低碳世界中的中国:地位、挑战与战略

“低碳经济”最早见诸于政府文件是在2003年的英国能源白皮书《我们能源的耒来：创建低碳经济》。2007年是全球高度关注气候变化和推动低碳经济的一年．人们期望通过低碳经济模式与低碳生活方式。实现可持续发展。UNDP2007／2008年人类发展报告指出：2004年中国的人均碳足迹为3．8CO2t／人,显著地低于美国、加拿大、日本、俄国、英国和法国。J．W．Tester等运用碳排放Kaya公式分析表明：尽管20年间中国的能源强度年平均降低了5．22％,碳强度年平均降低了0．26％．但由于人口多。加上人均GDP年增长为世界的6．6倍。而碳强度年均降低不到世界的58％．使得碳排放年均增长达4％。中国面临着能源禀赋、发展水平、总量突出和锁定效应等挑战。因此。中国的应对战略主要有：构建可持续发展的能源对策框架,坚持不懈地节能减排,高度重视全球气候变化。大力发展可再生能源,积极推进核电建设与科学发展替代能源等。     

中国能源安全的路径选择与战略框架

能源是国民经济可持续发展的基础,可持续能源战略对保障国家能源安全具有重要意义,能源安全与能源战略日益成为当前国际社会和国家安全战略中备受关注的重大问题.本文从中国的现实状况出发,阐述了制定国家能源安全战略的重要性,提出了能源安全的选择路径,构建了全面性能源安全战略框架,为制定我国长期能源安全战略提供参考.论文认为:国家能源安全战略是能源可持续供给、社会经济健康发展、突发事件合理应对、生态环境安全的重要保障;中国能源安全的路径应从能源供给安全、能源生产和使用安全、能源运输安全、能源环境安全及能源安全预警机制等方面进行选择;健全能源管理体制、能源政策、能源市场、能源技术、能源战略储备、提高输送能力、能源环境与节能是能源安全战略框架的重要内容.并提出以下建议:建立国家能源安全综合协调机构;运用市场机制提高能源效率,促进能源利用多元化;加快替代能源和新能源的技术研发;加强能源资源的战略储备.     

中国的能源发展与应对气候变化

我国当前经济社会发展既受到资源环境的瓶颈性制约,也受到全球应对气候变化、减缓碳排放的严峻挑战.我国大力推进节能和减缓CO2排放,GDP的CO2强度下降速度为世界瞩目,但由于工业化阶段GDP快速增长,CO2排放仍呈增长快、总量大的趋势.我国把国内可持续发展与全球应对气候变化相协调,实现绿色、低碳发展.加强产业结构的战略性调整,进行产业升级,促进结构节能;大力推广节能技术,淘汰落后产能,提高能源效率;积极发展新能源和可再生能源,优化能源结构,降低能源结构的含碳率,中近期以大幅度降低GDP的能源强度和CO2强度为主要目标,到2030年前后要努力使CO2排放达到峰值,到2050年再有较大幅度的下降,以适应全球控制温升不超过2℃长期减排目标下国际合作应对气候变化的进程和形势.“十二五”期间将进一步强化措施,进行能源消费总量控制,建立CO2排放统计、核算和考核体系,积极推进碳交易市场机制,这也将成为加快转变经济发展方式的重要着力点.     

中国未来20年资源与环境技术预见研究

阐述了技术预见的定义和发展,对中国科学院知识创新工程重要方向项目中国未来20年技术预见研究中资源与环境技术领域的德尔菲调查结果进行了概要介绍和系统分析,得出了一些初步结论:①深海油气与矿产资源开采技术得到广泛应用在综合重要度中名列第一;②从技术课题的预期实现时间分布来看.主要集中在2015-2020年;③我国资源与环境领域技术的总体研究水平远远低于国际水平,只有少量技术课题具有世界可比性;④普遍认为美国是当前资源与环境领域技术领先国家,美国、欧盟和日本三者基本上占据了资源与环境技术领域领先的主要领域;⑤从技术发展制约因素来看,研究开发投入因素影响最大.其后依次是技术可能性、法规、政策和标准、基础设施、人力资源和商业可行性.文章最后提出了若干政策建议.     

中国西部能源及矿业开发与环境保护协调发展研究

中国西部地区自然环境脆弱且恶劣,但能源及矿产资源分布相对集中,能源及矿业开发已经成为其经济社会发展的支柱产业.本文力图从西部能源及矿业开发与环境保护协调发展、促进资源开发与生态保护的视角,综合辨析出西部地区能源及矿业开发引发的地质环境及生态环境恶化问题,主要包括土壤污染与土地破坏、水资源污染与短缺、矿区大气污染、噪声污染以及采矿诱发的各类地质灾害和生态环境破坏等.文章认为:西部地区矿产资源和能源开发等人为因素引发的地质环境及生态环境恶化问题日益突出,增强西部地区可持续发展能力,确保资源开发与环境保护的协调发展是西部地区提高能源资源保障能力的现实选择,也是转变发展方式、建设“两型”社会的必然要求.为此,本文对西部地区能矿资源开发与环境保护的协调发展提出了相关建议,主要包括:大力推行绿色发展,极开发绿色新能源;加强资源管理与污染控制,建立、健全矿产资源开发环境保护相关法律法规和体系,健全生态补偿机制;通过市场准入制度设立绿色门槛,继续整合小矿山;加强西部资源型城市与沿海地区的区域融合,减少资源开发的负外部性,破除“资源诅咒”;借鉴国际上“责任矿产开发倡议”,提高能源及矿产资源开发利益相关者的参与能力;统筹协调资源税费、地方发展基金,明确资源税的调节作用,健全利益分配机制,设立绿色发展基金;加强能矿资源开发全过程的第三方独立监管,在能源及矿产资源开发过程中实行有效透明的监管等.     

