保护方面有法不依、执法不严、违法不究现象的存在较为普遍，有些…     

开展环境保护 监察工作的探讨

环境保护是我国的一项基本国策，是关系到国计民生的大问题，从我国的环境问题现状来看，环境污染和生态破坏没有得到有效控制，有的地区还在加重。如不制定相应的对策和采取有利措施，环境问题将会愈来愈重。因此，不断加强环境保护工作，是一项非常重要的任务。环境保护监察执法工作则是完善和加强环境保护工作的重要手段之一。一、严格依法监督是开展好环境保护监察工作的先决条件环境保护监察执法工作，是根据实行强化环境管理的方针和立法与执法分工的原则，为适应运用法律方法管理环境而产生的一项重要工作。是国家的强制力在保证城市…     

经济体制改革与环境保护——学习《中共中央关于经济体制改革的决定》的体会

党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》(以下简称《决定》),不仅是指导我国经济体制改革的纲领,也是开创我国环境保护事业新局面的指南。它对于确立经济法中的环境保护原则及发展环境法学和环境法制建设具有特别重要的作用。一、《决定》为我国环境保护工作扫除了思想障碍,开拓了广阔发展的前程。新中国的环境保护作为一项新兴的社会主义事业,与经济工作和经济体制有着天然的、密切的联系,主要体现在五个方面:第一、我国的环境污染和环境问题,主要是在经济建设和经济发展过程中产生的,主要是经济活动中的副产物,而经济体制则是影响经济建设、经济发展的一个关键因素;第二、我国防治环境污染、环境破坏的能力和水平,以及保护和改     

亟需建立环保执法程序

我们国家十分重视环境保护立法工作,一九七九年颁布了《中华人民共和国环境保护法(试行)》,这是我国环境保护的基本大法。该法公布实行以来,许多单位和个人勇于执法,严肃执法,在保护和改善环境,保护生态平衡等方面取得了一定成绩。但是由于某些地区、某些部门和单位的领导人,法制观念不强,加上目前环境保护的法制建设还不够完备,缺乏执法程序和法律依据,因此在执行环境保护法令中,得不到各地领导部门的支持。甚至环境保护部门对环境污染案件作出了处理决定并经同级人民政府批准,也难以执行。有的案件经济罚款拖延二     

四川省环境污染经济损失与污染治理投资比例探讨

环境保护同经济建设和社会发展相协调,是我国环境保护的基本原则。本文从环境保护与经济发展的相互关系出发,比较实际地估计了我省各种污染排放物及造成的经济损失,探讨了环保治理资金社会投入的比例问题。     

论环境的商品化

大力发展商品经济是社会主义经济发展不可逾越的阶段,我国经济体制改革旨在将产品经济转换成社会主义有计划的商品经济。随着经济体制改革的深入和市场机制的完善,环境和环境保护再不能徘徊在商品经济之外。一、传统方式面临着严重挑战我国的环境保护工作的全面开展起始于70年代初。在旧经济体制下,环境和环境保护完全由政府实行统一管理。环境保护与企业之间没有直接的经济联系,生产者往往没有环境意识,对环境保护表现出冷淡和轻视。他们在无代价或少代价地消耗和损害环境,使社会整体宏观效益大大小于企业局部微观效益之和。这就违背了社会经济活动的目标应使整体宏观效益为最大的基本原则。     

建设项目环境保护管理信息化体系建设研究

建设项目环境保护管理是我国环境保护事业的重要组成部分,利用信息化手段提高建设项目环境保护管理水平具有重要意义。本文对我国建设项目环境保护管理的信息化现状和形势进行了深入分析,阐述了建设目标和建设原则;提出了基于建设项目管理的资源目录体系、决策支持体系、全过程管理体系、服务体系的建设项目环境保护管理信息化体系,并提出了组织实施的基本策略。     

中办国办发文对地方环保管理体制进行重大改革

正在中国环保发展史上,这注定又是一次划时代的改革。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》(简称《意见》)。环保机构监测监察执法垂直管理制度改革是我国生态文明制度的一项重大改革,充分体现了党中央、国务院对生态文明建设和生态环境保护的高度     

滨州市环保行政执法规范化建设存在的问题与对策

环境保护行政执法规范化建设,是山东省“十五”期间环境法制工作的重点,是促进各级环境保护机关依法行政的重要形式和内容。本文从山东省滨州市环境保护行政执法规范化建设情况调研入手,对这项工作开展以来存在的问题及原因进行了认真的分析,并提出了相应的对策。     

创办环境监察本科专业的探讨

环境保护是我国的一项基本国策,可持续发展战略是我国 实施的两大战略之一。环境保护和可持续发展都需要以环境监 督执法管理作为保障,这一保障在我国加入WTO后显得尤为重 要。为进一步规范执法行为,树立执法权威,加强环境现场执 法监督工作,国家环境保护总局决定将全国各级环保局(厅) 的"环境监理"类机构统一更名为"环境监察"机构,并进行 了加强执法队伍建设,积极培养环境监督、环境执法和高级管 理人才的部署。但教育部现有的专业目录中没有"环境监察" 的专业名称,根据我们的申报,2004年年初,教育部高教司以 教高函(2004) 3号文批准武汉化工学院创办"环境监察"新 专业(专业代号081006S)。培养环境监察本科专业人才是高等 教育中一项全新课题,需要我们认真探索。     

