美国矿山安全培训经验及启示

20世纪初,美国煤炭产量不足3亿吨,煤矿事故死亡最高达3242人。到20世纪中期,煤炭产量5亿吨左右,事故死亡人数仍在600人以上。而到今天,煤炭工业成为美国安全状况最好的行业之一。据美国劳工部统计,2000年美国煤炭产量9.92亿吨,煤矿事故死亡仅40人,占全国职业事故总死亡人数的0.7％。煤矿安全状况的大幅度改善得益于美国政府所采取的一系列措施。曾任美国矿山安全与健康局局长的莫格利斯先生说过一句话:监察重要,培训比监察更重要。     

安全“三字经”

川煤广旺集团公司赵家坝煤矿隶属四川煤炭产业集团,始建于1969年12月,1971年底投产,初始核定生产能力为21万t/a,2004年技改扩能后核定生产能力为36万t/a,曾实现连续10年安全生产.但是在2007年8月～2008年2月,短短半年时间,赵家坝煤矿就发生了3起死亡事故,连续安全生产10年的辉煌也成为历史. 面对困境,赵家坝煤矿通过"三全"抓安全、"三严"保安全、"三清"强安全、"三高"促安全,改善了全矿的安全生产状况.     

如何在新形势下搞好煤矿的安全监察

乡镇煤矿是在改革开放以后,大力发展乡镇企业的政策环境下发展起来的,它的发展速度之快、矿井数量之多、占煤炭产量的比重之大都是前所未有的,它的发展为国家经济建设和贫困地区脱贫致富、解决剩余劳动力都发挥了很大的作用.但是,这些乡镇煤矿,底子薄、条件差、盲目生产、胡挖乱采、安全欠帐多,造成伤亡事故居高不下,给国家和人民生命财产造成巨大损失.长期以来,由于历史、经济、机构诸多原因的影响,各级政府对乡镇煤矿的管理还达不到让人满意的程度,事故得不到有效的遏制,百万吨死亡率仍保持在10%以上,全国每年伤亡人数近万人,占煤矿伤亡总人数的60%以上,这个严峻的问题引起了党和国家的高度重视,国务院在煤矿安全管理机构改革中决定,成立国家煤矿安全监察局、省煤矿安全监察局和煤矿安全监察办事处组成的垂直管理的三级煤矿安全监察体系,从而加大煤矿安全管理的执法力度,完善煤矿安全监察制约机制,有效地提高我国煤矿安全的管理水平.在新的形势下,如何搞好乡镇煤矿的安全监察就成为我们所要探讨的问题,本文就自己长期在煤炭管理工作的经验谈一下对该问题的思考.     

精细化管理打造本质安全

白腊坪煤矿位于四川省达州市,隶属于四川煤炭产业集团达竹煤电(集团)公司(以下简称“达竹公司”),是西南地区的重点国有煤矿.白腊坪煤矿1974年投产,设计生产能力为15万t/a,2009年调整后核定生产能力为33万t/a. 白腊坪煤矿的主产煤种是1/3焦煤,具有低硫、低磷、低灰、高发热量、粘结性能好等特点,是少有的冶金混煤.但是,由于白腊坪煤矿采煤工作面煤层薄,夹矸较多,且有着底板松软、顶板破碎等不利因素,严重制约了煤炭开采工作的进行.同时,白腊坪煤矿井下点多、面广、战线长,职工素质参差不齐,安全管理难度大,极易发生安全事故,使煤炭开采面临着巨大的安全压力.     

世界煤炭大国煤矿安全生产调查

美国:“成功三角”确保安全最新统计数字显示,2004年美国产煤近10亿吨,但煤矿生产安全事故中总共只死亡27人。实际上连续3年来,美国煤矿生产安全事故的死亡人数都低于30人,每百万吨煤死亡人数在0.03以下。美国矿业协会主席杰克·杰拉德今年1月发表公报称,这创造了“历史最好记录”。而负责矿业安全的政府部门——美国劳工部下属矿业安全与卫生监察局,还计划到2008年将煤矿死亡人数再减少15%。为何美国煤矿能实现“高产量低伤亡”?美国矿业协会认为这得益于3大因素:新技术的应用提高了煤矿生产安全;矿主和政府部门都增强了安全责任感;增强了…     

千米井下的安全劳模

全国煤炭系统劳动模范、北徐楼煤矿掘一工区区长王健从普通工人成长为区长，通过自身积累，并结合实际生产情况，在安全管理中，注重创新、工程质量管理，逐步形成了以“六个四”为核心，包括9个实际应用法的管理模式和方法，使掘进生产安全、高效。     

