评估才过关 悲剧就上演——对两起煤矿事故查处的调查

长期违规生产,评估顺利过关2003年10月19日,某市一小煤矿非法越界开采发生重大透水事故,造成7人死亡;事故发生前的10月16日,该煤矿通过了某煤矿安全监察机构的安全评估,评估结论为 B。无独有偶,12月11日,该市又一小煤矿非法越界进入已关闭的毗邻矿井采煤发生重大火灾事故,造成9人死亡、2人受伤;事故发生前的11月25日,这家小煤矿也通过了某煤矿安全监察机构的安全评估,评估结论也是 B。这两起煤矿重大事故发生后,某煤矿安全监察机构的办事处分别派出9人,并组织     

评估才过关悲剧就上演--对两起煤矿事故查处的一些看法

长期违规生产,评估顺利过关 2003年10月19日,某市一小煤矿非法越界开采发生重大透水事故,造成7人死亡;事故发生前的10月16日,该煤矿通过了某煤矿安全监察机构的安全评估,评估结论为B.无独有偶,12月11日,该市又一小煤矿非法越界进入已关闭的毗邻矿井采煤发生重大火灾事故,造成9人死亡、2人受伤;事故发生前的11月25日,这家小煤矿也通过了某煤矿安全监察机构的安全评估,评估结论也是B.这两起煤矿重大事故发生后,某煤矿安全监察机构的办事处分别派出9人,并组织某市有关部门的数人组成事故调查组,对事故进行调查,提交了事故调查报告.     

对小煤矿行政要有"作为"

对小煤矿,行政要有“作为”最近一段时间,煤矿事故频繁发生,其中多数是非法小煤矿出的事故。小煤矿一直是我国煤矿安全的重灾区。我国提出关闭小煤矿差不多有10年了,令人遗憾的是,非法小煤矿至今仍在大量生产,有的地方小煤矿还越关越多。     

云南省对煤矿安全事故实行行政责任追究制

为加强煤矿安全管理,云南省人民政府于近日制定了《煤矿安全事故行政责任追究规定》,并发出通知,要求各地各部门认真贯彻执行。《煤矿安全事故行政责任追究规定》,对各级人民政府主要领导和政府有关部门正职负责人对煤矿安全事故的发生有失职、渎职或者负有责任的,对非法煤矿失察的直接负责主管人员和其他责任人员,将受到党纪和政纪处分;构成犯罪的,将依法     

对小煤矿行政要有"作为"

对小煤矿,行政要有"作为" 最近一段时间,煤矿事故频繁发生,其中多数是非法小煤矿出的事故.小煤矿一直是我国煤矿安全的重灾区.我国提出关闭小煤矿差不多有10年了,令人遗憾的是,非法小煤矿至今仍在大量生产,有的地方小煤矿还越关越多. 2006年12月21日上午,国家安监总局局长李毅中和监察部副部长黄树贤在新闻发布会上,公布了对2004年11月以来发生的11起特别重大安全生产事故的处理结果,共有283人受查办,其中含2名省部级高官.李毅中在分析重大事故的各种主要因素的时,直指官商勾结严重.     

数字播报

为深入贯彻落实全国煤矿瓦斯防治现场会精神,加强煤矿安全监管监察,严厉打击非法违法生产建设行为,有效防范和坚决遏制煤矿重特大瓦斯事故,以及防范停产整顿煤矿重特大事故的发生,促进煤矿安全生产形势持续稳定好转,国家安全监管总局、国家煤矿安全监察局根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等法律法规,     

特快专递

煤炭工业局决定关闭 8类小煤矿国家煤炭工业局局长张宝明在近日召开的全国煤矿安全生产紧急会议上说 ,今年以来 ,国家煤矿安全监察局先后组织了两次煤矿安全生产大检查 ,并依法查处了几起重特大事故 ,促使全国煤矿安全生产形势保持了基本稳定。但煤矿重特大事故仍时有发生。乡镇煤矿事故居高不下 ,百万吨死亡率大幅度提高 ,部分事故多发省、市安全生产形势十分严峻。来自国家煤炭工业局的统计数字表明 ,今年 1至 6月份 ,我国乡镇煤矿事故死亡 1961人。突出问题是瓦斯煤尘爆炸等重特大事故没有得到效防治。为此 ,国家煤炭工业局决定在年内关…     

