抓住机遇，乘势而上，背水一战，破釜沉舟——国家将用三年左右解决小煤矿问题

11月23日，国家安全生产监督管理总局局长李毅中在煤矿整顿关闭工作局长座谈会上提出了煤矿整顿“三部曲”，对全国人大常委会提出的“争取用三年左右时间，解决小煤矿问题”的要求进行了具体部署。     

李毅中：用我们坚持不懈的努力来换来安全形势的好转

在今年的政府工作报告中，第一次以较大篇幅强调切实加强安全生产责任制，并且首次把安全生产与就业、社保、医疗并列为要高度重视的涉及群众切身利益的问题。国家安全生产监督管理总局局长李毅中指出：今年以来，我国的安全形势总的来说还是保持了总体稳定，趋向好转的发展态势。但是形势依然严峻，煤矿、道路交通等一些重特大事故还是接连地发生。对此，我们有清醒的认识，形势不容乐观。要按照温总理在政府工作报告里面所讲的七条措施一条一条地认真落实。对于今年安全生产工作的重点，从目标来说，就是要遏制煤矿等重特大事故多发的势头。     

七台河煤矿事故隐忧:违法生产何以屡禁难止

黑龙江省七台河市勃利县恒太煤矿"八二三"透水事故被困的26名矿工中22人获救,1人遇难,3人失踪。在为22名矿工兄弟获得重生欢呼时,安监部门有关领导也再次强调,应冷静看到"生命奇迹"背后,违法生产屡禁难止的隐忧。比如,矿主因何敢铤而走险私挖乱采?政府部门为何监管失利?这都值得人们认真思考。毕竟,"奇迹"不是每次都能上演。     

全力推进非煤矿山安全许可工作

非煤矿山,在2005年12月31日之前未提出办理安全生产许可证申请、2006年6月30日之前未能获得许可证的,要依法关闭。这是全国安全生产工作会议上做出的部署。时间已近5月,这项工作总体上看差距还较大,问题还不少。为此,国家安全生产监督管理总局局长李毅中在4月18日召开的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等领域推进安全生产许可及整顿关闭工作视频会议上要求,以攻坚的精神、意志和措施,打一场整顿关闭攻坚战。     

时事

李毅中强调“三步走”根本解决小煤矿安全问题 全国小煤矿安全基础管理工作现场会近日在郑州召开。国家安全生产监督管理总局局长李毅中在会上强调,依据全国人大常委会建议和国务院决策,国家安监总局在深入调查研究的基础上,结合实际提出“整顿关闭、整合技改、管理强矿”三步走战略。同时,他还强调指出,在整顿关闭和整合技改取得阶段性成果的基础上,     

落实两个文件打好两场攻坚战--李毅中局长在视频会议上的讲话

针对煤矿安全工作出现的新情况、新问题,国务院最近下发了《关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》,颁布了《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》。这充分体现了党和政府对煤矿安全问题的重视和遏制煤矿重特大事故、扭转煤矿安全状况的决心。为了深刻领会、坚决贯彻国务院两个重要文件精神,9月5日,国家安全生产监督管理总局召开视频会议。会上,李毅中局长要求要切实掌握其核心内容、立法精神和主要特点等,为贯彻落实两个重要文件奠定思想基础。要坚决打好瓦斯治理和整顿关闭两场攻坚战,切实抓好9月份以及今年后4个月的煤矿安全和其他各项工作。     

比矿难更可怕的是麻木

11月下旬，黑龙江，山西和云南省相继发生了3起特大矿难事故，造成79人死亡，煤矿特大事故的频频发生，在国内外造成了非常恶劣的影响。新华网“新华视点”《赵铁锤与云南富源县领导就矿难的对话》一文，暴露了一些地方政府领导以及煤矿企业安全生产管理人员对煤矿安全生产工作极端不负责任、麻木不仁，漠视甚至对抗国家有关煤矿安全生产政策法规的现象。[编者按]     

构建框架 找准定位--李毅中局长在国务院安委会联络员会议上的讲话

4月12日，国务院安委会联络员第七次会议在京召开，这是国家安全生产监督管理总局成立以后国务院安委会联络员的第一次会议。会上，李毅中局长阐述了安全生工作是构建和谐社会的重要内容和总局下一步工作思路，对今后的安全生产工作有着很重要的指导意义。     

对乡镇安全生产工作落实难的分析与思考

将安全生产工作落实到实处,一直为中央及地方各级领导所强调乡镇是安全生产监督管理的最基层。长期以来乡镇安全生产的会议没少开．件没少发,检查没少做,仍然遏制不住事故上升的势头;领导同志和安全管理人员为了安全生产没少操心,跑断了腿,磨破了嘴,投入了相当大的精力,成效廖廖;生产经营单位主要负责人没少向乡镇领导立下军令状,但各种安全生产违法行为、各种隐患还是频繁出现。     