NOSA安全五星管理体系应用探讨

0前言 　　NOSA安全五星管理体系是国际流行的安、健、环管理系统,在非洲、欧洲、美洲、澳洲和亚洲等50多个国家和地区6000余家企业得到应用[1].广州蓄能发电厂在1995年引进了NOSA安全五星管理体系,并于1996年取得“三星级“认证,成为我国第一家成功应用该体系的企业.除了电力行业,在煤炭行业,如补连塔煤矿、神东煤炭等公司也先后引入了该体系[2].另外,2006年初,神华黄骅港务公司是国内港口行业首家推行NOSA安全五星管理体系的企业.……     

全力推进煤矿安全生产工作

煤矿历来是安全生产工作的重中之重。全力推进煤矿安全生产工作,是我们必须认真履行的神圣使命。在省委、省政府的正确领导下,通过各方面艰苦努力,全省煤矿安全生产形势保持了总体稳定。但由于我省煤炭赋存条件差,水、火、瓦斯等灾害严重,加之基础薄弱,一些地方还存在"打非治违"不彻底、煤矿整顿关闭不力、安全管理和监督不到     

以风险预控为基础的煤矿本质安全化管理

针对我国煤矿现阶段在安全管理方面存在的问题,在分析国际煤矿安全管理经验的基础上,结合现代安全管理的发展方向,提出了建立以风险预控管理为基础的煤矿本质安全化管理的思路,即通过危险源辨识及风险评估分析,建立针对管理层的管理标准、管理流程和操作层的安全工作程序及工作标准的管理体系,建立系统化、结构化和规范化的自我管理机制,并针对重大危险源,从技术和管理两方面制定方案。最后,提出了建立并实施本质安全化管理应注意事项。该管理思路目前已经在"煤矿本质安全管理体系研究"的课题中得到应用。     

让煤矿安全“可控在控能控”——川煤绿水洞煤矿实现安全生产2000天侧记

<正>川煤集团广能公司绿水洞煤矿(简称绿水洞煤矿)是一个具有"水、火、瓦斯、煤尘、顶板"五大灾害风险俱全的矿井,且随着煤炭开采向下水平延伸,地质结构愈发复杂多变。面对恶劣的开采环境,绿水洞煤矿全面落实安全生产主体责任,以追求"零事故"为目标,全面深化安全管理,并实现了安全生产的可控、在控、能控,截至2019年2月,已实现累计安全生产(无     

旧貌急需换新颜

在国民经济进行调整、改革、整顿、提高,打好四化第一战役中,传来整顿小煤矿的消息。这是关系到千百万小煤矿工人安全健康和发展煤炭生产的大事。 小煤矿是煤炭生产的一支重要力量。1978年全国地方小煤矿产煤2亿7千万吨,占全国煤炭产量的45%。但是,由于地方小煤矿,特别是社队小煤矿劳动条件差、抗灾能力弱,事故很多,伤亡很大,近几年每年因事故死亡人数约占全国煤矿死亡总数的 60%左右。我们国家解放三十年了,可是不少小煤矿的安全生产问题还远未解决,劳动条件还和旧社会差不多,保持独眼井、明火照明的落后状态。这与我们社会主义制度多么不…     

煤炭部要求再创安全生产新水平

今年元月1日,煤炭工业部以1号文件的形式发出《关于开展质量标准化、安全创水平活动的通知》,要求全国煤矿要进一步巩固已经取得的安全成果,力争再创新水平,使1987年统配煤矿、地方国营煤矿和乡镇煤矿的百万吨死亡率比1986年分别下降10%、20%和15%以上。 为此,煤炭部在通知中要求煤炭战线各级领导要切实抓好四项基础工作:一是严格质量管理,努力争取统配煤矿生产矿井有四分之一达到全矿井质量标准化。二是开展职工正规安全培训和岗位技术练兵活动,促进职工队伍技术素质的提高。三是加强技术管理,健全和完善以总工程师为首的包括技术管理干部…     

关于调整煤炭生产安全费用提取标准加强煤炭生产安全费用使用管理与监督的通知

财建[2005]168号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、发展改革委(计委)、经贸委(经委)、安全生产监督管理局、煤矿安全监管机构、煤炭行业管理部门,各级煤矿安全监察机构,中央管理的煤矿企业:为进一步加大煤炭生产企业对安全生产设施的投入,现对财政部、国家发展改革委、国家煤矿安全监察局《关于印发<煤炭生产安全费用提取和使用管理办法>和<关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定>的通知》(财建[2004]119号)中涉及煤炭生产安全费用(以下简称“安全费用”)提取标准和使用管理等方面的内容进行调整和完善。具体通知如下:     

关于印发《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》和《关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定》的通知

为建立煤矿安全生产设施长效投入机制，经国务院批准，建立煤炭生产企业单独提取安全费用制度，同时规范煤矿维简费管理。财政部、国家发展改革委、国家煤矿安全监察局在征求中国煤炭工业协会意见的基础上，联合制定了《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》和《关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定》。现予下发，请遵照执行。     

