我国环境保护行政诉讼制度的特点

环境保护行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为环境保护行政主管部门或者依法行使环境监督管理权的有关部门(统称为环境保护行政执法机关),以及环境保护行政机关工作人员,在环境保护行政管理过程中的具体行政行为,侵犯了其合法权益,而依法向人民法院起诉和人民法院依法审理的环境司法活动。环境保护行政诉讼是行政诉讼的一种。     

次级河流水污染事件应急处置程序及环境损害评估技术路线

近年来,随着我国经济的发展,次级河流突发性水污染事件频繁发生,对生态环境及居民生活造成了严重的影响。次级河流突发性水污染事件发生后,为减少污染造成的损失和影响,保证受损的环境资源得到恢复和补偿,不仅要立即采取行之有效的应急处置措施,而且应当积极开展环境损害鉴定评估工作,全面追究污染者的环境责任。根据次级河流本身的特点,结合各省市在环境应急处置过程中的具体做法,建立了一套应对突发性次级河流水污染事件的应急处置工作程序;阐述了环境损害鉴定评估的必要性、工作方法和技术路线,同时从受损环境资源的确认、污染源和污染物的识别以及暴露途径的建立3个方面构建了开展次级河流突发性水污染事件环境损害鉴定评估工作的因果关系链条,对实际开展相关工作具有重要意义。     

基于预警视角的南京市资源环境承载力评价研究

参考国家相关指南并结合南京市实际,以区级行政区为评价单元对南京市进行资源环境承载力评价。基于预警视角从资源、环境、生态等维度选取典型指标构建评价指标体系,分别进行针对资源、环境与生态的基础评价和针对农产品主产区的专项评价。采取"短板效应",结合基础、专项评价结果进行南京市资源环境承载力集成评价,为南京市资源环境承载力评价预警工作提供基础数据支撑,并从水资源、土地资源、大气环境、水环境、生态系统等方面进行超载因子识别与分析,提出相应的管控对策建议。     

浙江省召开全省环境保护工作座谈会

20 0 2年 3月 2 9～ 31日 ,浙江省环境保护工作座谈会在杭州新世纪大酒店召开。会议的主要议题是学习贯彻中央人口资源环境工作座谈会精神 ,研究和落实浙江省今年环境保护工作的任务。会上 ,卢文舸副省长分别与全省 1 1个地级市政府代表签定了 2 0 0 2年度环境保护目标责任书 ,并就全省的环境保护工作发表了重要讲话。省环保局张鸿铭局长传达了中央人口资源环境工作座谈会精神 ,就去年环保工作的进展、当前环保形势和今年的工作任务作了报告。省人大农环委黄家矩副主任对今后的环保工作提出了自己的想法和建议。省环保局肖军副局长作了关于…     

邳州市地下水开发利用和保护对策研究

针对邳州市水资源现状和地下水资源总体情况,全面分析了地下水资源开发利用的情况,指出了邳州市地下水开采利用存在的主要问题,提出了只有依法治水,提高水资源的统一管理水平,调整城区工业用水布局,优化配置城区水资源和加大城区水污染的防治力度,彻底解决水体污染问题。开源节流、厉行节约用水,才能保护和合理地利用地下水资源。     

杭州市城市化进程中的工业污染集中控制对策

杭州是国际著名的风景旅游城市和历史文化名城 ,浙江省的政治、经济、文化中心 ,长江三角洲南翼的中心城市。根据这一城市性质 ,市委、市政府在杭州新一轮的城市规划中提出到 2 0 10年率先基本实现现代化的战略目标和“建经济强市、创文化名城”的战略定位 ,坚持科教兴市、可持续发展和依法治市方针 ,把杭州建设成为社会、经济、环境协调发展的生态城市。当前 ,杭州市正面临新一轮发展 ,新的一轮经济增长期即将出现 ,伴随着工业化进程 ,杭州市城市化进程不断加速 ,环境和资源的压力将进一步加大 ,环境问题也将进一步凸现。在未来几年中 ,杭…     

