环保费改税后能力建设咋保障

正在我国收了30多年的排污费,即将被环境保护税取代。日前,《环境保护税法(草案)》提请十二届全国人大常委会第二十二次会议审议,《草案》提出在我国开征环境保护税。财政部部长楼继伟作说明时表示,《草案》按照"税负平移"的原则,根据现行排污费项目设置税目,将排污费缴纳人作为环境保护税的缴纳人,将应税污染物排放量作为计税依据,将现行排污费收费标准作为环境保     

环境保护税征收对重庆市经济社会的影响分析

为探讨环境保护税征收对重庆市政府、企业以及社会的影响,实际调查的基础上,对环境保护税的征收进行了测算。结果显示,重庆市环境保护税征收数额将稍高于当前排污费征收数额;环境保护费改税后会明显增加水、大气污染物排放企业的污染物排放成本,但环境保护税不构成企业的主要负担;环境保护税的征收总体对行业经济影响较少,但行业之间差异较大。     

基于边际成本的地方环境保护税税率制定研究

我国自2018年1月1日起开征环境保护税,《中华人民共和国环境保护税法》授予地方政府适用税额和应税污染物项目数的调整权限。为推动地方环境保护税政策制定和出台,本文在对工业企业生产运营、污染物排放、污染治理设施运行数据调查分析的基础上,构建了一套"边际治理成本+调整系数"的地方环境保护税税政制定方法,用该方法计算了某地区水污染物环境保护税适用税额,并对环境保护税应税污染物项目数增加的必要性展开了探讨。计算结果显示,该地区工业企业水污染物边际治理成本为2.36元/污染当量,可制定水污染物环境保护税额为2.8元/污染当量,应税污染物项目数按照一类水污染物前五项、二类水污染物前三项征收为宜。     

环境保护税对企业绩效的影响研究：基于税额标准的提高

2018年中国正式开征环境保护税,这是我国首个以环境保护为直接政策目标的税种。环境保护税由排污费改革而来,有一半以上省份直接平移排污费收费标准,其他省份提高了税额标准。本文以2016—2019年中国上市公司季度数据为研究样本,利用PSM-DID方法评估了环境保护税税额标准提高对企业绩效的短期经济影响。实证结果表明,在短期内环境保护税税额标准提高并不会对企业绩效产生显著的影响,这一结论在进行三重差分、更换指标和数据等稳健性检验之后仍然成立。此外,本文发现在制度环境较好的东部地区,环境保护税对企业绩效的短期抑制作用更为显著,税额标准提高降低了企业的净资产收益率和总资产报酬率,显示出制度环境对环境保护税具有加强效应,从而促使企业有更好的环境表现。对此,本文提出应持续优化环境保护税制度,提高征管能力和水平,调高部分地区环境保护税税额标准,改进中西部地区制度环境等建议。     

我国油气资源税费政策现状及优化建议

针对现行油气资源税费政策有待进一步优化的问题,以油气资源税费政策促进油气资源节约集约利用以及促进油气田企业自发进行环境保护,从而促进经济与环境协调发展、油气行业健康发展为切入点,分析了我国油气资源税费政策现状,指出我国油气资源税费政策存在增值税违反税负公平原则、资源类税费定位重叠、缺乏环境类税收制度、未体现油气行业特点等问题,进而提出公平税负、清费立税、出台环境类税收政策、税制设计应考虑油气行业特点等优化油气资源税费政策的建议。     

不完全竞争行业中的环境工具有效性研究:一个理论框架

各级政府贯彻落实绿色发展的理念,实现经济增长与环境保护的共赢,才能真正实现"绿水青山就是金山银山"。在经济"新常态"背景下,防治环境污染是个复杂而系统性的工程,需要进行经济追因与综合治理,其中,制定实施有效的环境政策工具尤为关键。本文把微观经济学中的双寡头产量竞争模型作为基准模型拓展用于环境经济分析,并把环境税、环境规制、排污权交易这三类主要环境工具对企业生产决策的影响纳入基准模型,旨在对比研究不完全竞争行业中环境工具的有效性问题。结果表明:主要基于市场机制的环境经济政策比行政色彩浓厚的环境规制更有效率。提高环境税率或排污权价格均能显著削减行业污染物排放量,如果环境税率恰好等于排污权价格,则环境税与排污权交易这两类环境工具的效力相等。这对进一步建立和完善我国尚处于探索或初始实施阶段的环境工具,促进石化、电力、钢铁等不完全竞争行业的主要污染物减排,具有一定参考价值和借鉴意义。     

