责任保险替代风险抵押金保险费率上下浮动30％

[编者按]福建省出台<关于在煤矿、非煤矿山、危险化学品生产企业引入安全生产责任保险试点工作的方案>,旨在从建立安全生产长效机制出发,按照参保自愿的原则,在高危行业引入安全生产责任保险,利用保险的风险控制和社会管理功能,替代安全生产风险抵押金,加强事故预防和安全管理,建立安全监管部门、保险机构、企业和职工个人多方共赢互动的激励约束机制,有效促进安全生产状况的持续改善和安全生产形势的稳定好转,最终实现根本好转.按方案能进一步减轻企业经济负担,完善全省安全生产责任保险产品和服务体系,逐步建立多层次的安全生产事故预防机制,切实提高安全生产管理水平和应急处置水平,保障从业人员的合法权益.     

责任保险引入非煤矿山安全生产保障体系探讨

目前我国非煤矿山安全生产保障体系还不健全。非煤矿山安全生产事故仍处于高发期,迫切需要引入责任保险机制,以发挥保险的社会管理功能,利用其自身转嫁风险的特点和开展工作的程序,调动企业的安全生产积极性,增加安全生产事故预防和损失补偿的资金来源,从而完善非煤矿山安全生产保障体系,确保非煤矿山企业安全生产平稳运行。     

责任保险引入非煤矿山安全生产保障体系探讨

目前我国非煤矿山安全生产保障体系还不健全,非煤矿山安全生产事故仍处于高发期,迫切需要引入责任保险机制,以发挥保险的社会管理功能,利用其自身转嫁风险的特点和开展工作的程序,调动企业的安全生产积极性,增加安全生产事故预防和损失补偿的资金来源,从而完善非煤矿山安全生产保障体系,确保非煤矿山企业安全生产平稳运行.     

加快发展安全生产责任保险为全省安全生产织就“保险网”——访江苏保监局党委委员、局长助理王宝敏

近年来．江苏省大力推进安全生产责任保险发展．通过引入保险机制防范和化解企业安全生产风险．调动各方主动参与事故的事前预防、事中减损救助、事后及时补偿．提升了企业生产过程中的风险防范化解能力。为了加快发展安全生产责任保险工作．为全省安全生产织就“保险网”．我们采访了江苏保监局党委委员、局长助理王宝敏,请他谈谈这方面工作。     

煤炭行业推行安全生产责任保险作用及问题探讨

为了减少事故及其造成的损失,使企业不致因灾后赔付而陷人困境和摆脱“企业赚钱,政府发丧”的怪圈,在煤炭行业推行安全生产责任保险,把商业保险模式引入安全生产领域,分散转移风险,并运用保险行业风险管理方法,规避、控制和管理风险,强化事故预防,以达到安全发展、可持续发展的目标。笔者在认真研究有关政策法规,搜集整理相关资料,实地凋研考察的基础上,结合我国煤炭行业安全生产以及煤炭行业责任风险管理现状,对我国煤炭行业推行安全生产责任保险的作用以及试点省市安全生产责任保险实施过程中遇到的问题进行了分析探讨。     

扎根理论视角下安全生产责任保险事故预防功能发挥研究

作为安全生产社会治理体系的重要制度设计之一,安全生产责任保险借助社会专业力量防范化解事故风险,是安全生产工作理念实现从“管理”到“治理”的重要推手。为解决现阶段安全生产责任保险推行过程中事故预防功能发挥不显著这一问题,采用扎根理论探究了事故预防技术服务落实不到位的成因机制,包括参与主体内生动力不足、服务覆盖范围不全面、联动协调机制不健全、监管反馈工作未闭环以及规范性文件保障不坚实5个相互关联的主范畴,并通过差异显著性检验验证了主范畴的提炼效果。最后,提出深化宣传、拓宽范围、加强联动、定期评价、严格奖惩与完善标准6项措施建议,旨在推动安全生产责任保险从被动事后赔付向主动风险防控转变。     