中国农村清洁能源发展分析及建议

本文从我国农村地区发展清洁能源对于保护环境和促进农村社会经济可持续发展的现实意义入手,首先描述了当前阶段我国农村地区的能源消费结构和生产方式,分析了清洁能源在我国城市和农村地区发展不平衡的问题,进一步阐述了农村地区发展清洁能源在改变能源消费结构,合理利用能源,促进节能减排,改善农村生产生活条件,促进社会和谐发展等方面的重要性.随后介绍了现阶段我国农村清洁能源发展的基础设施和政策法规环境以及适合不同地区的清洁能源技术和发展情况.本文认为农村清洁能源可以分为三种主要发展模式,即自给自足的分散模式、可规模化生产的集中模式和与生态经济结合的循环模式,并从不同模式的表现形式、技术特点、地域特征、用能环境、基础设施、能源性质、发展阶段、投资规模、服务要求、创新侧重点等方面进行了比较分析.文章最后就当前农村地区清洁能源发展所面临的问题提出了有针对性的政策建议,并指出农村要基于当地当前生产生活条件,因地制宜地选取适合的清洁能源发展模式.     

Regional Economic Types and Development Strategy of Small Towns in Suburb Beijing

Abstract

The purpose of this article is to classify the regional economic types and development dynamics of small towns in suburb Beijing by applying the classification methods developed by Nelson’s method and Location Quotient method into 183 small towns in Beijing. Four types of small towns are thus identified, including urban agriculture dominated towns, manufacturing dominated towns, service industry dominated towns and comprehensive type towns with balanced economic development. Within the environment of geographical information system, the spatial distribution pattern of four types of small towns with their evolution trend is analyzed. The results indicate that four types of small towns have obvious ‘core-periphery’ spatial structure but with different functional orientations and evolution mechanisms. Based on this, the different development strategies for each type of small towns are summarized, providing a scientific reference for the differentiating planning and development strategies of these small towns.     

Regional Economic Types and Development Strategy of Small Towns in Suburb Beijing

The purpose of this article is to classify the regional economic types and development dynamics of small towns in suburb Beijing by applying the classification methods developed by Nelson's method and Location Quotient method into 183 small towns in Beijing.Four types of small towns are thus identified,including urban agriculture dominated towns,manufacturing dominated towns,service industry dominated towns and comprehensive type towns with balanced economic development.Within the environment of geographical information system,the spatial distribution pattern of four types of small towns with their evolution trend is analyzed.The results indicate that four types of small towns have obvious 'core-periphery' spatial structure but with different functional orientations and evolution mechanisms.Based on this,the different development strategies for each type of small towns are summarized,providing a scientific reference for the differentiating planning and development strategies of these small towns.     

日本发展低碳经济的政策体系综述

发展低碳经济已经成为许多国家和区域发展的重要策略。本文总结了日本发展低碳经济的背景、目标和基本理念,综述了其促进低碳经济发展的政策体系框架和主要内容,具体包括低碳能源、财政、技术、交通、绿色消费、信息公开、国际合作、宣传教育等政策措施,指出日本低碳经济政策体系中存在的不足之处,并提出我国促进低碳经济发展的政策建议。     

基于可持续发展的我国现代化进程中能源需求预测

在简要介绍1980年以来我国能源消费状况．对我国全面建设小康社会奋斗目标和现代化战略目标分析的基础上，遵循可持续发展原则．本文采用能源强度法并设计三种方案对我国未来能源的消费量和消费结构进行了预测和分析。预测结果表明，2020年我国的能源消费量将达到21．16亿-24.90亿,2050年为26.64-37．68亿,今后必须大幅度降低备产业特别是第二、三产业能源强度，促进我国实现可持续发展。     

Development of Future Generations： Oriented Virtual Negotiation Support System for Intergenerational Conflict

Intergenerational conflict coordination is the fundamental requirement and core of sustainable development. In this paper, through the analysis of the future generations-oriented management mechanisms for intergenerational conflict, the idea of mechanisms and institution building for the coordination and management of intergenerational conflict is put forward. Furthermore, the future generations-oriented virtual negotiation support system （NSS） for intergenerational conflict is developed, built on the analysis of the process simulation of intergenerational wealth transfer, intergenerational equilibrium allocation of resources, and strategies for the mitigation and avoidance of intergenerational conflict, through the application of advanced IT technology. The virtual NSS for intergenerational conflict is helpful to the practical application of the sustainable development theory; on the other hand, it can be applied directly to the intergenerational equilibrium allocation of resources, national economic accounting, formulation of sustainable development strategies and other urgent national economic and social development issues. Finally, the sustainable development theory can be enriched and extended. Therefore, the development of the future generations-oriented virtual NSS for intergenerational conflict has certain theoretical and practical effects on the theory of sustainable development.