煤矿井下作业场所粉尘浓度的法律管理

煤矿井下作业场所粉尘浓度管理标准的变动，会给煤矿的防尘工作带来很大影响。煤矿防尘工作的好坏主要取决于综合防尘措施的落实、防尘科技的发展状况以及与此相适应的法规标准。脱离实际的防尘标准，只能导致实际工作中的虚夸与浮躁，不利于防尘工作的正常开展     

谈我国煤矿安全文化建设

煤矿企业在国民经济中地位显著。根据国家安监总局资料显示,2004～2008年,我国煤矿企业因安全问题造成的人员死亡总计高达24331人。煤矿企业通过近几年的安全文化建设,已不断完善规章制度和操作规程以及严格贯彻执行这些规定等行政手段来消除不安全行为,但效果并不十分理想,煤矿企业重特大事故频繁发生,造成了严重的人员伤亡和经济损失,并逐渐暴露出安全管理者与矿工矛盾日益突出、安全管理效率较低等现象。为此,探讨煤矿安全文化建设过程中存在的问题及问题成因,提出有针对性的对策对提高煤矿企业安全管理水平有重要的现实意义。     

煤矿区队安全自主管理浅析

煤矿生产的基层单位是区队,先前区队的安全管理主要是依靠安全监察部门和机关专业部门人员来监督实施,而区队主要任务是抓生产.实行区队安全自主管理,就是恪守“管生产必须管安全,自己的安全自己管“的安全理念,变自区队外部的安全监督检查为主为依靠区队自身安全监督检查为主,主动抓好安全管理,区队的主要任务是变以生产为主为以安全为主.这种安全管理是煤矿管理境界中一个质的提高.笔者认为,这种管理需要在安全工作上形成岗位自律、班组自控、区队自管、专业自监的新模式.……     

矿井风门闭锁系统

为了实现煤矿安全生产,各矿必须建立稳定的矿井通风系统.介绍一种可靠的井下通风设施-新型机械传动风门闭锁系统,已投入应用并取得良好效果.     

国家煤矿安全监察局发出通知要求做好《煤矿安全监察条例》宣传贯彻工作

本刊讯１１月１０日,国家煤矿安全监察局发出通知,要求在全国煤炭系统认真学习贯彻《煤矿安全监察条例》,搞好煤矿安全生产。通知强调,２０００年１１月１日国务院常务会议审议通过了《煤矿安全监察条例》,朱基总理２０００年１１月７日签署,国务院予以公布,自２０００年１２月１日起施行。通知要求,要充分认识《条例》的重要意义,提高学习宣传贯彻《条例》的自觉性。《条例》是在我国深化煤炭工业管理体制改革、建立垂直管理的煤矿安全监察体制的新形势下颁布的,它的颁布实施适应我国煤矿安全监察体制改革的迫切要求,为促进煤矿安全形势…     

煤矿安全生产的特性

近几年,从我国各类事故统计中分析,煤矿安全事故是仅次于事故“老大”的道路交通,煤矿安全形势非常严峻。我们仅以2006年为例,2006年我国煤矿事故死亡4746人。煤矿百万吨死亡率为2．041,达到了历史最好水平。全国煤矿共发生瓦斯事故327起,死亡1319人,     

模糊神经网络在新庄孜矿立井井筒揭煤中的应用

立井掘进穿过煤层时,模糊神经网络能够提取、捕捉隐藏在大量历史数据中的规律,将模糊数学与神经网络紧密地结合起来,建立模糊神经网络预测系统,为煤与瓦斯突出区域危险性预测提供了一种新的思路和方法。     

煤矿绿色生态矿山建设投入经济机理分析

目前,煤矿建设仍然存在绿色生态投入动力不足的问题。本文首先指出了绿色生态矿山建设的现状,并运用外部性理论分析煤矿绿色生态投入不足的经济机理;最后,基于外部成本内化深入分析了外部影响因素对绿色生态矿山建设的影响机理。     

新庄煤矿中期矿井通风系统优化研究

采用模糊综合评判方法对新庄煤矿中期矿井通风系统改造方案进行评判,将定性和定量的方法有机结合起来,能够最大限度地消除评判者的主观片面性,从而比较客观地反映专家的意见。从安全、技术和经济3个方面对中期的矿井通风系统方案进行比较,按照最大隶属度法确定方案3是最优方案。     

煤矿安全监察条例

中华人民共和国国务院令(第２９６号)《煤矿安全监察条例》已经２０００年１１月１日国务院第３２次常务议通过,现予公布自２０００年１２月１日起施行第一章总则第一条为了保障煤矿安全,规范煤矿安全监察工作,保护煤矿职工人身安全和身体健康,根据煤炭法、矿山安全法、第九届全国人民代表大会第一次会议通过的国务院机构改革方案和国务院关于煤矿安全监察体制的决定,制定本条例。第二条国家对煤矿安全实行监察制度。国务院决定设立的煤矿安全监察机构按照国务院规定的职责,依照本条例的规定对煤矿实施安全监察。第三条煤矿安全监察机构依法…