我国环境保护税“税收优惠”制度的审视与完善

环境保护税中的税收优惠制度与税法原则、环境保护原则存在一定的法理冲突,影响了税收公平,同时也背离了"损害担责"的环境保护基本理论。具体制度中的农业生产排污、流动污染源排污、污染处理场所达标排污等免征环境保护税之规定应当予以完善。通过限缩环境保护税中的税收优惠适用范围,加强税务部门与环保部门的协作,引入公众参与制度,实现环境保护税之立法目的,有利于我国税制改革与生态文明建设。     

基于EKC的旅游经济发展与环境污染状况互动影响分析——以开封市为例

通过分析旅游经济发展与环境污染状况的拟合曲线及其两者的相互关系,为旅游业与环境保护协调发展提供理论依据,并借助EXCEL和SPSS软件系统对开封市2003—2011年旅游经济与环境污染物排放量的数据进行处理,绘制拟合曲线图。研究结果表明:旅游经济与生活垃圾排放量出现典型的"倒U型",而生活污水排放量仍然呈现波动趋势,未得到良好的控制。因此,开封市旅游经济发展需要进一步加强水环境保护,制定一系列措施,实现旅游经济与环境的协调发展。     

关于环境保护税法(草案)几个问题的探讨

《环境保护税法(草案)》已经初次审议并公布草案全文征求意见,本文对草案中有关问题进行了探讨,期望这些建议能为修改法律草案条文提供参考。关于水污染物环境保护税的纳税人,建议按照直接向环境排放污水的企业事业单位和其他生产经营者、城镇污水集中处理设施、园区污水集中处理设施等三类区分;关于大气污染物、水污染物的征税范围与方法,建议近期将大气污染物中的重金属项目也纳入应税污染物,与水污染物征税范围保持一致,远期考虑与排放标准脱钩,重新审视、确定应税污染物的范围、筛选原则与当量值;关于综合利用固体废物征收环境保护税问题,建议对综合利用过程在满足环保标准要求条件下,免征环境保护税,而综合利用形成的原材料或产品则不适用本法。另外本文还提出了未来环境保护税应覆盖产品全生命周期的生产、使用、废弃等环节的观点。     

环境保护税及其对经济影响的研究——以江苏省为例

随着经济水平大幅提高,环境污染的负面影响也越发凸显。以江苏省为研究对象,将其划分为苏北、苏中、苏南三大区域,建立生产函数模型分析环境保护税对三大区域经济增长、收入分配、能源消耗等方面的影响。结果表明,环保税开征加重了企业负担,短期内对经济增长有轻微抑制作用。为消除这些不良影响,提出在环保税开征过程中可采取包括约束与鼓励并行、平衡经济发展与环境保护的关系、循序渐进推进征收等措施。     

环境税对京津冀废气排放企业节能减排的影响

环境保护税作为我国第一个体现"绿色税制"的综合税种,自2018年1月1日起开始征收,环境税的顺利开征不仅实现了"费改税"的平稳过渡,更促使企业不断朝着节能减排、绿色生产的方向发展,为经济发展增加了助推器、提供了新动力,税制改革初显成效.大气污染物作为环境税征税对象,对废气排放企业产生很大的影响.通过搜集废气排放企业环境...     

攀枝花市环境质量变化与经济发展相关性分析——基于环境库兹涅茨曲线(EKC)特征

根据环境库兹涅茨曲线原理,选取攀枝花市2006~2016年的经济与环境数据,运用Eviews软件对经济因子与环境因子进行相关性分析,建立了模拟经济因子与环境因子之间动态回归模型。研究结果表明,攀枝花市环境空气质量、工业废气首要污染物二氧化硫排放量、废水排放量和人均GDP均呈现显著相关性,符合库兹涅茨曲线倒"U"或倒"N"模型,拐点均出现在人均GDP达60 391元的2012年前后,说明攀枝花市政府严格执行了各项环境保护政策,环境监管力度和环保投入也日益加大,当地环境质量得到大幅改善,经济发展与环境质量改善实现双赢,环保效益日益显现。     

