论环境保护的国家意志

编者按 在2007年全国人大和全国政协会议上,有关环境问题和环境保护的话题"热度"更胜于往年,这反映出环境保护在国家政治生活中的地位更加突出,或者说国家对于环境保护的政治意志正在日益增强.     

当代环境法的[政治化]

随着环境问题的日益严重和全社会对环境保护认识的提高,国家政府和政党越来越重视环境保护和环境法制,环境问题成了需要政党和政治家出来解决的政治问题,人与自然的和谐相处成了需要国家通过其根本大法、国家计划和综合决策进行调整的国家大事,环境保护成了国家法律明确规定的国家基本职能和基本国策。本文将上述现象简称为环境法的政治化。在许多国家,人们尤其是政治家一般都将全国性的问题、与国家社会经济制度有关的问题、需要国家领导人关注和出面解决的重大问题称为政治问题。环境保护和环境法制建设问题     

城市环境保护的规划与实施

城市是人类文明集中的地方。工商业、文化科学事业都比较发达,政治活动频繁,人口稠密。同时,城市也是污染物排放比较多的地方。这两个因素,都决定了城市是环境保护的重点。有的国家已经提出“城市公园化,工厂花园化”的口号,我们国家要求每个城市都要达到环境清洁。中央书记处要求北京市达到全国环境最清洁、最卫生、最优美的第一流城市。要做到这一点,首先必须做好城市环境保护规划。这里结合北京市的情况,谈一谈城市环境保护规划的制订及组织实施。     

求真务实 开拓创新 做好牟平区环保工作

烟台市牟平区环境保护局，紧紧围绕经济建设这一中心，充分发挥部门的职能作用，认真扎实地开展了全区的环境保护工作，有效地促进了环境保护与经济建设的协调发展，得到了上级领导的充分肯定。连年被省环保局、人事厅授予“全省环境保护系统先进集体”称号，被区委、区政府授予“文明机关”称号。以改善全区环境质量为出发点，致力于办好推动全区经济社会持续稳定健康发展的大事。借创建国家环境保护模范城市之机，全面提高城市环境质量。1998年，烟台市拉开了创建国家环境保护模范城市的序幕，牟平区环保局抓住这一有利时机，立即制定方案…     

携手并进共建人类美好家园--访国家环保总局局长解振华

“未来二十年，中国将实现全面建设小康社会的奋斗目标，环境保护大有可为！”新当选为十六大中央委员的国家环保总局局长解振华先生豪情满怀，“全面建设小康社会，除了有经济、政治、文化方面的明确要求外，还专门提出了环境保护和可持续发展方面的要求。这就是：在未来二十年里，可持续发展能力不断加强，生态环境得到改善。”     

德国高速公路的环保特点

德国高速公路的环保特点济青高速公路管理局王维荣联邦德国作为发达的资本主义国家，由于其历史、政治和经济的原因，历来十分重视高速公路的建设和环境保护。目前，德国的公路里程总计为６１．８５万公里，其中高速公路１．０５万公里，国家干线公路４．２万公里，州级公...     

天津环保创模通过国家考核验收

国家环境保护模范城市考核验收组，2005年l1月2日正式宣布，天津市创模达到各项考核要求，一致同意通过对天津市创建国家环境保护模范城市工作的考核验收。这意味着天津市成为我国四个直辖市中第一个通过国家环保总局创模考核验收的城市。     

矿山土地复垦、环境保护、职业安全卫生--世界主要国家国土资源管理摘要

世界上许多国家有着共同的矿产资源开发、专业化过程,管理矿产资源开发表现出相似的体制内容和基本体制特点。矿产资源是国家的自然财富和国家经济富强的物质基础,扩大矿产资源和发展矿业生产将能提高国家政治、经济实力。笔者查阅了原地质矿产部一些出国考察团的考察报告,虽然他们考察主题不是矿山职业安全卫生、环境保护、土地复垦,但没有一个报告不涉及这方面问题。世界各国尽管国体各不相同,但都把矿产资源开发过程中的安全生产、职业健康、环境保护、土地复垦等列为矿产资源管理的重要内容。笔者在编辑此摘要时基本是原文摘录,以向各级领导和部门提供信息,供决策参考。我泱泱大国,人口众多,经济水平仍很低,如何做好国土资源管理工作,搞好安全生产、环境保护,保护国民基本人权———生存权,保护生产力,发展生产力,值得我们深思。     

加强政府环境监管能力——访美国环保协会中国项目首席经济学家杜丹德

中国国土面积广阔，人口众多，环境保护问题责任重大，政府环境监管能力亟需加强，国家环保总局“升部”是众望所归。作为中国环境与发展国际合作委员会外方专家和中国国家友谊奖获得者，美国环保协会中国项目首席经济学家杜丹德曾向中国政府就这一问题建言献策，近日，《环境保护》杂志就这一话题对杜丹德进行了专访。     

论我国《环境保护法》的现状和修改定位

本文围绕《环境保护法》修改的法律效力和内容定位问题，对《环境保护法》的现状、问题及其在我国环境与资源保护法律体系中的地位和作用进行了分析，并论证了将《环境保护法》修改成为国家基本法的必要性和可行性。在此基础上提出了将《环境保护法》修改成为国家环境基本法的理想模式。     

