关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见

为落实党中央、国务院作出的重大决策部署,推进供给侧结构性改革,环境保护部于2016年4月15日印发了《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》(环大气〔2016〕45号),内容如下。     

让绿色金融成为推动供给侧改革的新动能

<正>推进供给侧机构性改革,是党中央综合研判世界经济发展趋势和我国经济发展新常态作出的重大决策。当前,我国经济发展虽然有周期性、总量性问题,但是结构性问题最为突出。在供需结构矛盾中,矛盾的主要方面在供给侧。如果产能过剩、杠杆偏高、成本过高、短板突出等问题得不到解决,仅仅依靠刺激需求,经济拉不上去,即使短期拉上去一点,也是不可持续的,不能从根本上解决经济发展的瓶颈。因此,需要用改革的办法推进结构调整,减少无效供给,扩大有效供给,增强供给侧对需求侧的适应性和灵活性,提高全要素生产率。供给侧结构性改革的根本目的是提高供给质量满足需要,使供给能力更好满足人民日益增     

“十三五”环保规划和政策解读会成功召开

正为落实习近平总书记关于生态文明建设的重要指示,更好的推进供给侧结构性改革,加快推动绿色、循环、低碳发展,形成节约资源、保护环境的生产生活方式,有效促进我国生态环境保护事业健康发展,中国环境保护产业协会于2017年1月5日召开了"十三五"生态环境保护规划和政策解读会,共有140余人参加了会议。     

供给侧结构性改革驱动钢铁产业转型升级的效应和路径研究

供给侧结构性改革旨在促进产业优化重组、实现要素最优配置,是驱动钢铁产业转型升级的重要手段。目前,我国钢铁产业存在供过于求、同质化竞争、融资成本高、环境约束力大等一系列问题。首先,明确供给侧结构性改革从政府、劳动力、创新和资本四条主线驱动钢铁产业转型升级,并设计驱动效应模型。其次,分析驱动效应模型作用机理,供给侧结构性改革通过简政放权、释放人力资本、改善融资环境、改革资本要素等手段实现驱动效果。第三,依据效应分析的基本思路,从发挥政府主导作用、提升劳动力价值、保持创新核心地位和优化资本配置四个层面设计推动钢铁产业转型升级的路径,加速钢铁产业转型升级。     

供给侧结构性改革驱动钢铁产业转型升级的效应和路径研究CSSCI

供给侧结构性改革旨在促进产业优化重组、实现要素最优配置,是驱动钢铁产业转型升级的重要手段。目前,我国钢铁产业存在供过于求、同质化竞争、融资成本高、环境约束力大等一系列问题。首先,明确供给侧结构性改革从政府、劳动力、创新和资本四条主线驱动钢铁产业转型升级,并设计驱动效应模型。其次,分析驱动效应模型作用机理,供给侧结构性改革通过简政放权、释放人力资本、改善融资环境、改革资本要素等手段实现驱动效果。第三,依据效应分析的基本思路,从发挥政府主导作用、提升劳动力价值、保持创新核心地位和优化资本配置四个层面设计推动钢铁产业转型升级的路径,加速钢铁产业转型升级。     

基于CiteSpace的供给侧结构性改革研究进展与热点分析

基于文献统计分析方法与可视化工具,利用CiteSpace软件对供给侧结构性改革的研究概况进行了分析,并对当前的研究热点与趋势予以评述,旨在为开展相关研究提供借鉴。研究发现:以供给侧改革为主题的文献数量呈现激增趋势,科研院所和高校中经济管理院系人员是主要研究力量,但存在区域之间、机构之间、作者之间合作较少的情况;供给侧改革研究具有较强的政策指向性,目前文章数量的爆发式增长往往是紧跟相关政策的出台;热词聚类结果为"结构性改革、产能过剩、供给体系、需求管理"等。总体上,政策解读方面的研究已相对成熟,进一步深化改革方面的研究仍有薄弱环节,针对各专业领域的供给侧改革将逐渐成为我国经济深化改革的主流。     

关于环保产业供给侧结构性改革的思考

环保产业是支撑绿色发展的重要载体,其健康发展对于我国经济可持续发展有着重大推动作用。目前,我国经济发展进入新常态,国家大力提倡供给侧结构性改革,其对环保产业发展影响深远。文章介绍了供给侧结构性改革的基本含义,综述了在供给侧结构性改革背景下环保产业的发展现状,归纳了环保产业发展中存在的问题,提出了对策建议。     

建设用地指标市场配置法律制度设计——基于地方制度样本分析

供给侧结构性改革是目前我国推动社会经济发展的重要途径。推进供给侧结构性改革就是要通过市场化导向推进政府改革,满足市场所需,实现供给与需求均衡。供给侧改革旨在适度扩大需求,通过矫正要素配置推进结构性改革。建设用地指标行政配置忽视了区域发展对建设用地指标需求,供给侧与需求侧失衡。为扩大指标供给侧,推进建设用地指标行政配置制度改革,浙江等省探索了指标市场化地方制度样本,本质是通过私权机制实现建设用地指标的再配置,满足区域经济发展对指标的需求侧。基于地方制度样本实证调研,指出地方制度样本存在法律依据缺乏、程序缺失等问题,为推进土地供给侧改革,立足于供给侧改革背景,从指标市场配置法律制度视角,提出建设用地指标市场配置制度设计。     