关于调整煤炭生产安全费用提取标准加强煤炭生产安全费用使用管理与监督的通知

为进一步加大煤炭生产企业对安全生产设施的投入，现对财政部、国家发展改革委、国家煤矿安全监察局《关于印发（煤炭生产安全费用提取和使用管理办法）和（关于规范煤矿维简费用管理问题的若干规定）的通知》（财建[2004]119号）中涉及煤炭生产安全费用（以下简称“安全费用”）提取标准和使用管理等方面的内容进行调整和完善。具体通知如下：     

印度煤矿的安全监管

煤炭工业概况煤炭是印度的主要能源。在一次能源消费构成中,煤炭占60%左右。煤炭部负责全国煤炭资源的勘探与开采管理。煤炭企业主要有印度煤炭公司和辛格雷尼煤炭公司。全国现有生产煤矿564个。2002年产煤322.64Mt,煤炭消费量323.99 Mt。矿山生产安全监管机构的设置印度矿山生产安全监管由矿山安全管理总局负责。矿山安全管理总局的机构按职能设置,划分矿山安全监察、技术支持和     

煤炭安全成本及其变动趋势分析

煤炭安全成本是煤炭生产的一种"附加性成本",它是煤炭企业安全工作质量的综合反映,是安全决策和安全工作评价的重要指标.对于煤炭企业来讲,安全生产的特殊性决定了安全成本在煤炭生产成本中占有很高的比例.研究煤炭安全成本及其变化趋势,对于促进安全与生产的协调发展,合理控制安全投入和优化安全成本结构,都具有重要的理论价值和现实意义.本文结合煤炭生产实际,理论与实践相结合地提出了安全成本分析指标,并在现场调研的基础上,利用调研资料,采用回归分析方法,对安全成本进行了变动趋势分析,建立了煤炭安全成本分析模型.通过模型分析得出了安全成本随安全保证程度而变化的规律.安全成本趋势分析及相关分析模型的建立,为煤炭企业进行安全管理与决策提供了有效的分析手段.     

基于SMART原则的煤矿企业安全文化评价

为改善煤炭企业安全状况,根据近年中国煤矿事故进行统计和分析,构建了煤矿企业安全文化模糊综合评价模型.通过分析煤矿企业安全文化的主要因素和咨询专家,基于SMART从组织承诺、管理参与、员工授权、奖惩系统、报告系统、教育培训6个方面建立了煤矿企业安全文化指标体系.根据模糊数学理论建立了煤矿企业安全文化模糊综合评价模型,并对模型进行了实例验证.以T煤矿、S煤矿、X煤矿为例进行了安全文化分析,结果表明,安全文化等级从小到大的顺序为X煤矿、T煤矿和S煤矿,S煤矿、T煤矿评价结果为"一般好"(达到可以生产的水平),而X煤矿评价结果为"不好"(停止生产).建立的模糊综合评价模型可对煤矿企业进行总体安全文化评价,其中煤矿企业安全文化指标体系教育培训和奖惩系统是安全文化建设的关键.     

我国煤矿生产与安全投入的计量分析

煤炭生产活动中既有市场产出又有安全输出,而煤炭生产和安全投入之间的关系反映了经济发展和职业安全之间的关系。在近二十年国内煤矿生产数据的基础上,分析煤炭生产和安全之间长期的相互作用关系,根据多元统计回归分析,建立了煤炭生产模型,并使用Eviews软件进行了脉冲曲线分析和方差分解分析。最后基于分析结果,对我国煤矿生产和安全投入现状提出了改进意见。     

让行为安全带来卓越改变——访美国QSE公司亚洲区副总裁贝丝·佛特

美国QSE公司成立于1988年,是行为安全领域的先行者.该公司在全球27个国家成功实施了1200多个行为安全管理案例,使客户达到了世界级安全水准.为了对行为安全管理过程中存在的问题、改进措施等有一个更加详细的了解,本刊记者采访了美国QSE公司亚洲区副总裁贝丝·佛特博士. 记者(以下简称"记"):首先请您简要介绍一下什么是行为安全? 贝丝·佛特(以下简称"贝"):行为安全在欧美的研究和应用已有30多年的历史.行为安全是指应用行为心理学的知识,通过员工参与的方式,改进企业的职业安全健康水平.首先,要辨识出影响员工职业安全健康的关键行为,将其进行收集整理,编制出一份安全检查表.其次,企业员工对照这些检查表,收集工作岗位上有关安全行为与不安全行为的数据.最后,行为安全管理团队通过分析这些数据,制定出改进措施和行动方案,以改进和提升员工的安全行为.