创新工作思路和方法积极推进安全生产责任保险

<正>党中央、国务院高度重视安全生产工作,采取了一系列重大措施,促进了全国安全生产状况稳定好转。但是,煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工等高危行业生产安全事故仍然居高不下,重特大事故时有发生,给人民生命财产安全造成重大损失。为了有效预防生产安全事故,化解事故风险,探索新的安全生产监管模式,2009年国家安全监管总局在高危行业推行和建立安全生产责任保险制度。安全生产责任保险是在综合分析研究工伤社会保险、     

专项监察推进煤矿责任保险

江西省共有各类煤矿企业663处,其中国有重点煤矿21处,国有地方煤矿83处,乡镇煤矿458处。为了认真贯彻落实国务院“国发[2006]23号”文件精神和2008年国务院工作要点中关于发展安全生产责任保险的要求,江西省煤监局紧紧围绕提高煤矿企业抗风险能力、促进煤矿安全生产形势稳定好转这个主题,大力推进煤矿企业安全生产领域引入保险机制工作的深入开展。     

广西高危行业安全生产责任保险工作亟待加强

<正>推进安全生产责任保险对于加强和促进安全生产工作意义重大,在安全生产领域引入保险机制,既可以发挥保险对事故发生后的理赔作用,以减轻政府和企业的负担,又可以发挥     

安全风险防范的重大举措

为了贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》,财政部、国家安全监管总局、中国人民银行于2006年7月26日联合印发了《企业安全生产风险抵押金管理暂行办法(》以下简称《抵押金管理办法》)。这是继煤矿之后,国家为建立高危企业安全风险防范资金保障制度和机制所采取的又一项重大举措,它必将对做好高危企业事故灾害的抢险救助和善后处理工作发挥重要的作用。煤矿和非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹属于专业技术性强、危险性大、事故发生率高的高风险行业和领域。人们通常把从事这类生产、建设、经营活动的企业称之为“高…     

必须加大高危行业安责险的推行力度

<正>安责险是安全生产责任保险的简称,是国家在安全生产领域所建立的新的安全保障制度。早在2006年,《国务院关于保险业改革发展的若干意见》(国发[2006]23号)就提出:"大力发展责任保险,健全安全生产保障和突发事件应急机制。将保险纳入灾害事故防范救助体系。不断提高保险机构风险管理能力,利用保险事前防范与事后补偿相统一的机制,强化事前风险防范,减少灾害事故发     

为“安”参保——山东省菏泽市牡丹区推广安全生产责任保险

<正>山东省菏泽市牡丹区现有危险化学品生产企业31家,非煤矿山企业33家,烟花爆竹批发企业1家,社会加油站54家,涉氨涉氯企业41家,安全生产监管任务繁重,安全生产形势比较严峻。2011年以来,山东省菏泽市牡丹区安全生产监管局为实现事故风险专业化管理与安全监管工作的有机结合,按照"政府引导、市场运作、突出重点、多方参与"的原则,在部分高危行业试点推行安全生产责任保险,逐步建立了责任保险     

安全生产中介组织参与安全生产事故应急管理研究

在工业企业安全生产事故应急管理中,安全生产中介组织能为政府和企业提供重要的科技服务与支撑。为了更好地发挥安全生产中介组织科技中介的作用,研究了安全生产中介组织如何利用技术与知识优势参与工业企业安全生产事故应急管理。在事故应急预防与准备阶段,通过参与应急预案编制与演练、隐患排查与风险控制、应急技术研究,为企业和政府提供人才与技术支持;在事故应急响应阶段,从信息和处置技术方面协助事故现场应急处置;在事故后的恢复与重建阶段,参与事故信息分析整理、协助恢复企业经营活动、协助设计监督与评估机制等。通过加强自身能力建设参与应急管理的全过程,真正发挥专业科技型中介组织的作用。     

