农业用地土壤污染防治立法的初探

本文论述了农用地土壤污染防治立法的必要性，立法所具备的条件和应解决的几个基本问题。     

国内外环境管制与企业竞争力关系研究综述

环境管制与企业竞争力之间的关系问题成为近几年来国内外广泛关注的热点问题之一,许多学者对此问题的看法各不相同.对已有的研究成果进行了系统分类和归纳总结,旨在揭示政府的环境管制与企业竞争力之间的关系及作用机制,为促进企业的经济发展与环境保护的协调发展和可持续发展提供改革的理论依据.     

国内外环境管制问题研究综述

环境领域越来越多的管制法规引发了人们的极大关注,众多学者从不同角度研究了这些管制措施对经济社会以及世界经济和贸易的影响.系统回顾和梳理了国内外学者围绕环境管制与企业竞争力、国际贸易和国际投资、企业环境战略等方面的研究成果,以期为国内学者提供一些研究思路.     

环境管制与煤炭企业竞争力关系的理论研究

随着对煤炭企业环境管制的加强,环境管制与煤炭企业竞争力之间的关系成为广泛关注的热点问题之一.环境管制最根本的目的是在环境保护的基础上维护有效和公平的竞争秩序,因此必须重新构建基于环境管制的煤炭企业竞争力模型,以期提升煤炭企业的长期竞争力,并为煤炭企业的环境战略管理决策提供参考,实现经济效率和社会效益的平衡.     

土壤污染修复环境监理技术规范的现状与展望

土壤污染修复环境监理技术规范在土壤修复工程中起着至关重要的作用,是衡量环境监理报告是否规范的主要判据。通过对已经颁发的8部土壤污染修复环境监理技术规范、指南的综合分析,结合近年来的相关研究,对土壤污染修复环境监理技术规范的现状进行评述,并对今后的发展予以展望。     

环境技术贸易的法律管制

本文简要介绍了环境技术贸易的国际背景,就国际技术贸易及其相关法律问题作了较为深入的阐述;结合我国技术输出入的法律管制,对我国环境技术贸易的现状及特征进行对比分析;就完善技术转移机制,推动环境技术贸易提出了一些建议;最后是有关中国加入WTO对环境技术贸易的影响及思考。     

农业经营条件发展对土壤污染的影响及防治

在对临安市农业种植户的调研中发现,在农业经营条件的发展中,一方面,规模化的发展趋势、生化技术的大面积推广以及机械化程度的大幅提高都在一定程度上增加了土壤污染的风险;另一方面,规模化和智能化的管理、农业知识与技术的普及推广、农民环保意识的提高及其在生产实践中的创新,则为土壤污染的防治能力的提升提供了支持与可能。我国的土壤污染防治立法可针对上述有利与不利的因素进行激励或规避,在确保法制建设的科学性与前瞻性的同时,也应激发群众力量参与保护土壤生态环境。     

河南省环境管制与工业污染物排放量的灰色关联度研究

选取万元GDP能耗作为参考序列,将工业发展过程中的5种主要污染物作为比较序列,运用灰色关联分析方法定量研究了河南省18个城市的环境管制和不同污染物之间的灰色关联程度,并提出了一些富有针对性的政策建议：加强监管,切实查找固体废弃物的产生来源,努力提高废弃物综合利用水平。     

中国省级土壤污染防治基金设立思考与探索

设立基金是国内外解决土壤污染治理与修复资金不足的通用做法,是新时期绿色金融促进绿色发展的重要措施。土壤污染治理与修复具有投入大、周期长和收益低等特点,设立土壤污染防治基金可充分发挥财政资金的引导、增信和激励作用,是“污染者付费”原则下的重要补充。本文在系统梳理国内外土壤基金资金来源、使用范围、监督管理等特征的基础上,立足于《中华人民共和国土壤污染防治法》和《土壤污染防治基金管理办法》中的土壤污染防治基金制度框架,针对基金运作模式、启动与支持范围、项目储备与前期研究、制度体系构建等方面提出了省级土壤污染防治基金设立及其优化建议。本文表明,土壤污染防治基金制度是新时期国家生态环境保护和治理理念更新的重要体现,该制度的有效落地对解决当前突出的土壤污染问题意义重大;在上位法的框架下,对基金模式、使用、运行、监督和绩效评估等方面进行细化和规范,有效融合金融财政和土壤污染防治要素,系统构建土壤污染防治基金制度体系将有效促进该政策的顺利落地。本文可为土壤污染防治基金制度的完善和实施提供参考与借鉴。     

