追踪 第三次“环评风暴”

2007年1月10日,国家环保总局第三次发起“环评风暴”,波及22个省市的82个项目,钢铁、电力、冶金三大行业成为整治重点,并且首次动用“区域限批”——风暴之猛,史无前例。此前的两次“环评风暴”人们听到的只是风声和雷声,而没有看到污染者被连根拔起——被叫停的项目往往是补办手续先过关,然后再用各种手法拖延或拒绝兑现环保承诺。此次“环评风暴”能否见效?“区域限批”这把利剑是否像预期的那样锋利?环保部门一向被认为是“无牙老虎”,如何才能具有威慑力?     

未执行环境影响评价和“三同时”制度并已投产的应处罚

关于未执行环评、“三同时”制度已经投入生产的环境违法行为如何适用环保法律的问题 ,国家环保总局日前作出解释 ,全文如下 :一、违反环境影响评价和“三同时”制度的行为 ,应当依法受到处罚环境影响评价和“三同时”是建设项目环境管理的基本法律制度 ,对违反环境影响评价制度和“三同时”制度的行为 ,均应依法予以处罚。对既未执行环境影响评价制度 ,也未执行“三同时”制度 ,并已投入生产的建设项目的法律适用问题 ,我局曾于 1999年在《关于建设项目环保设施验收等问题的复函》(环法 [1999]95号 )和《关于执行〈建设项目环境保护管理条…     

法规环评胜于“环评风暴”

2005年1月至2007年7月,国家环保总局先后四次掀起"环评风暴",在全社会引起广泛关注,也让更多公众认识了解了"环境影响评价"。从这四次"环评风暴"的走向分析,"风暴"所针对的目标从违法开工的建设项目扩大到行业,直至今年扩大到地区和流域,涉及的环评也从项目环评扩大到了规划环评。从各方面的分析来看,关于规划环评方面的法律规定还存     

认真贯彻执行《环评法》 加强建设项目环境管理

《环境影响评价法》颁布以来,滁州市各级领导高度重视, 各部门协同配合,环保部门认真执法,加强环境污染源头管理。对新、改、建项目,严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度。领导重视是做好环评工作的基础。缪学刚市长多次在政府工作会议上强调,所有建设项目必须严格执行环评和“三同时”制度,决不走先污染后治理的老路,他还多次深入有关企业检查环评和“三同时”落实情况。市人大积极开展执法检查,督促市环保     

EPTMC模型实现项目环保“三同时”精细化管理

环保“三同时”管理贯穿于油气田建设项目的论证前期、施工期、运行期等整个过程,克服建设项目时间紧、任务重、快建快投等困难的同时,也要做好项目全过程的环境保护管理。文章结合相关法律、法规和管理要求,为实现建设项目环保“三同时”精细化管理,结合油气矿实际情况,通过实践验证,总结提出EPTMC精细化管理模型和环评提速增效、区块环评优化、四步择优选商、降本增效等相关建议。     

“环评风暴”奏响我国环保事业的新乐童

环境影响评价本来是很多项目的前置程序，但一些地方“首长意志”、“先上车，后买票”等违法现象十分严重。在此情况下，国家环保总局举起了“环评”大旗．对30个总投资近1180亿多元的违法上马项目厉声叫停。此事引起全社会的广泛关注，在党中央国务院有关领导的支持下，经国家环保总局与国家发改委等部门的共同努力，30个项目终于进入整顿程序。我们有理由相信，“环评风暴”已经奏响中国环保事业新乐章。     

时代呼唤“环境友好型投资”

日前,国家环保总局授予中国石油西气东输管道工程等10个建设项目“国家环境友好工程”荣誉称号。获奖的10个建设项目总投资额超过 1000亿元人民币,投资建设过程严格履行环境影响评价、“三同时”等环保制度,环保表现在同类     

基层建设项目环保“三同时”管理存在的问题与对策

归纳了基层环保工作中建设项目“三同时”管理存在的问题，提出了以加强环评规范管理为基础，提高“三同时”管理能力、加强执法保障和结合相关管理制度实施为主要内容的相应对策。     

用新环保法条款约束企业“三同时”

正新《环境保护法》第四十一条规定:"建设项目中防治污染的设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。"然而,现实中,大到央企,小到乡镇企业,违反"三同时"的行为十分突出。在国家环保部门通报首次启用"区域限批"的82个钢铁、水泥、冶金等大型企业严重环境违法中,违反"三同时"位列第二。违反"三同时"为啥成了环保顽疾?在笔者     

自求多福的大作为

春节鞭炮焰火的硝烟味尚未散尽,国家环保总局即掀起了新一轮的“环保风暴”。爆竹声声驱逐“食人之年”只是人们避凶趋吉的美好心愿,而今次“环保风暴”则是我们实实在在“自求多福”的大作为。这次“环保风暴”的第一套“组合拳”是“排查隐患项目127个,挂牌督办11家企业,严肃查处10个违规项目”。——不用说,这些企业和     

