水污染物排放权交易的市场模式

开展水污染物排放权的交易，是要在满足水环境质量要求的条件下，优化环境资源的配置，控制污染物的排放总量，降低水污染防治的总体费用。然而，作为水污染物排放权交易体系的重要组成部分，国内尚未建立排污权交易市场的行为准则，因而迫切需要按照我国的实际情况，对涉及排污权交易的相关技术问题进行探索和研究。本文以水污染物排放权为基础，针对交易市场的特殊性，着重研究排污权交易市场的设立、交易的技术规则以及交易市场的运行，以求为在我国确立排污权交易市场的技术准则奠定基础。１ 排污权交易市场的设立１.１ 排污权交易市场…     

排放权交易：污染减排的市场控制模式——碳排放权交易机制的本土化设计：以总量与交易模式为例

排放权交易是一种以市场为依托的经济政策和经济刺激手段,它充分发挥了市场机制配置资源的作用。排放权交易是一种利用市场机制达到预防污染和废物减量化目标的“市场控制”模式,应用经济杠杆的形式调动排污企业的积极性。以实现污染物总量削减为目的。排放权交易自20世纪60年代提出以来。已经获得了巨大的经济效益和社会效益。目前我国应充分合理设置和建设排放权交易市场制度,使之成为推动我国大气污染和水污染防治工作可持续发展的重要途径。本刊特邀相关理论专家和实际工作者,结合各自的研究课题和工作领域,对排放权的制度建设和作用发挥展开研讨。     

中美水污染物排放许可证制度之比较

美国的NPDES排放许可证制度是美国水污染防治法的核心,对其水污染防治和水环境改善起到了显著作用。通过对中美国两国水污染物排放许可证制度的法律地位、规范对象、制度基础、许可证种类与内容、实施与保障机制等方面的比较研究,提出了完善我国水污染物排放许可证制度的建议。     

中美水污染物排放许可证制度的比较研究

水污染物排放许可证制度是我国的重要环境法律制度,也可以说是美国水污染防治法的核心。在此,对中美水污染物排放许可证制度从历史进程、目的、范围和监管等4个方面进行了比较研究,并提出了完善我国水污染物排污许可证制度的几点建议。     

中国水污染物排污权交易发展现状及面临的主要问题研究

在中国排污权交易制度需全面完善的背景下,水污染物排污权交易环节的建设显得更为薄弱,总体来看,中国的水污染物排污权交易还存在一些必须明确的问题和必须面对的挑战.为更好地开展水污染物排污权交易,通过分析实施水污染物排污权交易过程中的若干技术问题,提出以满足《污水综合排放标准》和《地表水环境质量标准》为前提的水污染物排污权交易计算方法,量化排污权交易可行性,预测由水污染排污权交易导致的水质变化.     

以创促建 坚持四严 不断深化水污染防治工作

2008年9月10日,环境保护部在山东省济宁市召开重点流域水污染防治工作会议,环保部部长周生贤出席会议并做了重要讲话。 周生贤要求,各地要督促重点流域各级地方政府加大落后产能淘汰力度,制订更严格的水污染物排放标准,积极开展主要水污染物排放指标初始有偿使用和交易试点,激励企业积极开展污染减排工作。要强化重点流域重点城市水污染防治工作,认真落实重点城市水污染物总量削减任务,带动和促进流域水污染防治工作。要进一步完善饮用水源保护区分级管理制度,禁止在一级保护区内新（改、扩）建与供水设施及保护水源无关的建设项目,禁止在二级保护区内新改扩建排放污染物的建设项目。本刊编辑部把省环保局姬振海局长在大会上的典型发言摘要刊发,各单位要把重点流域水污染防治摆在更加紧迫更加重要的位置,按照重点流域水污染防治规划明确的目标和任务。努力开创重点流域水污染防治新局面。     

我国石油炼制工业水污染物排放标准变迁

随着我国不同时期面临的环境问题、环保政策的不同,排放标准的编制思路和内容也存在较大差异。在对各阶段石油炼制工业水污染物排放标准的制订背景、环保政策及内容深入分析的基础上,对我国石油炼制工业水污染物排放标准的未来发展趋势进行了探讨,以期为新形势下我国炼化行业水污染环境保护工作提供有益借鉴。     

