加强防污执法管理 防止船舶污染水域——港务监督环境执法20年工作概况

我国的环境保护工作,自1973的8月召开全国第一次环境保护会议以来,已经历了整整20个年头。这20年中,港务监督作为主管防止船舶污染损害环境保护工作的主管机关,认真贯彻国家环境保护方针、政策和有关船舶防污法律、法规,严格加强船舶排污的监督和调查处理,以及港区水域的监视,积极行使防污执法监督管理职权,取得了很大成绩。已形成较为完整的船舶防污管理法律、法规体系,管理工作体制日趋完善,管理手段不断增强,防污执法工作得以深化,监督管理工作稳步发展。     

关于防止船舶压载水及沉渣排放传播有害水生有机物和病原体的国际指南

船舶压载水传播有害细菌一直是一些国家所关心的问题。1973年国际海洋污染会议在通过1973年国际防止船舶造成污染公约的同时,也曾通过一个决议,要求研究排放含有流行病细菌的压载水可能造成的影响。加拿大曾向国际海事组织海上环境保护委员第26届会议(1988年9月)提交了一个研究报告,指出船舶压载水带有的三种病菌对美洲五大湖造成威胁。此后,澳大利亚也向海上环境保护委员会提交了文件,一方面肯定了船舶压载水存在传播有毒有害的病菌的问题。另一方面表示澳大利亚将采取船舶压载水管理的临时性措施。随着一些国家的卫生检疫、环境保护及水产等部门要求时船舶压载水加强管理的呼声越来越高,海上环境保护委员会第30届会议(1990年11月)成立了专门工作组,起草了“关于防止船舶压载水及沉渣排放传播有害水生有机物和病原体的国际指南”。海上环境保护委员会第31届会议(1991年7月)正式通过并以环保会决议形式[MEPC.50(31)]向各会员国散发了该指南。提出了一系列船舶压载水排放的管理措施,应引起我国港监,卫生检度,环境保护,航运及水产等部门注意,现将该指南译出,供有关部门参考。     

烟台海上安全监督局

交通部烟台海上安全监督局(简称“烟台海监局”)是代表国家行使对所辖海区和港口的交通安全及防止船舶污染海域实施统一监督管理的主管机关。危管防污处是烟台海监局负责船舶防污染监督管理工作的职能部门,其主要职责是宣传贯彻国家颁布的有关环境保护的法规,依据我国加入的国际防污公约和国内有关环境保护法规,制订所辖海区和港口的船舶防污染管理具体规定和办法,并组织监督实施;根据国际防污公约和国内有关环境保护法规的     

IMO实施加勒比海域船舶生活垃圾清洁计划

ＩＭＯ实施加勒比海域船舶生活垃圾清洁计划为了强化加勒比海的环境保护工作，在国际海事组织（ＩＭＯ）的协调下，最近，由世界银行全球环境部出资５５０万美元，用来处理船舶生活垃圾。该计划的目的是以加勒比海域作为船舶环境保护示范区，促进ＭＡＲＰＯＬ７３／７８公...     

中国防止船舶污染管理概况

根据《中华人民共和国海洋环境保护法》的规定:中华人民共和国港务监督负责船舶排污的监督和调查处理,主管防止船舶污染损害的环境保护工作。当然,港务监督还有其它职责:贯彻执行我国《海上交通安全法》等有关法规;制定具体管理法规,并监督有关各方遵照执行。诸如进行船舶登记、签发海员证;对技术海员进行考试、发证;对外国籍船舶进行检查和强制引航,对本国船舶办理进出港签证;对船舶技术、航行、装载进行检查;维护水上交通秩序,对重要水域实行交通管制;监督航道水深和助航标志;组织指挥船舶防台、防冰,     

发刊词

环境保护是一项崭新的事业,目前它己成为世界各国普遍关心和重视的大问题。 随着我国交通运输、对外贸易以及旅游等事业的发展,船舶建造、船舶运输和城市、工厂排污给港湾、河流、水域造成的污染日趋严重。开展有关水运环境保护的科学研究、     

舟山市船舶修造业环境技术与管理研究报告

分析船舶修造行业发展、污染物治理方面存在的问题,总结船舶行业环保整治工作经验和不足,提出舟山群岛新区环境下的船舶修造业环境技术及管理方法,完善对船舶修造企业的监管和服务,达到经济发展和环境保护双赢的目的。     

海面溢油鉴别技术讲习班在大连举行

国家海洋局海洋环境保护研究所于今年十月在大连举行了“海面溢油鉴别技术讲习班”。 石油一直是海洋污染的主要成分之一,随着我国海洋环境保护法的实施,防止海洋石油污染,是海洋环境保护工作的重要工作。据报道,每年约有五百至六百万吨油品流入海洋,其中约三分之一是船舶排放造成的。由于船舶的路线、停靠使航道、港口,常常发生石油污染,     

关注油污染和大气污染

《国际防止船舶污染公约》日前新增两项修正案,分别在油污染和大气污染方面对船舶提出了新的规定.防止船舶油污染一直都是海洋环境保护工作的重要任务.此次增加的关于防止油污染的修正案规定,在南纬60°     

中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例

第一章 总则 第一条 为实施《中华人民共和国海洋环境保护法》,防止船舶污染海域,维护海域生态环境,特制定本条例。 第二条 本条例适用于在中华人民共和国管辖海域、海港内的一切中国籍船舶、外国籍船舶及船舶所有人和其他个人。 第三条 防止船舶污染海域环境的主管机关,是中华人民共和国港务监督(以下简称港务监督)。     

让航行更安全,海洋更清洁

为了确保海洋环境免受船舶及相关作业活动的污染损害,作为防止船舶及相关作业活动污染海洋环境的主管部门,中国交通部不断加大海洋环境保护工作力度,有效保护了港区及沿海水域环境.     