"环评风暴"奏响我国环保事业的新乐章

环境影响评价本来是很多项目的前置程序,但一些地方"首长意志"、"先上车,后买票"等违法现象十分严重。在此情 况下,国家环保总局举起了"环评"大旗,对30个总投资近1180亿多元的违法上马项目厉声叫停。此事引起全社会的广泛 关注,在党中央国务院有关领导的支持下,经国家环保总局与国家发改委等部门的共同努力,30个项目终于进入整顿程序。 我们有理由相信,"环评风暴"已经奏响中国环保事业新乐章。     

建立和谐社会的明智之举

岁末年初,国家环保总局一举叫停了13个省市的30个违法开工项目。舆论普遍认为,这是继"审计风暴"之后的一场"环评风暴"。"环评风暴",令国人震惊不已,也欣喜万分。北京地球村廖晓义、香港地球之友吴方笑薇等著名环保人士纷纷撰文支持国家环保总局的这一举措。国内包括自然之友、绿家园志愿者、世界自然基金会、绿色和平、保护国际等在内的56个民间环保组织联合致公开信表示支持国家环保总局的这次行动。本刊特此编发相关人士的观点文章,以飨读者。     

坚决支持国家环保总局严格环境执法——56个民间环保组织联合签名的公开信

岁末年初,国家环保总局一举叫停了13个省市的30个违法开工项目。舆论普遍认为,这是继"审计风暴"之后的一场"环评风暴"。"环评风暴",令国人震惊不已,也欣喜万分。北京地球村廖晓义、香港地球之友吴方笑薇等著名环保人士纷纷撰文支持国家环保总局的这一举措。国内包括自然之友、绿家园志愿者、世界自然基金会、绿色和平、保护国际等在内的56个民间环保组织联合致公开信表示支持国家环保总局的这次行动。本刊特此编发相关人士的观点文章,以飨读者。     

先患不究后患无穷

岁末年初,国家环保总局一举叫停了13个省市的30个违法开工项目。舆论普遍认为,这是继"审计风暴"之后的一场"环评风暴"。"环评风暴",令国人震惊不已,也欣喜万分。北京地球村廖晓义、香港地球之友吴方笑薇等著名环保人士纷纷撰文支持国家环保总局的这一举措。国内包括自然之友、绿家园志愿者、世界自然基金会、绿色和平、保护国际等在内的56个民间环保组织联合致公开信表示支持国家环保总局的这次行动。本刊特此编发相关人士的观点文章,以飨读者。     

试论环保工作“三同时”与环保档案的同步管理

建设项目环保工作“三同时”制度是环境保护管理的一项重要制度,环保档案是项目建设中直接形成的具有保存价值的不同形式和载体的原始资料,把握工作重点环节,坚持环保工作“三同时”与环保档案同步管理对建设优质工程项目和加强环境保护具有重要意义。     

“绿色信贷”是面对硬污染的软约束

在"绿色GDP"试图用政策干预地方排污冲动未果、在"区域限批"被国家环保总局自认效果有限之后,"绿色信贷"——又一项针对环境污染的经济杠杆政策已于7月出台,通过对不符合产业政策和环境违法的企业、项目进行信贷控制,遏     

寻找环保执法的突破口──衡阳市建设项目“环境影响评价”、“三同时”两项制度检查纪实

两个数字给局长的启示1995年初，从市有关部门得来的资料显示：1990年以来．全市在市计委、经委（外贸委）立项的新建、改建、扩建和技术改造项目638个，经市环保局管理科初步核查，共有111个单位，177个项目，未履行建设项目环境影响评价或“三同时”手续。其中，中外合资（合作）或独资项目IOS个．占全部未履行“环评”手续项目的59．3％。进一步分析得知．这些项目大部分是近几年在各种经贸洽谈会上签订的，数字留给了市环保局领导们一连串问号和思考·一个全市性的环保执法大行动也因此酝酿产生。精心准备约法三章1995年春节刚过，市…     

预交保证金 签订责任书

为了加强对建设项目的环境执法工作,控制新污染,江苏省射阳县环保部门针对以往存在着的部分建设项目环保措施打折扣,“三同时”难以完全落实的现象,会同县计经委、乡镇企业管理局发文,从一九八八年七月一日起,对新建、扩建。改建项目实行两项新措施:一是签订建设项目环境保护责任书,明确该项目的环保任务以     

江苏三企业“两整改一关停”

江苏省有三个项目在第三次“环评风暴”中被通报。其中常熟市航达钢铁制造有限公司因不符合产业政策未经环评审批,且擅自开工建设炼钢炉而被责令彻底关停;无锡市宜兴协联热电有限公司因扩建工程在未申请环保验收的情况下,又未经环评审批擅自新增一台125MW机组而被责令停产整改;江苏徐塘发电有限公司因2×300MW机组扩建工程未按环评批复所要求的利用城市中水作为水源而被责令停产整改。     

油气矿基于EPTMC模型实现建设项目环保三同时精细化管理建议探讨

环保三同时管理贯穿于油气田建设项目论证前期、施工期、运行期等整个过程,克服建设项目时间紧、任务重,快建快投等困难,同时要做好项目全过程环境保护管理,尤为重要。本文结合环境保护相关法律法规和建设项目三同时管理相关要求,结合气矿实际情况,为实现建设项目环保三同时精细化管理,通过实践验证,总结提出EPTMC管理模型建议。