对发生在同一矿井的两起瓦斯爆炸事故的分析

瓦斯爆炸事故是煤矿生产重大人身伤亡事故,不仅使矿井遭到破坏,而且造成较多人员伤亡。黑龙江省自建国以来至1994年5月止,发生一次死亡20人以上瓦斯煤尘爆炸事故23起,死亡864人。因此,防止瓦斯爆炸事故是煤矿安全生产工作中的首要任务。而在同一个矿井,在不到3年的时间内发生两起井下人员全部死亡的瓦斯爆炸事故,这在全国是罕见的。     

山西出台规定严防煤矿生产安全事故

山西省政府于2010年6月18日发布了《关于切实加强当前煤矿安全生产工作的规定》（以下简称《规定》），严防煤矿在兼并重组、煤矿复产验收等过程中发生生产安全事故。《规定》涉及煤矿兼并重组、煤矿复产验收、各类灾害事故防治等12条具体措施。要求进一步推进煤矿兼并重组工作，推动兼并主体切实到位，严禁非主体企业以任何名义组织生产。严厉打击非法违法生产行为，严禁非法建设、非法生产、非法经营和超能力、超强度、超定员生产。严格煤矿复工复产验收程序和规定，坚持谁验收、谁签字、谁负责；严禁不经验收、不经签字擅自生产作业。严禁不具备安全生产条件的施工队伍进入煤矿承揽工程。     

国家局调度中心对下一步安全生产工作的建议

进一步加大煤矿安全监察力度。在当前煤炭市场供求紧张的形势下，要加强煤矿“一通三防”的安全监察，特别是加强对乡镇煤矿安全生产的监察执法，要采取有力措施，对非法生产、明停暗开、死灰复燃的小煤矿要严厉查处，坚决遏制乡镇煤矿重特大事故的发生。     

落实两个文件打好两场攻坚战--李毅中局长在视频会议上的讲话

针对煤矿安全工作出现的新情况、新问题,国务院最近下发了《关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》,颁布了《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》。这充分体现了党和政府对煤矿安全问题的重视和遏制煤矿重特大事故、扭转煤矿安全状况的决心。为了深刻领会、坚决贯彻国务院两个重要文件精神,9月5日,国家安全生产监督管理总局召开视频会议。会上,李毅中局长要求要切实掌握其核心内容、立法精神和主要特点等,为贯彻落实两个重要文件奠定思想基础。要坚决打好瓦斯治理和整顿关闭两场攻坚战,切实抓好9月份以及今年后4个月的煤矿安全和其他各项工作。     

河北省委、省政府加强小煤矿安全生产工作

本刊讯河北省委省政府就今年以来小煤矿安全管理工作出现的问题，重大事故连续发生于６月提出加强小煤矿安全生产工作意见。今年以来，无证小煤矿非法开采在河北一些地区又有回潮，有证小煤矿安全管理工作也出现了许多问题，重大事故连续发生，仅１～４月份就发生１次死亡３人以上重特大事故８起，死亡１０５人，同比上升１６６７％和３３７５％，使国家和人民生命财产遭受了巨大损失，造成了很坏的影响。为实现安全生产，河北省委省政府提出的意见主要内容为：一、各级党委、政府和有关部门一定要从讲政治的高度与党中央、国务院保持高…     

数字播报

<正>41.7%2011年,吉林省煤矿整顿关闭工作取得突破,通过小煤矿整顿关闭等一系列工作,煤矿安全生产形势稳定,截至12月10日,煤矿事故起数、死亡人数比上年同期分别下降41.7%和37.3%,创历史最好水平。小煤矿整顿关闭工作有力地推进了煤矿安全生产工作。6404处12月24日,青海省公安厅开展清剿火患"零点行动",确保元旦和春节期间实现火灾"两不一下降"目标:不发生较大以上火灾,不发     

当前广西煤矿事故多发的原因及对策

一、当前煤矿安全生产情况 据统计，截止今年7月底，全区煤炭产量为283．81万吨，各类煤矿共发生死亡事故13起，死亡19人。同比增加3起，多死亡6人，分别比去年同期上升30％和46．15％。其中，发生死亡3～9人的重大事故3起，死亡9人（合山市非法盗采煤炭造成一氧化炭中毒7人，其中3人死亡，金城江区白土矿区非法小煤窑瓦斯窒息死亡：3人，融水县永兴煤矿顶板事故死亡：3人）。去年同期没有发生死亡3～9人的重大事故。今年未发生10人以上的特大事故     