建立长江三峡库区船舶污染应急反应体系的意义和设想

三峡库区环境保护工作为世人所瞩目，库区船舶防污工作是整个库区环保工作的重要组成部分。文中论述了在库区建立完善的船舶污染应急体系的必要性，并就如何建立船舶污染应急体系提出了设想。     

《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》的颁发及其意义

《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》(以下简称《条例》)已由全国人民代表大会常务委员会通过,业经国务院于1983年12月29日颁发施行。《条例》是《中华人民共和国海洋环境保护法》(以下简称《海洋环境保护法》)的重要组成部分,它的颁发施行,对贯彻落实《海洋环境保护法》,全面保护海洋环境,防止船舶对海洋环境污染损害,维护我国领海主权,全面开发、利用海洋资源,促进我国经济建设的顺利发展具有十分重要的意义。     

洱海流域旅游及船舶污染分析

对洱海流域近年来的旅游业污染现状和洱海船舶污染情况进行了分析,结合旅游业的发展提出了几点优化洱海船舶污染的防治措施.为洱海旅游业的发展及船舶管理提出可参考的意见和建议,为洱海水环境保护治理提供理论依据.     

船舶硫氧化物排放控制研究进展

船舶排放的硫氧化物来源于船用燃料油中硫的燃烧,其危害引起了世界各国的重视。海上环境保护委员会提出了三种控制船舶硫氧化物排放建议的技术:采用低硫含量的燃油,采用液化天然气作为替代燃料,或使用经批准的船舶废气脱硫技术。概述了船舶硫氧化物排放的相关法规要求。调研主要排放控制方法,并着重概述了国内外船舶废气脱硫技术研究进展。     

关于小型船舶防污染问题

目前,无论在执行国家海洋环境保护法方面,还是在实施国际防污公约方面,就船舶来说,较为大型的、尤其是远洋船舶,由于受到国际防污公约及抵达国家有关法令的约束,一般能在设备和操作方面符合有关规定,但小型船舶,包括渔船,其情况就迴然不同了。应该说,这是防止船舶对海洋环境污染损害方面的一个漏洞。 关于小型船舶防污染问题,国内和国际上目前有如下有关规定:     

把交通环保工作提高到一个新的水平

同志们 :交通部环境保护委员会自 1989年成立 ,已召开了 6次会议 ,这是第 7次。近年来 ,环境保护做为我国的基本国策 ,在可持续发展战略中的地位进一步加强 ,最近国家提出西部地区开发要与生态保护并举的方针 ,环境保护工作已提到了一个重要的位置。刘实同志代表部环办对前段工作做了总结。 5年来 ,在部环境保护委员会的领导下 ,交通行业各单位做了大量工作 ,取得了一定成绩。在水运的方面 ,我部有一支重要的专业队伍———海事局 ,具体负责水上的船舶防污染工作 ,我部在长江、太湖流域的船舶防污工作 ,工作有力度 ,海事局发挥了很大作用。…     

油污水处理船——港口防油污有效措施之一

为贯彻“1973年国际防止船舶污染海洋公约及1978议定书”和“中华人民共和国环境保护法”及“中华人民共和国海洋环境保护法”等。我国政府及有关部门积极采取一些相应和有效的防油污措施。从目前情况看,船舶油污水的处理可分为船上处理和港口处理两类。船上处理措施包括:用油水分离器来处理油污水、油船采用“装于上部”法、原油洗舱和设置专用压载舱等,以减少油污水量。船舶机舱舱底油污水基本上是采用油水分离器进行处理。港口处理包括岸上的油污水处理场和水上的油污水处理船。     

我国的油污水处理船

为贯彻“1973年国际防止船舶造成污染公约”和“中华人民共和国环境保护法”及“中华人民共和国海洋环境保护法”等,我国政府及有关部门积极采取一些相应的和有效的防油污措施。从目前情况看,船舶油污水的处理可分为船上处理和港口处理两类。船上处理主要是用油水分离器来处理油污水,以及油船采用“装于上部”法、原油洗舱、专用压载舱,以减少油污水量等措施。船舶机舱舱底油污水基本上是采用油水分离器进行处理。港口处理包括岸上的油污水处理场和水上的油污水处理船。     

前进的廿年

上海海运(集团)公司是交通部直属大型企业,职工人数约3万人,拥有200多艘船。船舶总载重吨位给310万吨。随着国民经济发展以及航运单位面向世界的外向型特点,环境保护领域越来越被重视,人们对环境质量的要求也越来越高。这20年来,我(集团)公司在环境保护的机构设置、人员安排、制定规章制度、加强监督管理、安装船舶防污设备方面都做了大量工作,有的还属创新,使环保工作达到了一个新的水平。 一、所做的主要工作 1.机构设置 按国务院和交通部要求,自从1973年上半年起设置了兼职环保工作人员,1975年正式成立上海海运局环境保护办公室,统一对我局的环境保护工作进行监督和管理。