《煤炭工业环境保护暂行管理办法》编制说明

强化环境管理是我国确立的一项行之有效的环境保护工作方针,对防治环境污染和破坏可以起到事半功倍的效果。制定、健全和完善煤炭工业环境保护有关政策和规定,为煤炭工业环境管理服务,是实现煤炭工业发展和环境保护目标的具体表现。 此次提出的《煤炭工业环境保护暂行管理办法》共八章四十九条,编制中主要贯彻、引进和体现了下列原则和观点:     

试论我国环境保护规划的工作程序

我国的环境保护工作要上新台阶,如何迈出这一步呢?首先是要建立环境保护工作的新秩序。制定和完善应有的环境管理工作的规章制度是建立环境保护工作新秩序的核心。只有使环境管理工作规范化、制度化,才能实现环境管理的科学化,确保我国环境保护工作走上新的台阶。 环境保护规划(计划)是环境管理工作的重要内容,是对环境保护目标和措施在时间和空间上所作出的安排和规定,其目的是指导环境保护工作,保护和改善外境质量,促进国民经济和社会的持续、稳定、协调发展。     

关于环境保护标准问题

我国的环境问题,不论是工业污染还是生态环境的破坏还没有得到有效地控制,仍有继续恶化的趋势,这一问题引起我们高度重视.结合我国经济技术现状,对我国的环境问题应重点放在环境管理上面,搞好环境管理的核心问题是抓好环境保护标准工作.环境保护标准是环境管理的技术基础,是制订环境立法和执法的重要依据,是评价环境质量和环境保护工作的尺度.实施环境保护标准,对环境实行科学管理,防治环境     

环境保护管理

X3亏)40 1423世纪之交的农村生态环境保护/陶思明(国家环境保护局自然保护司)11中国环境管理/本刊杂志社一1993,(6)一4一7环情X一76 农村生态环境保护是我国环境保护事业的重要方面,作者以为应从以下几方面着手加强这方面的工作:一、以推行环境管理制度为特色,全面加强农村环境管理。我国环境保护工作的一大特点是强化环境管理,已形成了配套成龙行之有效的环境管理制度,这些制度的基本精神对农村环境管理同样具有实用意义。二、寓农村环境保护于经济活动之中,实现环境与经济的更好结合,以经济发展带动农村生态环境建设,以环境保护促进农村…     

环境规划与环境管理

X32 200401382 SARS危机后对我国环境管理的若干反思/孟伟…(中国环科院)//环境保护/中国环境科学出版社.-2003,(9).-7-11 环图X-7 SARS危机后全方位地反思我国的环境管理, 结论包括:全民可持续发展观念的缺失,国家对环境危机与安全的重视不够;环境保护目标责任制     

泰安市岱岳区实施环境保护工作目标责任制的体会

环境保护工作目标责任制是我国环境管理的基本制度之一 ,它是落实地方人民政府对环境质量负责的行政管理制度。总的看来 ,这项制度确定了各级政府、各部门、各单位环境保护的主要责任者和责任范围 ,运用目标化、定量化、制度化管理方法 ,把贯彻执行环境保护这一基本国策作为各级领导的行动规范 ,推动了环境保护工作的全面深入开展。近年来 ,泰安市岱岳区坚持以环境保护工作目标责任书为重点 ,突出抓了工业污染防治、区域环境综合整治 ,有力地促进了经济、社会的持续、协调、健康发展。在经济快速增长的情况下 ,环境质量恶化的趋势得到有效控…     

环境监测与环境管理紧密结合开创环境监测工作新局面

环境监测与环境管理紧密结合对于促进环境监测工作的发展,开创新局面是十分重要的,下面就这个问题谈谈我的意见。一、环境管理与环境监测工佧为什么要紧密结合 (一) 从环境管理的需要来看,环境管理对环境监测存在着四个依靠。1) 环境管理目标的确定,要依靠环境监测工作。如1989年广西全区第三次环境保护会议确定了全区1992年环境保护的目标,就是在对全区环境质量的了解、对三废排放量的了解的基础上确定的,而这些了解只有通过环境监测工作才能达     

环境管理体制的国际比较分析

《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（以下简称《意见》）提出要改革创新环境管理体制,其中很多内容充分体现了改革创新的内容。环境管理体制是国家行政管理体制的重要组成部分,是指国家环境行政管理组织机构的设置、管理权限的分配、职责范围的划分及其机构运行和协调的机制。一个科学合理的环境管理体制,是进行卓有成效的环境管理所应当具备的先决条件,是实现环境保护目标的基本制度保证。环境管理体制的现状直接反映了我国对环境问题的认识水平,体现着我国环境管理的范围和要求,环境管理体制的完善程度显示了我国环境管理的能力,是我国环境法制完善程度的标志。本文基于国际的视角,对《意见》中所提到的环境管理体制内容进行深入分析。     

改革情报观念 为环境保护服务

我国环境保护计划(1986～1990)指出,“七五”期间环境保护的基本任务是:基本控制工业污染的发展,减缓生态环境恶化的趋势,部分水域和区域环境质量有所好转,部分重点城市和旅游区的环境有所改善,进一步健全环境管理体系,为实我国2000年的环境目标打下较坚实的基础。我们的环境情报工作的任务,应以我国“七五”环境保护的基本任务为准则,以环境管理和环境治理为服务目标。 众所周知,“情报”已成为领导决策的重要依据、科学研究工作的重要组成部分和企     