中国能源供给侧改革的路径选择与政策设计

进行供给侧结构性改革,提高供给质量和效率是当前及今后中国能源行业破解行业难题的主要抓手,更是我国能源行业实现高端发展战略目标的重要手段。从能源结构、生产分布、运输效率和供给管理四个方面分析了中国能源供给侧改革的必要性,围绕能源供给侧改革的基本逻辑、目标和主线阐明中国能源供给侧改革的内涵,提出中国能源供给侧改革主要包括能源生产要素改革和能源生产、输送效率改革两个领域。在此基础上,从减少无用的供给、提高低效的供给和增加没有的供给三个维度探寻了中国能源供给侧改革的推进路径,围绕路径的推进提出了面向政府和企业的政策建议。     

补齐乡镇政府环保作用短板

正新《环境保护法》规定的"地方各级人民政府对本行政区域环境质量负责",其中包括乡镇政府环保的法定责任。乡镇处在工作落实的最前沿,乡镇干部对本区域情况熟、群众关系熟、工作路数熟,环境污染问题发现快、看得清,开展环保工作具有上级不可替代的作用,环保脱离乡镇恰似没了根的浮萍。因此,补齐乡镇环保作用短板,发挥乡镇环保的积极作用,是改善生态环境质量,实现"十三五"环保目标的重要措施。随着工业化和城镇化速度加快,农村生态环境     

“十二五”危险废物污染防治规划

为贯彻落实《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》、《国家环境保护"十二五"规划》,环境保护部、发展改革委、工业和信息化部以及卫生部组织编制了《"十二五"危险废物污染防治规划》,并于近日发布。内容如下。     

中共青海省委 青海省人民政府 关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见

<正>(2018年12月30日)为深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》,推动实施"一优两高"战略部署,扎扎实实推进生态环境保护重大要求落地生根,坚决打好污染防治攻坚战标志性战役,加快补齐全面建成小康社会生态环境保护短板,努力开创新时代青海生态文明建设新局面,现提出如下实施意见。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从维护国家生态安全的大局出发,把青海生     

多措并举做好基层生态环境社会宣传

<正>第一,要善抓机会。第二,争取政府支持。第三,借力协作配合。第四,符合大众口味。基层环保部门只要善抓机会,环保社会宣传活动就可以有所作为。在生态环境部挂牌后首次召开的全国生态环境保护宣传工作会议上,与会者在研讨新时期生态环境宣传工作时认为,社会生态环境宣传是一个短板。补齐生态环境社会宣传这块短板需要多方共为,生态环境部门更要发挥"牵头作用"。那么,基层环保部门又如何立足实际为补这个短板     

《关于加强企业环境信用体系建设的指导意见》发布

<正>环境保护部近日会同国家发展和改革委员会发布了《关于加强企业环境信用体系建设的指导意见》(以下简称《意见》),指导各地方加强企业环境信用体系建设,促进有关部门协同配合,加快建立企业环境保护"守信激励、失信惩戒"机制。环境保护领域信用建设是社会信用体系建设的重要组成部分。修订后的《环境保护法》规     

国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见

为积极稳妥化解钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业产能严重过剩矛盾，指导其他产能过剩行业的化解工作，国务院近日印发《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（以下简称（《指导意见》）。主要内容如下。     

抓住“放管服”改革机遇,推动环保产业成为高质量发展新增长点

正8月31日,生态环境部印发了《关于生态环境领域进一步深化"放管服"改革,推动经济高质量发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),将生态环境领域"放管服"作为推动经济高质量发展的重要抓手,并对推进环保产业发展提出具体要求和措施。在深入落实党的十九大、十九届三中全会、全国生态环境保护大会精神,打好污染防治攻坚战、推动经济高质量发展的关键时期,《指导意见》的出台对于我国环保产业发展具有重要指导意义。     

今年中央一号文件有哪些环保亮点?

<正>2017年2月5日,新世纪以来指导"三农"工作的第14份中央一号文件《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》由新华社受权发布。今年的中央一号文件内容包括六大部分:优化产品产业结构,着力推进农业提质增效;推行绿色生产方式,增强农业可持续发展能力;壮大新产业新业态,拓展农业产业     

中国石化产业产能过剩影响因素的量化研究——以石油加工、炼焦和核燃料加工业为例

采用VAR和集成预测模型,以石油加工、炼焦和核燃料加工业为例,分析了中国石化产业产能过剩的影响因素,并对产能利用率做出了预测。结果表明:中国石化产业产能过剩是各种因素共同作用的结果,固定资产投资过量、产业集聚现象是化工产业产能过剩的两个主要因素,前者表现为体制性产能过剩,后者表现为结构性产能过剩;一般而论,化工产业生产对市场的依存度相对较低,过旺的市场需求可能会导致供给侧增加产能,继而引发产能过剩;短期内,我国石化产业可能会呈现出持续的产能过剩趋势,应引起有关方面的重视。     

我国打响农业农村污染治理攻坚战

正8日,记者从生态环境部了解到,日前生态环境部联合农业农村部印发《农业农村污染治理攻坚战行动计划》,要求按照实施乡村振兴战略的总要求,强化污染治理、循环利用和生态保护,深入推进农村人居环境整治和农业投入品减量化、产业模式生态化等,深化体制机制改革,发挥好政府和市场作用,补齐农业农村生态环境保护突出短板。行动计划提出,通过三年攻坚,乡村绿色发展加快推进,农业农村污染治理工作体制机制基     

环境时事

正"十三五"生态环境保护规划获批将对造纸、建材等15个重点行业进行治理国务院总理李克强11月15日主持召开国务院常务会议,通过了根据国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要制定的脱贫攻坚、教育脱贫、生态环境保护三个补"短板"的规划。会议指出,推进生态文明建设是国家重大战略,也是人民群众迫切期盼。会议通过《"十三五"生态环境保护规划》,确定了以下任务:一是强化源头管控。全面完成全国生态保护红线划定,完善环境标准和技术政策体系,淘汰高污染、高环境风险工艺、设备和产品,发展资源