国家局通报两起煤矿特大事故

本刊讯国家安全生产监管局于近日对4月30日发生的两起煤矿特大安全事故进行了通报。2004年4月30日7时40分,山西省临汾市隰县煤矿(国有地方矿,四证齐全,年生产能力21万吨)发生瓦斯爆炸事故,目前,33人送往医院抢救,还有16人下落不明。4月30日10时,内蒙古乌海市海南区鑫源煤矿(乡镇有证)发生透水事故,当时井下有32人作业,其中,17人安全升井,还有15人下落不明。为认真吸取事故教训,切实做好煤矿安全生产工作,遏制特大事故的发生,国家局对近期煤矿安全生产工作提出4点意见:一、认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神,加大煤矿安全监察力度,遏…     

摸清规律 及时疏导

正自2014年《安全生产法》修订实施以来,煤矿安全生产形势逐渐好转,煤矿事故数量和人员伤亡数量均呈大幅下降趋势。但与其他主要产煤国,尤其是发达国家相比,我国煤矿安全问题依然严峻,2016年下半年,伴随煤炭市场回暖,事故量又有所回升,煤矿安全生产仍需引起高度重视。煤矿事故的发生在一年内有一定规律性,受季节因素影响明显,如雨季、夏收、临近年关等时段事故易多发。煤矿安全     

煤矿重大瓦斯事故隐患治理工程探讨

结合我国煤矿安全生产实际,在分析典型事故案例的基础上,分别从煤炭企业自身的安全管理、地方政府和煤矿安全监察部门的监管等方面研究了当前煤矿安全生产突出的问题。指出瓦斯异常涌出是目前最难根治的事故隐患;基建或技改矿井和转制矿井最容易发生瓦斯事故;即将关闭的矿井和衰老的矿井普遍存在瓦斯事故隐患;长期所谓的“明星矿井”工作不踏实,瓦斯事故隐患严重;屡次发生重大事故但不吸取教训的矿井,往往长期存在瓦斯事故隐患。笔者认为,我国煤矿重大事故隐患治理工程重点工作主要是深入开展瓦斯异常涌出规律和相关治理措施的研究;取缔非法开采和违法生产活动;认真抓好煤矿隐患排查整改工作;强化生产技术管理,防止超能力、超强度、超定员生产。     

国务院办公厅关于关闭国有煤矿矿办小井和乡镇煤矿停产整顿的紧急通知

6月 13日 ,国务院办公厅发出关闭国有煤矿矿办小井和乡镇煤矿停产整顿的紧急通知。　　通知指出 ,今年以来 ,各地人民政府和煤矿安全监察机构贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示精神 ,加强煤矿安全生产监督管理和监察工作 ,取得一定成效。但是 ,全国煤矿安全生产形势依然严峻。今年 1～ 4月 ,共发生重大、特大事故 118起 ,死亡 891人。在这些重大、特大事故中 ,乡镇煤矿和国有煤矿矿办小井的事故占绝大多数。　　为遏制煤矿事故多发的势头 ,扭转煤矿安全生产工作面临的严峻形势 ,切实维护人民群众生命财产安全 ,国务院…     

国务院批转劳动部等部门《关于制止小煤矿乱挖滥采确保煤矿安全生产的意见》

本刊讯1992年,全国乡镇煤矿各类事故相当严重,仅据1～9月统计,因工死亡人数即达3854人,比上一年同期上升了6.6%;无证非法采煤的小煤矿事故更为突出,仅1次死亡3人以上的事故就发生60次,死亡408人,死亡人数比上一年同期上升了226.4%。为了确保煤矿的安全生产,国务院于今年1月3日批转了劳动部、国务院经贸办、地矿部、能源部、农业部、统配煤矿总公司和全国总工会《关于制止小煤矿乱挖滥采确保煤矿安全生产的意见》,通知各地区、各部门贯彻执行。 通知在揭示山西孝义市、湖南辰溪县和贵州一些地区小煤矿发生的一些人员伤亡严重事故的同时,还披…     

黑龙江省部署下阶段安全生产工作

正本刊讯2017年12月28日,黑龙江省政府安委会召开全省安全生产工作视频会议,安排部署下一段全省安全生产工作。会议强调,一是要把煤矿安全作为重中之重,继续深入开展煤矿安全生产专项整治,严把煤矿复工复产验收关,严厉打击整治非法违法违规行为,坚决防范遏制重特大事故发生。二是要加强交通运输、人员密集场所、危险化学品和烟花爆竹、