不同经济机制下企业的环境行为

企业是经济体制的微观基础，不同的经济体制对企业的经济刺激环境不同，企业会产生不同的价值趋向和行为模式。而企业的行为特征会直接影响甚至决定环境质量状况。当前，我国正处在由计划经济向市场经济过渡的关键时期，搞活国营大中型企业，转换国有企业经营机制。建立现代企业制度是市场经济体制的基础。环境污染作为企业的～种经济行为。在这种机制转换过程或者说企业制度创新过程中必然要受到影响和冲击。在市场经济体制下。企业既有片面追求经济效益。忽视环境保护的趋势，又有革新技术和追求企收形象保护环境的潜在取向。因此·分析探…     

异质性企业环境责任与碳绩效的关系研究：媒体关注和环境规制的联合调节效应

“双碳”愿景下微观企业层面的环境责任受到更多关注。本文运用Python获取2014—2019年中国A股上市工业企业数据,分析了异质性企业环境责任对碳绩效的影响,探讨了媒体关注和环境规制在其中的联合调节效应。研究表明：履行前瞻型环境责任和反应型环境责任均对企业碳绩效有显著的增进作用;媒体关注可以正向调节前瞻型企业环境责任和碳绩效的关系,但在反应型企业环境责任与碳绩效间的调节作用不显著。进一步研究发现：环境规制与媒体关注在反应型企业环境责任和碳绩效间产生正向联合调节作用,而在前瞻型环境责任与碳绩效间的联合调节作用不显著。研究结果支持了政府和媒体对企业环境责任的正式和非正式治理效果,进而提高了企业碳绩效的作用逻辑,拓展了对企业碳绩效影响因素以及异质性企业环境责任的理论研究,将环境治理他治和自治相结合,为多元环境治理主体协同联动推进“双碳”目标顺利实现提供新思路和参考证据。     

壬基酚的土壤残留及其行为研究进展

壬基酚（NP）是类环境激素物质,具有生物致毒性,在水体、污泥、沉积物中存在普遍,且对食品安全构成威胁,但国内对土壤中壬基酚的残留水平知之甚少。本文对国内外土壤等环境中壬基酚的残留现状及其来源进行总结,综述了土壤环境中残留壬基酚的吸附解吸、淋溶迁移、降解代谢等环境行为及其影响因素,并对未来工作提出展望,以期为进一步开展土壤环境壬基酚的污染调查及其评价研究提供借鉴。     

结合《土壤污染防治行动计划》探讨中国土壤环境监管制度与标准值体系建设

2016年,中国国务院印发《土壤污染防治行动计划》(简称《土十条》),明确提出对农用地土壤实施分类管理,按照污染程度划分为优先保护类、安全利用类和严格管控类;对建设用地要防范新增污染,针对疑似污染地块,开展土壤环境状况调查评估,保障地块安全再利用;以影响农产品质量和人居环境安全的突出环境问题为重点,制定土壤污染治理与修复规划,组织开展治理与修复。实施严格的土壤环境质量保护、污染土壤的风险管控、高风险污染土壤的治理与修复是落实《土十条》的重要任务,也是建设我国土壤环境监管制度的重要内容。土壤环境标准是实施土壤环境管理的重要依据。本文基于《土十条》重要任务以及当前及今后一段时期国家土壤环境管理需求,以土壤环境管理需求为导向,探讨提出了包括土壤环境质量保护标准值、土壤环境风险管控标准值、污染土壤修复标准值的土壤环境标准值体系,可望为国家土壤环境标准体系的建立和标准制修订方法的发展提供技术参考。     

浅谈我国土壤问题特征及国外土壤环境管理经验借鉴

随着我国社会经济的发展,土壤污染问题逐渐显露。而且我国土壤环境问题及污染防治工作在相当长时间内没有得到应有的重视,土壤污染问题逐渐暴露。加强土壤环境管理是我国土壤环境保护的一项基础性工作,具有十分重要的意义。本文研究分析我国与国外土壤环境问题的差异,总结美国、荷兰、日本三个国家土壤环境管理的经验及其借鉴意义,综合考虑我国发展国情、土壤环境问题特征及土壤环境管理基础,确定我国土壤环境管理要依靠"行政推动和法律监管相结合",提出一个涵盖土壤环境法律法规、标准、技术和装备能力建设(监测、监管、监理、风险管控)、人员队伍建设的适应我国土壤环境问题特征的综合环境管理体系。     