地方传真

重庆环境资源交易中心日前正式挂牌成立,标志着重庆市主要污染物排放权交易试点工作正式启动。此次重庆组建的环境资源交易中心目前是西部首家环境资源交易中心。2009年,重庆市印发了主要污染物排放权交易试点方案的通知,将主要污染物排放权交易试点,作为统筹城乡综合配套改革的重要内容。     

鞍山市水污染源普查现状及环境问题对策建议

根据鞍山市第二次污染源普查水污染物排放的数据结果,对工业污染源、农业污染源、生活污染源、全市集中式污染治理设施等排放水污染物情况进行统计,分析水污染物主要排放污染源,指出鞍山市水污染方面主要的环境问题是农业源、生活源对水污染物排放贡献比较大,工业源水污染物排放贡献也不可忽视.并针对生活源污水治理、农业源的污染治理、流域...     

城市工业水污染控制模拟系统的模型体系

基于工业水污染与工业活动的规模和结构紧密相关的事实，通过分析城市工业水污染经济学特征，依据环境经济学原理，建立城市工业水污染物排放模型。并以决策模型为核心，将水污染排放模型。水环境质量模型以及水污染损失模型整合在系统中，构成城市工业水污染控制模拟系统的模型体系。最后，在分析了黄河流域典型城市-呼和浩特市的工业水污染状况的基础上，建立了符合该市工业水污染特征的模型体系。     

Temporal dimension and water quality control in an emission trading scheme based on water environmental functional zone

Emission trading is one of the most effective alternatives to controlling water pollution. Water environmental functional zone (WEFZ) is used to determine the water quality standard and identify the zone boundary for each river or reach. In this study, a new emission trading scheme was addressed based on WEFZ, accounting for both the temporal dimension and water quality control. A temporal factor of emission trading was proposed based on variations in the environmental capacity within a year by dividing the year into three periods, including high, normal, and low periods of environmental capacity. During each period, emission trading was implemented exclusively. A water quality-control scheme was suggested based on the water quality requirement in the water functional zone, in which the water quality at the downstream boundary of the zone was required to meet the water standard following auto-purification in the stream. Two methods of calculating water quality control are addressed for point-source pollution and non-point-source pollution. The calculated temporal dimension and water quality control were located in Dongxi River of the Daning Watershed in the Three Gorges Watershed. The high period was during June, July, and August, the normal period was during April, May, September, and October, and the low period was during January, February, March, November, and December. The results from the water quality calculation demonstrated that the discharge of point-source and non-point-source pollutions led to an excess of common contaminants at the downstream boundary of WEFZ. The temporal and spatial factors above should be incorporated into the emission trading scheme based on WEFZ.     

排污权交易应用于农业面源污染控制研究

当前农业面源污染已经成为我国水环境污染的主要根源,文中通过对农业非点源污染现状的调查和对治理污染的手段和措施的分析,结合排污权交易的优势和特点,探讨排污权交易体系引入农业非点源污染控制系统的可行性,相比较于大型工业点源,农业面源污染减排成本较低的状况为排污权交易提供了有利条件。在分析面源污染具有涉及个体多、发生不确定性强、减排结果监测困难等特征的基础上,提出了工业点源与农业面源排污权交易的总体框架。同时针对农业面源排污权交易中可能存在的一些问题进行了初步探讨,提出解决思路,期待着为今后相关研究抛砖引玉。     

潍坊市农业源排污权交易体系研究

随着总量减排工作的不断深入开展,农业源污染已经成为当前中国水体污染的首要原因.通过对农业源排污权交易的可行性分析,探讨了农业点源与工业点源之间、农业点源与农业点源之间、农业面源与工业点源之间、农业面源与农业面源之间四种交易类型的排污权交易机制,建立了包含农业源排污权交易管理机构、排污权交易平台、一级交易市场、二级交易市场在内的排污权交易体系框架,最后针对农业源排污权交易体系中的一些关键问题进行了初步探讨.     

