推进环境领域PPP模式,提升环保投资效率与环保产业市场空间

<正>环境保护是政府和社会资本合作(以下简称PPP)模式推进的重要领域之一。采用PPP模式对提高环境公共产品和服务供给数量与质量,拓宽环保融资渠道和促进环保产业市场开放具有重要意义。近年来国家先后出台几十项文件,鼓励在公共服务领域推行PPP模式,环境领域PPP项目迅速增长。PPP模式已成为吸引社会资本投入生态环境保护领域的重要途径。环境保护领域推进PPP模式,将充分发挥     

推进环境领域PPP模式,提升环保投资效率与环保产业市场空间

<正>环境保护是政府和社会资本合作(以下简称PPP)模式推进的重要领域之一。采用PPP模式对提高环境公共产品和服务供给数量与质量,拓宽环保融资渠道和促进环保产业市场开放具有重要意义。近年来国家先后出台几十项文件,鼓励在公共服务领域推行PPP模式,环境领域PPP项目迅速增长。PPP模式已成为吸引社会资本投入生态环境保护领域的重要途径。环境保护领域推进PPP模式,将充分发挥社会资本的积极性,有效缓解政府一次性投资压力,有利于构建多元化的环保投融资格局。但PPP模式不仅是融     

供给侧结构性改革与环境保护的相互影响

在经济增长放缓,市场中高端需求扩大,但有效供给不足的形势下,国家推行供给侧结构性改革,以期调整产业结构,提高生产率.对于具有政策驱动性特点的环保产业,此轮改革既是机遇也是挑战.环保产业的供给侧结构性改革,对于科技、资本、人才、信息和创新等高级要素的投入提出了新的要求.同时,公众对环境保护的需求又会倒逼供给侧结构性改革的推行.文中介绍了供给侧结构性改革的内涵和必要性,阐述了环保约束对供给侧结构性改革的影响和供给侧结构性改革对环保领域的影响,旨在为环保产业在新常态下的大力发展提供借鉴.     

推进环境领域PPP模式,提升环保投资效率与环保产业市场空间

<正>环境保护是政府和社会资本合作(以下简称PPP)模式推进的重要领域之一。采用PPP模式对提高环境公共产品和服务供给数量与质量,拓宽环保融资渠道和促进环保产业市场开放具有重要意义。近年来国家先后出台几十项文件,鼓励在公共服务领域推行PPP模式,环境领域PPP项目迅速增长。PPP模式已成为吸引社会资本投入生态环境保护领域的重要途径。环境保护领域推进PPP模式,将充分发挥社会资本的积极性,有效缓解政府一次性投资压力,有利于构建多元化的环保投融资格局。但PPP模式不仅是融资模式,更是一种新型的项目管理模式。PPP模式有利于推进政府职能转变,强化政府的监管职能,充分发挥社     

强化环保约束 推进能源供给侧结构性改革

能源是国民经济的重要领域,深化能源领域改革是新时期国民经济和社会可持续发展的内在要求。但是当前我国能源领域仍存在供给侧结构性过剩、"有效供给"不足,国际竞争力不足,发展方式粗放等问题,亟需从根本上进行转型。故而提出从能源发展优化发展布局,形成环境友好型能源开发利用体系,提升终端能源供应品质和用户侧节能环保技术水平,创新能源调控模式几方面着手强化环保约束推进能源供给侧结构性改革。     

以改善环境质量为核心推动供给侧绿色结构改革

为进一步明确供给侧改革中环保的定位与作用,文章结合去产能、降成本、补短板等重大任务,探讨了环保产业、环保公共服务业、传统产业绿色化改造、绿色消费、环境管理制度等与供给侧改革的关系,提出了环境保护推动供给侧绿色结构改革的若干建议。     

