环境教育需要立法

正环境教育需要立法推动,其实已经成为当下的共识,也是建设生态文明的需要。在我国大陆地区环境教育地方立法中,宁夏、天津、洛阳、哈尔滨、南京等地都有先行先试经验。但在没有立法的地区,全社会似乎想当然地认为,环境教育就是环保部门的事情,而环保部门根本无力承担党政领导干部、企业负责人、中小学生和社会群众     

环境教育工作又上一个新台阶

从去年的11月份到现在,天津的环境宣传教育工作有两件大事：一是经市人大批准,颁布实施了《天津市环境教育条例》,使天津的环境教育步入了法制化轨道;二是成立了宣教处,挂靠在局办公室,可以更全面、更系统、更深入地开展环境宣传和教育工作。     

“美丽天津”的环保洗礼——《天津市环境教育条例》实施一周年回顾

正为推动环境教育,增强公民环境意识,促进生态文明建设,天津于2012年11月1日颁布实施了《天津市环境教育条例》。一年来,全市按照《条例》的规定,紧紧围绕"提高全民环境意识,推进生态文明建设"环境教育主题,依法开展环境教育,取得了一定成效。加大投入构建宣传体系《条例》颁布以来,天津市环保局加大了环境宣传投入,在升级改造环保政务网、环保政务微博等自有环境宣传网络的基础上,市环保局宣教中心建立了天津环境网,开设了环境论坛,通过新闻中心、环境教育、环境宣传、在线服务、环境观点等板块栏目,普及生态文明知识,培育公民环境意识,提升市民环境     

要闻

宁夏出台全国第一部环境教育地方法规《宁夏回族自治区环境教育条例》(以下简称《条例》)近日通过自治区人大审议,正式颁布并从2012年1月1日起实施。《条例》共6章39条,包括总则、组织管理、学校环境教育、社会环境教育、保障与监督、附则等内容。宁夏率先制订了地方环境教育法规,有助于探索先地方后全国的中国环境教育立法模式。将环境教育纳入立法,不仅有利于提高全民族对环境保护的认识,更有益于全社会树立可持续发展的新观念,自觉参与、共同承担保护环境、造福后代的责任与义务。新颁布的《条例》标志着在我国开展了将近40年的环境教育有了第一部专门的法规。《中国环境报》     

天津:环境教育条例实施之后

正环境教育在天津成为有法律规定、有量化指标约束、每年必须落实的刚性要求,从"软任务"变成了推不掉的"硬指标"。2016年11月1日是《天津市环境教育条例》(以下简称《条例》)颁布实施四周年。这部《条例》自天津市人大常委会审议通过、2012年11月1日起施行至今,已扎扎实实、完完整整走过四年历程,对于依法推动天津环境教育、增强公民环境保护意识、促进生态文明建设,发挥了重要作用。     

拉丁美洲和加勒比地区部分国家环境教育及相关立法

环境教育的法制化是规范和保障环境教育、提升和强化环境教育法律地位、实现公众参与制度、保障公民环境权的需要，也是完善环境保护法、建设和谐社会和法制化国家的需要。目前，国际上已有10多个国家对环境教育进行了专门立法，我国台湾地区也已公布了环境教育法草案。而在尚未对环境教育立法的国家中，也有一些通过各种方式对环境教育进行了法律约束和保障。可见已有不少成型经验值得我们借鉴。我国宁夏回族自治区也已经公布了《宁夏回族自治区环境教育条例》。我国宁夏回族自治区也已经公布了《宁夏回族自治区环境教育条例》（草案）。     

天津市环境教育立法与实践

<正>党的十七大正式提出建设生态文明。我们认为,如果说教育是文明的基础,那么,环境教育就是生态文明的基础。环境教育法制化就是为生态文明发展、美丽中国建设提供法律保障。首先,特别感谢第六届环境教育年会的各位代表,我汇报三个方面,一是天津用立法助推和保障环境教育,第二天津具体怎么搞的,怎么抓"全民教育、终身教育、持续教育"的,最后谈谈下一步工作,包括我们的"119计划"。首先汇报的是,天津以环境立法推动和保障     

科学素养和环境科技实践活动的促进作用

结合高中学科本身的特点,我们学校成立了环境科学小组,进行环境科技实践活动的尝试,开展了《海河污染对沿河工业经济影响》、《海河水资源对天津可持续发展影响》、《海河底泥的合理处置》、《天津城市热岛效应》、《厄尔尼诺现象对天津水资源影响》等大型课题。这些课题涉及范围已从环境、生命、信息、空间、材料、能源等自然科学扩展到社会科学领域,取得了丰富的科研成果和明显的教育效果。从我们辅导的课外活动中有 7篇课题报告在全国竞赛中获奖,研究成果被科学家们认为对相关学科有“积极贡献”,对家乡建设提出“很有参考价值”的…     

浅析环境利益保护视阈下《物权法》的完善

环境利益是人类从环境中获取的维持生命延续与自我发展的效用,以及能动地利用自然环境所形成的各种利益。在环境问题与环境危机的影响下,环境利益的实现必定受到阻碍。《物权法》规定了自然资源物权和环境保护相邻权,却忽视环境利益保护的理念,在物权客体范围与相邻关系等方面亦存在明显局限。应将"环境利益"纳入民事立法,尤其是《物权法》中,通过确立环境物权,丰富环境容量使用权、环境保护相邻权的相关内容,实现对《物权法》的完善,促进环境利益的民事法律保护与救济。     