环境保护档案初探

随着我国社会、经济的不断发展,环境保护工作已逐渐被各级政府所重视,开始走向正轨,并向着环境管理现代化目标迈进。搞好环境保护档案工作,科学地管理和充分发挥环境保护档案在环保工作中的作用,是实现环境保护工作管理现代化的必要条件。本文试从环境保护档案的价值、特点、分类和立卷方法四个方面进行一些探讨。     

关于建立环境管理专业的问题

今年六月,国家教委组织了部分大专院校、环境保护管理部门,专门讨论了环境保护管理专业的设置问题,参加会议的同志都认为这个会开得很有必要.如何培养合格的环境保护人才,是我们每个环境保护工作者,特别是我们从事环境保护教育工作者的一项重要任务.下面我们就建立环境管理专业问题,谈一些个人看法.一、建立环境管理专业是当前形势的需要就以宏观管理而言,在我国是一个薄弱的环节,我国现在正积极从国外学习适用于我国的管理经验,以加强各项管理工作.而我们环境保护管理更是一个薄弱的环节,因为我国环境保护事业仅仅十多年的历史,虽然这儿年来在环境管理方面有一定成就,但和其他行业比较起来,那还是有差距的,     

环境保护与规划

<正> 建国以来,我国制订过各种规划,如城市规划、农业区划、林业区划、区域经济规划等等,这些规划都与环境保护有关。另一方面环境保护工作本身,也需要有全面的、合理的规划。环境规划是一种在环境保护中的战略性选择措施,既是一种将环境目标合理地转变为行动纲领的方法,也是构思出一种所希望的状态并将它实现的设计程序。环境污染是人为造成的,是没有规划、不知道如何运用环境的后果。因此,善于利用环境,对环境做出规划,对防治污染具有重要意义。由于城市规划未搞好以及工业布局的不     

关于工业企业环境指标体系的探讨

防治工业污染,搞好环境保护,是现代化企业管理的一项重要内容。工业企业环境管理的目标是,把企业生产过程中排放的余热、废气、废水、废渣和粉尘等污染物的数量和浓度,以及噪声和震动降低到国家规定的标准以下,并结合治理污染,开展综合利用,变害为利。为了实现这个目标,就要加强环境管理。而要评价工业企业环境管理的好坏,就需要建立一套科学的环境指标体系。以便对工业企业环境保护的状况进行考核、分析和评价。环境指标体系的设置,我认为应该遵守以     

津市乡镇环保监督员实行目标管理责任制

湖南省津市市环境保护局为加强农村环境管理,从今年起,将目标管理责任制引入农村环境监督管理机制,制定了农村环境保护工作目标与考核办法,经召开全市乡镇环保监督员会议充分讨论,现已开始实施。津市市乡镇环境保护监督员是去年经市政府批准配齐的。经过一年的工作实践,积累了一些经验,对农村环境建设起到积极促进作用。今年为适应改革需要,进一步强化     

我国环境保护信息公开及公众参与综述和分析

环境信息公开和公众参与已经成为一种重要的环境管理辅助手段,对促进我国环境保护具有重要意义,本文对我国现阶段环境保护信息公开和公众参与的政策以及实践形式进行了综述,分析了存在的主要问题,并提出了如何确保公民知情权和参与权的相关政策建议。     

谈企业自身的环境管理

<正>强化环境管理是中国环境保护的基本政策之一。环境管理是人类的一种社会行为,北京大学叶文虎教授对环境管理的定义为:"人类管理自己作用于环境的行为的一种行为。"根据管理的主体不一样,环境     

县长环境目标责任制是强化农村环境管理的迫切需要

目前,我县农村环境保护的问题还相当突出,有许多重大的环境问题亟待县、乡两级政府解决。因此,把农村的环境保护列入县长的责任目标,是强化农村环境管理的迫切需要。 1 农村环境保护应是县长环境责任目标的重要内容作为县一级政府,为了对辖区内的环境质量负责,把城镇环境保护列入政府的责任     

关于饮用水水源地规范化建设的思考

加强饮用水水源地环境保护与管理,对确保水源安全具有重要意义。饮用水水源地规范化建设,是落实《水污染防治法》等相关法规标准要求、提高管理水平和效率的重要手段。本文借鉴国外环境管理经验,结合我国管理和建设需求,提出了水源地规范化建设应涵盖环境保护目标、保护区建设、保护区整治、监测能力建设、风险与应急、管理机构与制度建设六项内容及要求,以期为我国水源地建设和环境监管提供参考依据。     

浅谈建设项目施工期环境监理中的信息管理

随着环境保护工作的不断深入,我国开始在建设项目环境管理领域推行环境监理制度,意义十分重大。档案资料与监理信息是记录环境监理工作全过程的唯一有效文件,可以直接反映被监理工程项目环境保护目标的实现情况。加强环境监理的信息管理,对于促进监理工作顺利开展、提高监理工作质量、实现环境监理总体目标,具有重要作用。     

实行环境保护目标责任制是我国环境管理体制的重大改革（下）

三、环境保护目标责任制在环境管理中的地位和作用。环境保护目标责任制作为一项新制度虽然出台的时间不长,但在社会上产生了强烈的影响,这充分说明它在环境管理中占有重要的地位并具有举足轻重的作用。为什么这样说呢?