论资源环境战略研究

资源开发是区域经济发展的重要基础;人类对资源的开发利用具有悠久的历史.在大规模开发矿业和集约化农业的当今社会,人类从根本上直接地干预着地球环境.鉴于人类利用资源和改变环境的要求,自然界承担了资源再生和环境净化的功能.资源利用与再生、环境变异与净化互为因果关系.区域或全球环境质量潜育着日趋恶化的危险.资源环境问题具区域性特征.根据资源环境的相互关系、环境区域的时空尺度,以及环境质量变异的发生学原理,维护区域资源环境平衡关系应遵从如下原则:资源替续的阈值原则、区域环境容量的阀值原则、区域资源开发的综合原则、多种资源利用的统一性原则、邻近区域之间的协调性原则.在区域资源环境战略研究中应具多层次性.我国西南地区资源待开发、经济待振兴.针对西南地区环境、资源及人类活动的高梯度特点,开展西南地区资源环境战略研究具重大意义.     

“三线一单”环境管控单元划定研究——以济南市为例

环境管控单元的划定是编制"生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单"("三线一单")的重要内容。针对目前环境管控单元划定存在的技术难点和认知差异,提出了"三线一单"环境管控单元划定的技术流程和技术要点。基于地理信息系统,以济南市为研究对象,阐明了环境管控单元划定的具体方法。最后划定济南市环境管控单元254个,其中高精度工作片区内237个,中精度工作片区内11个,低精度工作片区内6个。济南市环境管控单元类型以优先保护类为主,共191个,占济南市总面积的86.9%;其次都为重点管控类,共63个,占济南市总面积的13.1%。     

海洋功能区划划分的原则,分区系统和方法的探讨

自从八十年代初对外开放以来,沿海各省(市、区)经济迅速发展,同时在资源和利用、生态和环境上亦出现这样和那样问题。海洋功能区划划分是完全必要的。本文对区划的原则、分区系统和方法进行了探讨。认为进行区划工作须加强海洋意义,区划以海为主。须用发展的观点,对自然资源、环境条件、经济发展和社会需求进行动态分析,从中找出研究地区主导功能。在进行区划工作时,须引入系统论、信息论和控制论理论和方法。从全国高度解决分区,首先可从空间资源射出1级区,从北而南可划出北黄海区、渤海区、南黄海区、东海区和南海区,根据海陆环境条件的差异和优势资源不同,自陆而海划出2级区。再根据利用、治理和保护划分3级区。在3级区划分类型。     

环境资源市场配置在浙江省的实践与探索

全面总结了浙江省污染物排放总量管理和市场配置环境资源试点的主要实践措施(包括创新构建总量管理和激励制度、全面构建市场配置环境资源制度、探索建立协同管理和交易机制和深入推进监管执法机制建设)和实施成效(包括市场倒逼污染减排、促进经济转型升级、市场拓宽融资渠道、提升环境管理水平和增强生态环境保护意识),提出了完善环境资源市场配置模式总体设想,为全面推进中国环境资源市场配置实践提供借鉴。     

环境咨询服务让经济与环保“双赢”

遵循经济规律、生态学规律,对环境与发展问题进行科学论证,杜绝主观臆断、盲目决策;把决策纳入法制轨道,严格依法科学决策;充分发挥专家的智囊作用,做到先咨询后决策。     

关于提高环境统计数据质量的探讨

准确可靠的统计数据是科学决策的依据,也是搞好环境统计服务和监督的基础。环境统计数据的准确性是对环境统计工作最基本的要求之一,它是环境统计的生命所在。如果说某些产品质量不合格,可以当“处理品”降格使用,那么,环境统计数据质量低劣不仅没有使用价值,还可能导致决策的失误,造成不可估量的损失。合理利用资源,注意保护生态环境,迫切需要准确、及时的环境统计信息反馈。因此,各级环境统计部门必须把提高环境统计数据的质量摆到环境统计工作的首要位置上来,把环     