读者评刊

<正>@苏丁:9月1日,天津、四川、河南、山东、海南等省市的部分中小学纷纷将环境教育作为"开学第一课"的主要内容,环境教育越来越受到各地政府和中小学校的重视。第九期关注栏目《环境教育走进开学第一课》选题很好,客观地反映了环境教育越来越深入人心。@费云柯:《开学第一课,生态文明正式进课堂》     

我国环境侵权专门立法构想

我国环境侵权规范分散于相关立法,存在体系性不足和制度性缺陷等问题,因此,必须出台环境侵权专门立法。在构成要件方面,必须构建环境侵权二元规则,即人身损害适用无过错责任,财产损失适用过错推定责任;在责任承担方面,故意违法排污应当引入惩罚性赔偿。《侵权责任法》第67条适用于环境共同侵权内部责任份额的确定。环境侵权专门立法应当规定环境公益诉讼。     

法典化时代再谈环境教育立法

<正>法典化时代为我国环境教育立法的讨论提供了新的时代性机遇和挑战。环境教育立法的讨论应当以环境法典化为背景,而非教育法典,应积极融入环境法典“总则—分则”的编纂过程。《民法典》作为我国首部以“法典”命名的法律,是新时代我国社会主义法治建设的重大成果,为我国建设社会主义法治国家提供了法治保障。2021年4月《全国人大常委会2021年度立法工作计划》提出：“研究启动环境法典、教育法典、行政基本法典等条件成熟的行政立法领域的法典编纂工作。”在此之前,     

关于日本《环境教育等促进法》修改的研究

日本于2012年10月1日正式颁布了《环境教育等促进法》,此法由2003年颁布的《有关增进环保意愿以及推进环保教育的法律》修改而来,是一部充分调动各个社会主体协同合作,用环境教育开展环境保护工作的法律。通过分析该法多角度分层次的教育措施及特点,借鉴日本多年来环境教育推广经验,对我国加快环境教育立法进程,实现全民环境教育,增强全民节约意识、生态意识、环保意识,全力建设美丽中国有着重大意义。     

关于环境教育立法的两点思考

正第一,我国环境教育立法现状我国关于环境教育最早的政策表述是在第一次全国环境保护大会上通过的——《关于保护和改善环境的若干规定(试行)》,文件指出"有关大专院校要设置环境保护专业"。在1980年5月,国务院环境保护领导小组与有关部门联合下发了《环境教育发展规划》,并纳入国家教育计划。《中华人民共和国环境保护法》也对环境教育作出规定,指出国家鼓励环境保护科学教育事业的发展,加强环境保护科学技术的研究和开发,提高保护科学技术水平,     

国外保护矿业环境的矿业立法择优

勘探尤其是开采对环境的污染和破坏是比较典型的,为此,世界绝大多数国家制订了独立于矿产资源法的《矿业法》,从立法资源上保证保护矿业环境法律构建。国外《矿业法》以行政特许权授予为主要方式,综合运用了矿业主体、市场力量、公众参与其他方式保护矿业环境。源头控制、全过程控制、无过错和合力等原则是国外矿业法的立法原则。国外矿业法择优显得我国取代《矿业法》的《矿产资源法》关于矿业环境保护的规定过分“苛刻”。     

美国1970环境教育法背景

正环境问题的凸显、经济的发展推动了美国现代环保运动的发展,这是一场全民参与的社会运动,以追求健康、安全的生活环境为目标,它催生了环境教育法的出台。美国是最早将环境教育立法的国家。1970年10月30日,尼克松签署了《国家环境教育法1970》(The Environmental Education Act of 1970.P.L.91-516)。1990年11月16日,美国国会颁布了《国家环境教育法1990》,该法案对环境教育的管理及资助方案做了更加详细的规定。《国家环境教育法1970》是世界匕第—部环境教     

重庆生态环境教育“走深走实”

<正>谋划生态环境教育“大思路”，搭建生态环境教育“大平台”，开设生态环境教育“大课堂”，重庆市持续加大生态环境教育力度，加快构建环境教育体系“四梁八柱”。近年来，重庆市持续加大生态环境教育力度，加快构建环境教育体系“四梁八柱”，环境教育“走深走实”，取得积极成效。谋划生态环境教育“大思路”一是坚持高位推动，争取支持。重庆市生态环境局积极向市人大专题汇报生态文明教育立法工作，推动《生态文明教育规定》纳入了全市立法计划，努力通过立法健全生态文明教育的体制机制，     

环境教育立法正当时

正今年的全国两会上,环境教育立法的建议、议案和提案再次被多位代表、委员提出,他们呼吁尽快从国家层面制定并颁布实施《环境教育法》,用立法的形式来彰显环境教育工作在生态文明建设和社会发展中的地位和作用,从根本上提高全民的环境保护意识,以此推动全民参与环境保护。     

天津以宣教推动全民参与体系

<正>《天津市环境教育条例》出台后,天津市规范了重点单位和人群的环境教育培训工作。面向不同层面的群体,有针对性地开展了形式多样的环境宣传教育培训。天津市环境宣传教育紧紧围绕环境保护部、中宣部、中央文明办、教育部、共青团中央、全国妇联联合发布的《全国环境宣传教育工作纲要(2016—2020年)》,并结合天津生态城市建设、     

《环境教育》创刊100期感言

《环境教育》杂志自1995年12月创刊以来，现今已经走过了10多个春秋。作为《环境教育》杂志一名忠实的读者，我欣喜的看到，经过10余年的风雨历程，《环境教育》杂志同环境保护事业一样，已经从表层走向纵深，从初创走向成熟。本期是《环境教育》杂志的第100期，整整100本《环境教育》杂志正在从生态建设、污染控制、环境监察、绿色教育、绿色消费等多个方面见证了近些年来我国环境保护事业日新月异的变化。