黄南州环境执法工作存在的问题及对策

环境执法是政府行使环境管理职能和环境保护部门依照法律法规授权行使环境监督管理权力的有法律效力的行为,是环境保护工作法治化的具体体现。文章针对黄南州环境执法中存在的问题,就如何规范环境执法行为、强化环境执法手段、提高环境执法能力等提出了相应对策和建议。     

国际环境法对我国环境保护的启示

介绍了国际环境法的内涵、基本原则和发展过程,报告了我国环境保护法律体系立法趋于逐渐完善但滞后性明显的现状,从立法和执法的角度分析了我国现阶段环境保护法存在执行不利的问题,建议以推进国际环境法的实施和完善为契机,制定明细的配套法规,强化执法力度;加强各行政机关间的交流与合作,统筹应对复杂的环保形势;发达地区扶持不发达地区发展环保事业,推进我国环保事业的进步。     

环境保护制度建构主体的替代与制度的重构

政府作为提供环境保护最主要的、甚至是唯一的主体所面临的压力逐渐增加,所以建立一个多元的环境保护制度建构主体,使更多的人参与到环境保护的建设中来就成为了我国社会经济发展的一种必然。本文在对环境资源的自然与经济属性进行详细分析的基础上,提出应该让集体成为环境保护制度建构的一个主体,以减少政府面临的环境压力,增加我国环境保护的效率。     

农村生态环境污染治理的法律思考

农村生态环境保护是乡村振兴战略的重要一步,但当前农村生态环境污染现状严重,亟待解决.运用案例分析和文献研究法对农村生产、生活现状进行分析.发现我国农村生态环境法制方面存在基本法律缺乏、执法不规范、农民环保意识淡薄的问题.而完善农村环境保护立法、强化农村环境保护执法、提高农民环境保护意识这三条路径能够有效解决农村环境法制...     

试论环境保护与经济发展战略关系

近十年来,我国处理环境保护与经济发展的战略关系问题,从理论、实践上都有了很大发展,提出了环境保护与经济建设同步发展的战略思想,为指导我国环境建设、经济建设和社会发展提供了理论依据。为了使这一思想完全贯穿到国家一切经济活动之中,有必要进行深入地研究和探讨。一、环境问题的实质是经济问题环境问题究竟是社会问题,还是经济问     

试论加强城乡结合部的环境保护

随着我国城市化进程的不断加快，城乡结合部经济、社会飞速发展。在发展过程中，城乡结合部环境污染和资源破坏问题日益突出，为此，必须完善城乡结合部环境保护立法和执法，切实做好环境规划工作，实现环境保护与经济、社会的协调发展。     

环境保护制度建构主体的替代与制度的重构

政府作为提供环境保护最主要的、甚至是唯一的主体昕面临的压力逐渐增加，昕以建立一个多元的环境保护制度建构主体，使更多的人参与到环境保护的建设中来就成为了我国社会经济发展的一种必然。本文在对环境资源的自然与经济属性进行详细分析的基础上，提出应该让集体成为环境保护制度建构的一个主体，以减少政府面临的环境压力，增加我国环境保护的效率。     

对我国一些环境保护政策的建议

从70年代初,我国就开展了环境保护工作,并逐步制定了环保“三十二”字方针;经济发展与环境建设同步发展的原则;以防为主,防治结合,综合整治的原则;谁开发准保护,谁污染谁治理的原则;还有环境影响评价制度;“三同时”制度;排污收费制度等等一系列的政策或制度,同时也制定了一系列的环境法规(本文须称为环境保护政策)。这些环境政策在我国环境保护工作初期无疑起到了积极作用。近年来,我国的环境保护工作又有了新的突破,可是环境保护政策却没有得到进一     

青海省环保法制建设的思考

在分析青海省环境立法的历史、现状和存在问题的基础上,结合青海省的实际,提出完善本省环境立法的构想,由于青海是一个资源大省,对环境保护的地方性立法同样不可或缺.青海省环境保护与经济发展的矛盾已经成为制约青海经济社会进一步发展的重要因素.以全面落实科学发展观,建设生态环境与经济和谐发展的新青海,环境法制工作必须加强,青海省的生态环境对我国环境、经济和社会的可持续发展有着至关重要的关系.通过对青海环境保护的地方立法现状进行分析,有针对性地提出立法建议,分别从环保法体系执法与司法、法律监督、法律意识等层面对环保法制建设的不足之处进行探讨,并对将来的环境法制建设在以上几个层面的不足之处提出几点粗浅的建议,旨在为青海省的环境保护立法提供参考.     

试论环境保护责任制

近年来,各地环保部门根据《环境保护法(试行)》规定的基本原则和制度,积极推行环境保护责任制,以法律手段加强对环境的管理,大大减少了环境污染和由此而引起的纠纷,加快了污染治理的步伐,收到了明显的经济、社会和环境效益。在环境管理中推行环境保护责任制,这是我国环境保护工作中面临的一项重大改