排污权交易初始价格定价方案研究

排污权交易初始分配价格的合理性将在很大程度上决定排污权交易市场的活跃程度,并使排污权交易更好地发挥市场经济手段的最大效用。初始价格的确定依据应为结合排污权时限及贴现率下的不同污染物的社会平均污染治理成本,并兼顾区域经济发展、行业水平、企业公平等因素。文章从定价方式、时限、发布与调整机制、配套措施等方面研究排污权初始价格的定价方案;并以某市为例,通过调查排污量占全市排污量85%以上的企业的污染治理成本,根据所研究的方案获得该市COD、SO2等排污权交易初始分配价格。     

Watershed-based pollution trading development and current trading programs

Watershed-based pollution trading is a very recent water quality management development — preliminary guidance for its use was issued by the EPA in 1996 and final trading guidelines were expected to be published in late 1999. As innovative and flexible methods of maintaining water quality in unique water-sheds, the few existing watershed-based pollution trading programs are extremely distinct in terms of development, implementation, and outcome. The diversity of the existing trading programs exemplifies the flexibility that exists to conform trading programs to manage nearly any site-specific watershed pollution problem. Although the use of watershed-based pollution trading is relatively unproven, observation of the existing trading programs indicates that trading has the potential to improve water quality in heavily impaired watersheds.     

Watershed-based pollution trading development and current trading programs

Watershed-based pollution trading is a very recent water quality management development - preliminary guidance for its use was issued by the EPA in 1996 and final trading guidelines were expected to be published in late 1999. As innovative and flexible methods of maintaining water quality in unique watersheds, the few existing watershed-based pollution trading programs are extremely distinct in terms of development, implementation, and outcome. The diversity of the existing trading programs exemplifies the flexibility that exists to conform trading programs to manage nearly any site-specific watershed pollution problem. Although the use of watershed-based pollution trading is relatively unproven, observation of the existing trading programs indicates that trading has the potential to improve water quality in heavily impaired watersheds.     

对中国实施二氧化硫排污交易的探讨

二氧化硫污染和酸雨问题已经成为中国的主要环境问题之一，同时区域经济的发展与有限的大气环境容量的矛盾也越来越明显，为了寻求经济有效的环境管理手段，中国从1993年开始进行了大气总量控制下的排污交易的试点工作。这篇文章在试点工作的基础上，借鉴国外二氧化硫排污交易项目成功经验，对中国实施二氧化硫排污交易政策的可行性进行了简要的分析，并对建立适合中国国情的排污交易制度提出了一些建议。     

环境容量使用权：为节能减排立法

20世纪90年代以来,中国经济发展进入了快速增长阶段,同时也付出了巨大的资源和环境代价。节能减排,成为评价经济发展、考验环境自净能力的约束性指标和必然的政策选择。环境容量使用权理论表明,可转让的环境容量使用权有利于外部性内部化。节能减排立法的重点是权利安排,本文借鉴环境容量使用权理论,并结合国内外环境容量使用权的交易机制以及节能减排的国际行动等实践经验,提出水、土、气等基本要素环境容量总量控制与节能减排目标分解设想,旨在为建设资源节约型、环境友好型社会,应对全球气候变化提供相应的政策选择,为今后的法律行动提供框架性建议。     

流域城市水交易机制研究

为了解决流域城市水资源短缺以及水环境污染的一系列问题.提出了"流域城市"的基本概念,并结合水权和排污权交易模式相关的研究内容,构建了包涵水权交易和排污权交易的市场平台;建立了一个在水务部门与环保部门共同监督管理之下的水交易市场体系,综合进行水交易.最后以黄河流域兰州段为实例,对由初始权分配比例、环境容量、交易保护价格等构建的水市场所需要的参数进行了分析计算.研究结果表明,当节水技术和排污浓度不变,且购入方没有剩余的水权或排污权时,排污权交易与水权交易是按一定的比例进行的.     

大同市二氧化硫初始排污权分配研究

大同市是国家大气污染防治重点城市之一和山西省SO2排污交易试点城市。初始排污权分配是推动该市SO2排污权交易政策实施的关键。针对大同市大气SO2污染排放特征和总量控制目标,提出了金字塔形的初始排污权逐级分配模式。进而选择兼顾环境容量和环境质量目标的初始排污权分配模型,完成了全市各总量子控制区和主要污染行业两个级别的初始排污权分配,并据此建议了相关排污权交易方式。