推进危险化学品安全责任保险新机制

在安全生产领域引入商业保险机制,是创新安全生产监管模式的一项新举措,是有效提高企业安全生产水平的一条新途径,也是进一步加强安全管理力度的一个新手段。上海市从2006年起开始进行危险化学品安全责任保险试点调研,经过2年多调研论证,不断细化完善方案,2008年8月,正式启动了危险化学品安全责任保险试点工作。     

试点先行 重在预防

党中央、国务院高度重视安全生产工作,近年来采取了一系列重大措施加强安全生产工作,使全国安全生产状况呈现逐年好转的态势。但是,煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工等高危行业生产安全事故仍然居高不下,重特大事故时有发生,给人民生命财产安全造成重大损失。有效预防生产安全事故,化解事故风险,仍是当前一项十分重要而紧迫的任务。充分发挥保险在促进安全生产中的经济补偿和社会管理功能,对于加强安全生产管理、促进安全生产形势稳定好转具有十分重要的意义。     

双重预防机制如何有效实施

为响应新修订的《中华人民共和国安全生产法》要求坚持风险预控、关口前移,全面推行安全风险分级管控,进一步强化隐患排查治理,以风险管控为核心,开展风险辨识、分析、评价和分级管控,与隐患排查治理相融合,形成双重预防机制,提升企业安全管理水平,有效减少安全风险事故发生,对于现阶段企业安全生产有着重大意义。双重预防机制的有效落实,可以帮助企业保证安全生产,降低事故发生率,具有重要研究意义。     

风险评估方法在安全生产责任保险的应用研究

为了充分发挥安全生产责任保险在安全生产领域的经济补偿和社会管理功能,进一步促进保险机构在风险评估管控和事故预防方面的积极作用,广泛开展风险评估方法在安全生产责任保险领域的应用研究具有迫切的现实需求和重要的理论意义。从安全生产责任保险的相关基础理论出发,分析安全生产责任保险的成本收益,并从"安全生产体系"、"企业固有风险"、"风险管控措施"、"风险管控效果"等4个方面构建了3级安全风险评估指标体系,提出了相关评估方法和模型建议。研究结果可为企业安全风险等级以及安全生产责任保险适用费率的确定提供参考借鉴,为我国安全生产责任保险的全面推广和顺利实施提供助力。     

构建安全与保险结合机制

2009年以来,河南省安监局积极建立运用安全生产责任保险（以下简称“安责险”）促进事故预防的新机制,在全省高危行业强力推行“安责险”,取得了初步成效。截至2009年9月底,河南省参保人数接近50万人,收缴保费3000万元,保险金额突破50亿元。其中,中石油、中石化等中央驻豫和省管企业已投保,部分省辖市的风险抵押金正在向“安责险”转化,多数煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹企业正在积极与保险公司协商参保具体事宜。     

安全生产管理需要突出重点、统筹兼顾

为了帮助企业提高安全生产管理水平,保障人员安全,减少经济损失,实现安全生产,分析了我国安全生产的现状,并提出企业安全生产管理应突出重点、统筹兼顾其他安全管理策略、措施,即企业应牢牢抓住危险源排查和治理的安全生产管理重点,突出预防,从源头上防范和遏制事故;切实落实安全生产责任制,建立和完善激励和约束机制,强化安全教育和培训,加强安全生产档案的信息化管理,并兼顾其他安全管理措施,自觉遵守企业安全生产主体责任。     

广西煤矿企业安全生产风险抵押金管理实施办法（试行）

第一章 总则 第一条 为了强化煤矿企业安全生产意识。落实安全生产责任。规范煤矿企业安全生产风险抵押金的管理，保证煤矿生产安全事故抢险、救灾工作的顺利进行。根据财政部、国家安全生产监督管理总局《煤矿企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》（财建[2005]918号），制定本办法。