对我国现行政策开展环境影响评价的必要性

我国的环境影响评价制度,是借鉴国外成功的经验,结合我国的具体情况发展起来的,现已成为我国环境管理中贯彻“预防为主”方针的一项重要制度,1979年被我国《环境保护法(试行)》列为一项正式的法律条款。     

区域政策环境影响评价研究

区域政策对一个区域的环境与发展的影响是持久的项目背后驱动力,引导和决定着该区域内的一切经济行为。对区域政策进行环境影响评价,以判定区域政策在特定时空范围内的宏观影响是实现区域综合决策的科学化、从政策源头落实环境保护基本国策、实施区域可持续发展战略的要求。本文论述了开展区域政策环境影响评价(以下简称EIA)的意义和基础以及评价的原则、程序和指标体系。     

对小型电解铝厂环境影响评价的探讨

小铝厂受经济、技术条件的限制,采用湿法、干法净化技术不合算。针对小铝厂生产排污的特点,以新疆兵团农五师艾比湖电解铝厂环境影响的评价为例,探讨采用自动打壳加料,密闭排烟,高空稀释排放的可行性。     

关于环境影响评价“滞后”问题的探讨

环境影响评价在我国发展很快,它对于执行“三同时”把关,严格控制新污染起到很大作用,成为环境管理的有力手段。但是,应该看到现行的环境影响评价工作(以下简称环评)还存在一定的问题,有些问题不解决,将会阻碍环评的健康发展,甚至会使环评失去其应有的意义。环评中出现的“滞后”问题,就是这样一个具有普遍性的、难以解决又必须解决的问题。一、环评“滞后”问题产生的原因我们认为造成环评“滞后”的原因是多方面的,前一阶段造成环评“滞后”的原因基本上可以分为以下几种情况:     

试论农业政策的环境影响评价

为了实现农业政策的生态化,即农业政策以环境保护为导向,减少农业政策对环境的影响,需要对农业政策进行环境影响评价。通过深入分析农业政策的环境影响评价对法治建设和生态文明建设的意义,认为在当前我国环境影响评价制度缺少相关政策层面环评的情况下,应当先对农业政策进行环评,通过确立政策环评范围、主体,对其进行阶段性设置,从而完善环评的法律体系,实现农业政策与环境保护的统一。     

我国开展政策环评的必要性及其基本框架研究

政策环评对决策科学化和民主化具有重要意义，我国2014年修订的《环境保护法》也为开展政策环评提供了一定法律依据。然而，由于我国政治体制和决策模式与西方国家明显不同，政策环评不能照搬国外模式，必须基于自身国情探索中国模式。为此，本文对国际上比较有代表性的政策环评实践进行了总结，对我国开展政策环评的必要性进行了分析，并探讨了我国开展政策环评需要考虑的关键问题，包括政策环评的目的、对象、重点和程序等。具体而言，对于实施政策环评的目的，可表述为健全决策机制、促进环境公平和凝聚社会共识三个方面；对于评价对象，在广义上可包含目前环境影响评价法尚未覆盖的所有高层次决策，在狭义上可将政府部门制定的行政法规、规章和规范性文件等作为重点；对于评价重点，建议整合"以影响为核心"的战略环评和"以制度为核心"的战略环评两种类型的优点，兼顾影响评价和制度评价；对于评价程序，政策环评应基于完全理性决策模式，与政策过程充分融合，在不同阶段分别发挥不同作用。     

旅游专项规划环境影响评价探讨

旅游专项规划环境影响评价是我国新颁布的环境影响评价法所规定的一种新的环境影响评价形式。应以生态旅游理论为指导，突出反映规划环境影响评价的特点，引入区域环境影响评价的方法学开展旅游专项规划环境影响评价工作。文中对旅游专项规划环境影响评价的要点及指标体系进行了系统探讨。     

环境影响评价备案制的理论探讨

环境影响评价备案制来源于投资管理体系,与审批制存在明显差异,因存在法律障碍,在环境影响评价行政许可中存在不适用性,但备案制的精髓在于与部分建设项目的环评行政许可特点相契合,因此,可以将备案制的思想与做法应用于环评审批改革。可通过环保部门公布纳入备案管理项目范围和备案条件,建设单位提交备案材料,强化环境监管、强化政府部门间联动和提倡社会监督等措施予以控制和完善环境影响评价备案制。     