环保推动供给侧结构性改革的重点路径分析

针对中国经济发展现状,中央经济工作会议提出以去产能、去库存等五大任务为重点的供给侧结构性改革。本文分析了环保推动供给侧结构性改革的主要路径,一是通过环境监管构建公平的市场环境,促进全社会供给侧改革的顺利实施;二是在环保产业内部,针对细分的工业治理和政府付费治理领域,应分别抓住改革转型重点,促进环保产业健康发展。     

水环境质量监测的政府和社会资本合作(PPP)模式研究

研究了水环境质量监测领域引入政府和社会资本合作(PPP)模式的必要性和可行性,提出水环境质量监测采用PPP模式实施,有利于推进政府职能转变、提高水环境质量监测供给质量和效率、有利于带动环保产业发展,同时水环境质量监测领域引入PPP模式,具备政策支持和专业化社会监测力量,具备可行性。对水环境质量监测PPP模式下运作方式选择、合作周期、投资回报机制、融资安排、土地使用权和配套设施、依效付费机制等关键问题进行了研究。     

环境保护支撑供给侧改革的建议

供给侧改革既需要生态环境保护的支撑,对生态环保工作提出了新的要求,也为生态环境质量改善带来重要机遇。环境保护支撑供给侧改革,既要通过强化环保约束、严格环境准入,除掉落后产能,也要通过深化治理、创新驱动,引导资本流向绿色产业,扩大生态产品供给。因此,可以从资本、技术、制度等供给侧要素改革入手,全面融入环境保护的要求,促进经济发展更加有质量、可持续。本文从政府、市场、企业、公众等利益相关主体入手,提出环境保护支撑供给侧改革,从而实现环境质量改善、经济可持续发展的政策建议。     

新形势下环保管家服务模式分析

随着人们环保意识在不断加强,我国的环境服务行业也得到了快速的发展,国家推出了"供给侧结构性改革"的同时,也明确了落实环境治理工作的重要性,推动环保相关产业发展,提高环境服务质量已经成为了一个必然的发展趋势,本次论文介绍了环保管家的服务模式,说明了引入环保管家的重要意义,并且结合实际案例,分析了新形势下完善环保管家服务模式的重点措施。     

促进供给侧绿色改革的环境政策研究

绿色化是供给侧结构性改革的重要内容.针对供给侧绿色改革的内涵,提出促进供给侧绿色改革的环境政策框架,首先,强化环境准入和退出机制,包括完善环境标准体系和环境监管执法机制,深化环境准入制度改革等;其次,完善资源环境成本内生化机制,包括改革资源环境价格政策,推进财税制度"绿色化",优化生态补偿机制和加快建立绿色金融体系等;最后,建立企业主体参与环境保护的激励机制,包括实施环保领导者制度和绿色供应链管理制度,加快环境治理市场主体培育.为供给侧结构性改革的稳步推进和其他配套政策的研究思路提供一定的参考.     

环保领域采用PPP模式的政策背景及应用浅析

PPP模式自2014年施行以来,目前已进入"高质量发展"阶段,PPP推行之初,环境保护领域即是其鼓励发展的十三大领域之一,本文就环保领域采用PPP模式的政策背景及应用作简单分析,为环保领域PPP项目提供借鉴。     

PPP创新模式:PPP环保产业基金

目前,我国环保投资明显不足,尤其是中低利润和无利润的环保项目严重缺乏投资,在很大程度上限制了环境保护各项行动的执行力度。PPP环保产业基金是解决上述问题的有效途径,本文阐述了PPP环保产业基金的特点及运行机制,并结合天津生态城建设和云蒙湖水环境保护项目,实证研究了PPP模式环保产业基金设计的相关问题,以期为PPP以及绿色金融创新提供借鉴与参考。     

浅析PPP发展对创新环保产业国际合作启示

本文通过介绍新加坡、泰国PPP发展现状,提出PPP模式是中国环保产业"走出去"以及升级转型的主要方向。同时,本文结合目前我国环保产业参与海外PPP项目相关制约因素,提出了相关工作建议。     