环境税收与“绿色”税法的构建

运用税法基本原理,分析了环境税收与＂绿色税法＂构建的内在关联,对新型税收法律体系建设提出了若干设想,使之既能体现可持续发展的思想,又能全面贯彻依法治税的法治精神。     

贵州土地复垦发展现状及其对策研究

详细分析了贵州省土地复垦的发展现状以及近年来所做的工作及成效,研究了矿山开采等活动对贵州省土地资源造成的破坏及生态危害,提出了具体的土地复垦的技术措施.为了实现能源、环境、社会、人口和经济的可持续发展,土地复垦是必然选择.     

最高人民法院批准：江苏省环境科学学会为环境司法鉴定机构

近年来，随着群众环境意识的提高，各地环境污染纠纷不断增加，且面广量大，向人民法院提起诉讼的环保案件逐渐增多。由于污染损害的专业性和复杂性，科学地鉴定污染原因和损害后果，对人民法院的审判至关重要。     

《环境污染与防治》增刊2016年度征稿启事

<正>为加强弘扬先进的环境文化、发展环境科学、探讨环境理论、促进环境保护工作开展,更好地满足全国环保系统环境科研、环境管理等方面的交流需求,并为广大环保系统从业人员发表论文提供更大空间,本刊特定于2016年7月出版增刊一期。征稿范围为:环境管理、环境污染治理技术、资源综合利用、清洁生产、环境监测分析、节能减排、低碳经济等方面的研究报告和综述。来稿撰写及格式要求请登录本刊主页(http://www.zjepc.com/)查阅。     

环境污染问题对资源型城市发展的制约与应对策略分析

资源型城市经济快速发展的同时,存在的环境污染问题均较为严重.为维持城市经济的可持续发展,资源型城市实施战略转型势在必然,在这个过程中,环境保护必须纳入转型战略整体规划中.以"钢都"攀枝花为例,分析了资源型城市发展中的环境制约因素,强调在转型战略中应充分考虑环境保护和生态恢复等问题,并提出循环经济、清洁生产等是攀枝花市资源型城市战略转型中可采取的缓解环境危机、实现经济与环境协调发展的有效措施.     

污染赔偿中的超标指数法仲裁

《中华人民共和国环境保护法(试行)》规定,对“污染和破坏环境,危害人民健康的单位”,要“予以批评、警告、罚款,或者责令赔偿损失,停产治理”。据此,凡因环境污染造成的经济损失,均应依法由污染责任单位负     

基于数据仓库的环境数据资源整合研究——以广东省韶关市为例

如何有效整合环境数据资源是中国环境信息化建设中急需解决的问题.以广东省韶关市为例,在分析其数据现状的基础上,探讨了一种基于数据仓库的环境数据资源整合方案,并对韶关市环境信息数据仓库系统进行了框架设计.该方案能够有效整合异构的环境数据资源,实现环境数据资源共享,可以为管理层提供辅助决策支持.     

中国排污权有偿使用与交易实证的比较研究

建立排污权有偿使用与交易制度对于解决过高的环境治理成本问题具有重要作用.总结了中国排污权有偿使用与交易试点地区的实践经验,梳理并分析了不同时期、不同地区的交易模式、组织过程和主要方法,以期推动中国排污权交易工作的顺利开展和有序推进,进而推动符合国情的排污权交易政策体系的构建.结果表明,总体而言各试点地区的排污权有偿使用和交易在探索中不断发展,取得了积极成效:促进了环境管理的精细化,为地方经济的发展提供了空间,促进了环境质量改善.最后还指出,中国的排污权有偿使用和交易工作中仍存在政策制度建设支撑不足、交易市场活跃度不高、后期监管不力等问题,今后应依法依规,始终坚持由易到难、积极稳妥、重点突破的原则,由点到面、有序推进试点工作.