新时代我国土壤环境规划思路初探

在我国生态文明建设大背景下,土壤环境污染问题正受到广泛关注。如何通过规划手段加强土壤污染防控和管治,已成为学术界和管理部门的共同关注点。本文结合《土壤污染防治行动计划》和《土壤污染防治法》,对新时代土壤环境规划的基本概念和编制框架进行了探索,通过对土壤环境规划思路、基本内容、编制步骤等问题的讨论,为新时代土壤环境规划的深入开展提出建议,包括:加快健全土壤环境规划的规范和标准,为规划提供技术支撑;加强土壤环境规划的作用和地位,促进土壤环境规划与水、大气环境规划的融合;进一步完善土壤环境法律法规,构建土壤环境规划保障体系等。     

环境规制减排效果的门槛效应分析

本文利用1996-2014年我国30个省份的面板数据,从行政、法律、经济和技术四个领域来刻画环境规制,实证检验了不同环境规制手段的减排效果是否具有门槛效应。研究发现,环境规制的强度确实因环境规制的手段不同而有所不同,其中,法律手段、技术手段未因地方政府的异质性表现出明显的门槛特征,而行政手段在政府规模较小（地方财力不足）地区的减排效果显著,经济手段在政府规模较大（地方财力雄厚）地区的减排效果显著。     

土壤环境质量研究的回顾和展望

土壤环境质量作为土壤质量的重要组成部分之一,是表征土壤容纳、吸收和降解各种环境污染物的能力。目前对土壤环境质量定义尚无统一的意见,陈怀满教授给出了土壤环境质量的参考定义,指出土壤环境质量是在一定的时间和空间范围内,土壤自身性状对其持续利用和其他环境要素,特别是对人类或其他生物的生存、繁衍以及社会经济发展的适宜性。本文从土壤污染、环境容量、污染物迁移转化、生态安全以及修复技术等角度回顾了国内外土壤环境质量的研究内容。对今后土壤环境质量的发展趋势进行了展望,指出土壤环境质量在我国的研究和应用还比较薄弱,在土壤持续污染物防治、土壤污染风险评价等方面急需加强。随着我国环境形势日益严峻,土壤环境污染机理及其防治也提上议事日程,土壤环境质量的研究和应用对于我国的农业安全、食品安全、生态安全都具有极为重要的理论和现实意义。     

土壤环境监测技术规范中的土壤环境质量评价问题

近年来,场地和土壤污染勘查评价与修复逐渐发展成为环境科学和土木工程领域的热点,场地和土壤修复业务随之愈来愈多。但土壤修复理论和技术发展相对缓慢,无法满足土壤修复行业发展的需要。实践中,在场地和土壤污染勘查与评价的现行标准中,对土壤环境质量评价仅考虑了土壤中某物质成分的人为超标问题,而忽视了土壤中自然异常而导致土壤中某物质成分超标问题的评价,且误将土壤中某物质成分的超标等级定为土壤污染程度等级的全部。针对这些问题,本文通过研究,在深入分析各领域土壤污染评价差异的基础上,提出了土壤污染评价的一般过程、方法和标准,供标准修订参考。     

佳木斯市土壤环境质量研究

"十一五"期间,佳木斯市环境保护监测站结合国家第二次土壤污染源普查,对辖区内基本农田、草地、松花江沿岸农田、三江平原典型土壤白浆土进行了监测。监测结果显示,土壤污染仍以有机氯农药和重金属污染为主,有98.9%的农田监测点位土壤质量达到《土壤环境质量标准》(GB 15618-1995)二级标准。佳木斯市基本农田土壤环境整体质量良好,草地土壤质量基本保持自然背景水平,松花江沿岸农田未受污染。由于工业化进程和农药的大量使用,佳木斯市土壤中重金属、有机氯农药和酞酸酯等持久性有机物在一定区域显著增高。     

土壤环境质量管理体系构建的战略思考

经过数十年的努力,国家土壤环境质量管理体系正在从无到有,从弱到强,从偏到正,在国家环境质量管理体系中的地位越来越显著。在土壤环境质量管理体系中,土壤环境质量是体系的决策核心和实现目标,是衡量实施力度和保障措施的直接标尺;政府主导、企业担责、公众参与、市场调节是土壤环境质量管理体系的组织执行主体,共同开启了"四元共治"的局面;法律完善、风险管控、高效实施、强力监管、科技应用是实现土壤环境质量改善、土壤环境质量体系完善的保障手段。本文旨在根据土壤环境质量保护历程和基础理论,从决策核心、执行主体、保障手段三个层面提出了土壤环境质量管理体系的建设构想,在新的形势下,土壤环境质量管理体系的构建更需要统筹规划和创新设计。