“绿党”与环境政治

本世纪60年代以来,日趋恶化的地球环境对人类的生存和发展造成严重的威胁.诸如森林毁害、温室效应、淡水短缺、水土流失、沙漠化、臭氧层破坏等生态危机的爆发,使许多政治家和科学家取得共识,一致谴责传统的过度消耗地球资源发展经济的模式.当前人类所面临的全球性生态危机要求任何国家的政治行为以及国际关系都应有所调整.一些敏感的政治家注意到,只有重视环境保护才能符合民心,才能赢得较多的选票和取得议会的信任.他们发现并利用了许多青年环境保护主义者的积极性,纷纷组织政治组织干预国家的政治活动.一般认为,世界上最早成立的环境保护政治组织是新西兰的“价值党”,第一个在议会中取得席位的是比利时的“绿党”.当前,仅欧洲就有10多个国家成立了“绿党”、“环境党”、“价值党”、“生态党”,成员逾350万.法国“绿党”在议会中赢得了11%的选票,英国为15%.这些环境保护组织的政治势力正在     

深化排污许可证制度的探讨

深化排污许可证制度的探讨山东省环境保护局袁钦汉，王安德九十年代以来，国内外政治、经济和环境保护形势发生了深刻的变化，环境保护正日益对国际政治、经济发展和社会生活产生着越来越重大的影响。实现工业污染防治战略的变革，树立工业与环境持续发展的战略思想，已成...     

中国环保投融资机制的新格局

中国环境保护投资资金主要来源于八条环境保护资金渠道。近年来，国家新增国债投资环境保护项目、环境保护企业上市融资、环境保护利用外资、污染治理设施的市场化运营、多种形式的环境保护基金、“BOT（建设－运营－交付）”的融资运作方式、环境税收的优惠政策、信贷优惠的金融政策、公共财政改革以至探讨发行环境保护彩票、试点排污权交易等多种筹资形式，呈现出多渠道多元化的环境保护投资融资格局，这无疑有助于更多地筹集环境保护资金。     

国家环保局乔致奇副司长在开幕式上的讲话(摘要)

这次我带来国务院环境保护委员会给会议的贺信,并把曲格平局长的意见带给大会。首先讲一下提高环境保护意识问题当前环境保护问题在国际上是个大热门。无论是欧洲共同体会议还是西方七国首脑会议,也无论是美国总统竞选还是日本竞选活动,在几乎所有的重大的政治活动中,都有环境保护这项内容。作为一个西方国家的政府首脑,如果在环境保护方面提不出更     

拉美国家的环境保护问题

拉美国家的环境保护问题中国社会科学院拉丁美洲研究所徐英战后，拉美经济发展迅速，许多国家步入工业化进程和城市现代化进程。然而，多年来，由于环境保护意识的淡薄，环保措施的滞后和资金的缺乏，致使环境保护与经济发展的矛盾日益突出。环境保护问题突出表现在如下方...     

创模东风送江门国家环保总局授予江门市国家环境保护模范城市牌匾

历史将永远记住这一刻。2005年5月20日，江门市政府举行了隆重的国家环境保护模范城市授牌仪式暨表彰大会。会上，国家环境保护总局副局长张力军代表国家环保总局授予江门市国家环境保护模范城市牌匾并表示祝贺，江门市委书记陈继兴代表江门市委市政府接受了我国城市环境保护最高荣誉的牌匾，国家环保总局污控司副司长陈明剑、广东省环保局局长李清、副局长王子葵、江门市市长王南健、副市长聂党权，吕德培等出席了会议，江门市(区)各部门的领导和代表1000多人参加了授牌表彰会。     

中国环境科学研究院

中国环境科学研究院成立于1978年12月31日．隶属于国家环境保护总局。作为国家级社会公益非营利性环境保护科研机构，中国环境学研究院在围绕国家可持续发展战略开展创新性、基础性重大环境保护科学研究的同时，密切关注全球环境热点和国家经济建设需求，致力于为国家环境管理和决策提供战略性、前瞻性和全局性的科技支撑，服务于经济社会发展中重大环境问题的工程技术与咨询需要，为提高中国环境保护事业的科学决策能力发挥了不可替代的重要作用。     

《农村环保实用技术》

农村环境污染问题的严峻形势，引起了政府部门和社会各界高度关注。国家环境保护“十一五”规划将农村环境保护列为重点领域，农村环境污染防治成为国家生态环境保护工作的重要任务，《农村环保实用技术》一书随之应运而生。     

民主：环境保护的政治基础

通过对全球100多个国家的环境指数比较研究发现,环境保护与民主水平之间的相关性存在统计学的显著性。民主水平无一例外地和5个不同环境评价指标之间的相关性具有明显的统计学显著性。这表明,民主水平的提高有助于促进环境治理、环境可持续发展,有利于降低人们对环境的破坏。为此,解决环境问题需要进行相应的政治体制改革,为环境可持续发展扫除政治方面的障碍。     

《中国环境投融资》专刊征文通知

为顺利实现“十五”国家环境保护目标，推进“十五”重点工程项目的投融资工作，在国家投融资体制改革方针的指引下，探索环境投融资政策推进和机制创新的实现方法，逐步形成以政府投资为主体，吸纳国际资金和社会资金参与的环境保护投融资多元化的局面，国家环保总局规划与财务司决定组织编撰《中国环境投融资》专刊。编辑出版本专刊的目的，在于全面总结“九五”环境保护投融资的工作业绩和宝贵经验，为“十五”的环境保护探索更多和更有成效的投融资方式和渠道；为制定和实施鼓励环境保护多元化的投融资政策、提供理论和实践上的支持和借…