我国城市总体规划环境影响评价探讨

城市总体规划是城市发展之纲,在我国城市规划体系中占有重要地位。随着环评法的实施,我国已陆续开展了多项城市总体规划环境影响评价工作,取得了理论、方法等方面的进展和实践经验。本文根据城市总体规划的特点和任务探讨了城市总体规划环评的重点,并对城市总体规划环境影响的评价实施主体、层次深度、替代方案、承载力评价、景观影响评价、风险评价和跟踪评价等方面做了进一步的讨论。     

城市轨道交通项目环评中关于振动环境影响评价的几点探讨

随着现代城市的快速发展,城市轨道交通的建设在给人们带来出行便利的同时,也给沿线环境带来了相应的振动和噪声影响,其中振动影响问题日渐突出。虽然目前对减振措施十分重视,减振路段比例往往占到全线总长度的40%～60%,但在老城区段仍然不断出现振动方面的投诉。同时过度提高减振措施的等级或长度不仅会造成资     

矿区地下水环境影响评价的关键问题探讨

随着人类社会经济的快速发展,地下水环境问题日益严重,由于地下水环境影响具有隐蔽性和滞后性,在矿区建设生产前必须对地下水环境影响进行评价。结合某拟建整合灰岩矿的地下水环境影响评价,进行了实例分析,确定了保护目标、地下水环境影响识别、矿坑涌水量的计算、预测评价方法的选取等关键技术,以期为相似矿区地下水环境影响评价提供参考。     

地下水环境影响评价技术方法探讨

以某天然气净化厂为例,探讨地下水环境影响评价工作中的主要技术问题。以实例说明地下水环境影响评价工作等级划分、评价范围确定,项目的地下水环境现状调查。通过渗水试验和抽水试验,计算相关水文地质参数以了解场地包气带和含水层的防污性能。分析了地下水污染源项,通过计算确定事故工况下污染源源强,采用数值法预测模型,对水文地质参数进行分区,并对净化厂检修污水池、生化污水处理装置曝气调节池和事故污水池的泄漏情景进行预测。结果表明:该净化厂各装置单元在预测时限内,除污染源附近小范围外,各污染因子浓度均可满足相应的GB/T 14848—93《地下水质量标准》要求。根据项目所在区域的水文地质条件、环境保护目标敏感程度及评价结果,对厂址区、主体装置区、污水处理区等重点区域按GB/T 50934—2013《石油化工工程防渗技术规范》有关要求采取相应防渗措施。     

小水电站环境影响评价内容探讨

小水电站工程环境影响评价按有关规范规定为报告表，但其大纲内容不适合山区小水电站环评。通过总结30余座小水电站环评实践，探讨了小水电站环评基本内容应包括：环境影响分析与预测评价、涉及生态影响因子范围、环境保护措施、公众参与等，从技术角度能满足环保管理部门的审批要求。     

关于改进建设项目环境影响评价工作的想法

一、我国建设项目环境影响评价工作的概况建设项目环境影响评价(以下简称评价)是用于建设项目环境管理的一种战略防御手段。它是由多学科组成的应用技术,既属于软科学的范畴,又含有硬科学的成份。我国的评价工作起步较晚,70年代还处于启蒙阶段。直到1979年9月颁布了《中华人民共和国环境保护法(试行)》,正式形成评价制度以后,才逐渐开展起来。现在这项制度不但在开发建设领域得到普遍贯彻,而且还形     

关于吉林省开展城市空气质量预报探讨

目前,随着沙尘暴不断出现,空气质量预报已为人们所关注。为了更好地反映环境污染变化趋势,加大环境污染控制力度,预防严重污染事件发生,开展城市空气质量预报工作是十分。必要的,本文概括地论述开展此项工作的目的、意义、方法及其进展,同时结合吉林省实际情况,指出了目前吉林省要开展此项工作应注意的一些问题。     

关于环境影响评价报告书编制版本的思考

为充分发挥环境影响评价报告书的作用，提出应在环境影响报告书技术版的基础上编制一个面向领导决策者和公众的参考版。并就参考版的主要内容及编制应注意的问题进行了概述。     

几个涉外火电厂环境影响评价的探讨

近年来我们陆续承接了一些发展中国家电力工程中环境影响评价的招标，议标工作和世界银行（以下简称世行）在国内贷款项目的环境影响评价。本文就工作中所涉及的环境影响评价的深度和广度，执行标准，以及今后工作中有待加强的方面作了一些探讨。