我国环保投资分析及对策建议

"十二五"期间,国家出台多项政策,积极建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制,推行政府与社会资本合作(PPP)模式和环境污染第三方治理。我国环保投资在筹措渠道和市场机制方面不断完善,投资总量逐年增加,多元化投融资格局逐步形成。伴随环保投融资机制及政策的优化和创新,"十二五"环保投资在规模、结构、政策、地域、力度等方面呈现出新的特点。针对环保投资存在的主要问题,提出强化投资供给、提高资金使用效率、加强金融创新、健全投资回报模式、提高项目实施质量等建议,以期促进我国环保产业健康发展。     

建构以PPP环保产业基金为基础的绿色金融创新体系

环保产业将成为中国新常态下的新经济增长点,但发展环保产业面临巨额资金需求.因此,建构以PPP环保产业基金为基础的绿色金融创新模式是解决其融资困境的有效手段.PPP环保产业基金在项目包内项目的选取标准和范围、基金收益的来源、基金运营的目标、基金的管理模式等方面都与传统的纯金融性基金有所不同,因而是一种创新模式.同时,以PPP环保产业基金为融资平台所组合的各种融资工具,包括信贷、债券等,也必须拓展新型模式,才能更好满足环保产业实现腾飞所需巨额资金的需求.     

规范发展政府和社会资本合作（PPP）模式为绿色发展增动力添活力

政府和社会资本合作(PPP)模式是公共服务供给机制的重大创新,自2014年在我国推广以来,以三重转变、两手合力有力支持了污染防治和绿色低碳等领域发展。用好PPP模式,需要针对相关行业PPP项目自身特点,加强风险防范、营造良好投资环境、强化项目绩效管理,确保PPP模式规范发展、阳光运行,在守正固本的基础上,进一步通过融资渠道、发展模式、治理理念融合创新,推动PPP模式更好服务我国绿色发展和生态文明建设。     

火电行业"环保管家"探索与展望

本文对环保管家的概念、意义和特点进行了介绍,结合火电行业特点和所面临的环保监管改革发展形势,论述了火电行业开展环保管家服务的必要性,并就相关服务模式及服务内容进行了探讨。研究指出,环保管家作为一种全新的环保服务模式,通过发挥服务机构自身独特的优势,向排污企业提供全周期、全方位的专业技术服务,弥补了企业环保管理上的短板,有利于促进其环保工作水平的提高,是环保服务机构适应管理形势发展,进行供给侧改革的必然要求。火电行业作为重点排污和污染防治领先行业,具备开展环保管家服务先行先试的良好基础和市场需求,开展火电行业环保管家服务前景广阔。但是环保管家服务如何有效结合火电企业当前的环保难点、高关注度问题,在需求与供给之间找到准确的契合点,做到"量体裁衣",仍需在实践中进一步探索;环保管家对服务机构专业性、综合性专业知识要求较高,开展相关服务必须做到切实解决企业难题、满足企业实际需求,这样才能保证业务的可持续发展。总之,环保管家服务对促进火电行业整体环境管理水平的提高具有重要意义。     

以PPP模式推动环保项目实施的研究

中共中央、国务院、环境保护部等多个部门发文,要求以PPP模式推动环保项目建设。在环保领域推广PPP模式有利于减轻财政资金压力、发挥社会资本的优势,有利于实现国家治理体系和治理能力的现代化。环保项目具有专业技术性强、长期性、公益性、边界难确定、产权难确定、需依托自然资源等特点,在社会资本选择上应注重实施运营能力,合作模式上应重点应用政府购买服务模式。     

供给侧改革,环境保护如何发力?

正牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,适应经济发展新常态,着力加强供给侧结构性改革,是新时期经济社会发展的新要求。为落实党中央、国务院作出的推进供给侧结构性改革重大决策部署,环保部出台了《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》,围绕环境保护在供给侧改革中可以发挥积极作用的重点任务提出落实措施。良好的生态环境是供给侧结构性改革的题中之义,也是评价供给侧结构性