对我国环境税制改革的思考

以牺牲环境为代价的粗放型经济增长方式,已经使得我国的环境问题越来越影响人的生活及经济的发展,不符合可持续发展的要求。针对我国目前环境税制体系现状进行深入分析,发现我国环境税制存在没有专门的环境保护税种、有关环境保护的税收规定不完善和环境保护收费政策不合理3个主要问题。对我国环境税费制度构建的理论和现实分析表明,我国应该以完善现有税种中的环境保护税收政策为基础,逐步开展独立的环境税种,最终形成一个以污染排放税、碳税、特种污染产品税以及生态保护税为主体的环境税制体系。     

2007年环保大事记

2007年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。党中央、国务院及国家环保部门针对环境保护、节能减排工作作出了一系列强有力的决策和部署。全国各地区、各部门在全年开展了一系列环保活动,进一步加大环境保护工作力度。在国家和社会各界的共同努力下,节能减排初见成效——前三季度SO2和COD的排放量出现了"双双下降"的局面。2007年也是环境保护在国民经济建设中的地位发生历史性转变的一年。中共十七大上,"生态文明"首次被写进了工作报告。与此同时,十七大报告在五个方面、十五处提到环境保护,内容之多,论述之深,力度之大,充分体现了国家对环境保护事业空前的关注和重视。会议还决定将"建设资源节约型、环境友好型社会"写入《中国共产党章程(修正案)》,这标志着环境保护作为基本国策真正进入了党和国家工作的主干线、主战场和大舞台,让我们来看看这一年环保领域所发生的有意义的事件吧。     

完善经济建设与环境保护综合决策机制

环境保护与经济建设协调发展是实施可持续发展的重要环节。为使环境保护与经济建设协调发展,必须在发展社会经济中,建立并不断完善经济建设与环境保护综合决策机制。     

辽宁省石油化工行业VOCs排放量审核要点研究

石油化工行业是我国挥发性有机物(VOCs)排放重点管控行业之一.石油化工行业12源项VOCs排放量核算方法较复杂且每种方法适用条件要求不同,通过对辽宁省重点石油化工行业VOCs排放量核算实例分析,梳理石油化工行业VOCs排放量审核要点,提出石油化工行业VOCs核算存在问题及在生态环境保护执法过程中VOCs排放量审核工作...     

多地开出首张环保税票 绿色税收将促进企业治污减排

正4月1日起我国进入环境保护税首个征期。全国多地纷纷开出首张环境保护税税票,标志着环境保护税在各地顺利实施。为确保税制平稳转换,太原市税务部门会同财政、环保部门为首个征期做了大量准备工作。目前,太原市税务部门核心征管系统、网报系统均已部署上线,识别、认定并采集全市环境保护税纳税人的基础信息。其中,清徐县作为太原市工业大县,最终确定环保税纳税人277户,户数在各县(市、区)     

“三线”企业环境保护的薄弱带—生态环境保护

1985年国家环境保护委员会,国家经济委员会颁布的《工业企业环境保护考核制度实施办法(试行)》规定了考核工业企业环境保护工作成果的指标主要是“污染物排放量”和“污染物排放达标率”。这个考核制度具体列出了国家考核的主要污染物有10种,但没有生态保护的指标或条文,而在为数不少的“三线”企业里还包含着艰巨的生态保护     

设立环境保护税的可行性探讨

几年来,排污收费作为环境保护的一项重要的经济政策和法规,作为环境管理的重要手段和措施,在防治污染、发展环保事业方面取得了显著的成效。但是,随着经济的发展,人口的增加,我们面临的环境压力也将越来越大,如果我们不在控制污染、保护生态方面予以足够的重视,不付出极大的努力,那么,多年来经济发展所取得的成果,很可能被日益恶化的环境污染所抵消。怎样才能控制环境污染的发展,抑制生态环境的恶化呢?本文试从增加环境保护投资,设立环境保护税这一角度做以探讨。一、设立环境保护税的必要性首先,环境保护已成为我国的一项基本国策。其次,在环境立法上,我     

2007黑龙江环保十件大事

1 2007年1月7日,省政府召开第八次全省环境保护大会,部署“十一五”期间环境保护工作,将环保工作融入经济和社会发展总体战略中。会议确定,到2010年,全省单位生产总值能耗比2005年削减20％,化学耗氧量排放量比2005年削减10．3％、二氧化硫排放量比2005年削减2％、烟尘排放量比2005年削减5％,生活垃圾无害化处理率达到60％,城市污水处理率达到70％,自然保护区占全省国土面积比率达到12％。