外资企业安全管理人员怎样才能持证上岗

编辑同志： 随着改革开放的深入,越来越多的外资企业给我们日常的安全生产监管工作带来了新的问题。如安监总局3号令《生产经营单位安全培训规定》的第6条规定“生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员应当接受安全培训,具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员,必须接受专门的安全培训,经安全生产监管监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格,取得安全资格证书后,方可任职。”     

读者之声

对安全生产标准化达标工程的几点建议在国家安全生产"十二五"规划中,将安全生产标准化达标工程列为"十二五"期间的9项重点工程之首,足见其重要性。国家安全生产监管总局的一系列文件表明,政府将对生产经营单位的安全生产标准化达标验收工作转移到社会中介服务单位,这是政府安全生产监管职能发生重大转变的标志。与此同时,各级人民政府依法对安全生产社会中介服务单位行为的法制化、规范化、素质化提出了更     

对安全生产标准化达标工程的几点建议

在国家安全生产＂十二五＂规划中,将安全生产标准化达标工程列为＂十二五＂期间的9项重点工程之首,足见其重要性。国家安全生产监管总局的一系列文件表明,政府将对生产经营单位的安全生产标准化达标验收工作转移到社会中介服务单位,这是政府安全生产监管职能发生重大转变的标志。与此同时,各级人民政府依法对安全生产社会中介服务单位行为的法制化、规范化、素质化提出了更     

国务院安委会关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团,国务院安全生产委员会各成员单位：今年以来,各地区、各有关部门和各单位认真贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列决策部署,以强化企业安全生产主体责任为重点,大力推进继续深化“安全生产年”活动各项工作,全国安全生产继续保持了总体稳定、持续好转的发展态势。但安全生产形势依然严峻,非法违法生产经营建设行为仍是导致事故尤其是重特大事故多发频发的主要原因。为进一步加大安全生产监管工作力度,促进安全生产形势持续稳定好转,经国务院领导同志同意,国务院安委会决定4月中旬至7月上旬,在全国开展严厉打击非法违法生产经营建设行为（以下简称“打非”）专项行动。现就有关事项通知如下：     

以党委领导为核心推动“两个主体”责任落实

企业是安全生产的责任主体,政府是企业安全生产的监管主体。落实“两个主体”责任是做好安全生产工作的出发点和着力点。近年来,山东省政府相继出台了《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》和《落实政府及其有关部门安全生产监督管理责任的暂行规定》,全省上下在抓落实上狠下功夫,为实现全省安全生产形势持续稳定好转发挥了重要作用。     

夯实思想基础 营造安全氛围——写在2009年“安全生产月”活动开展之际

自2002年第一个“安全生产月”活动开展以来,到今年已经走进了第八个年头。可以说“安全生产月”是我们安全生产监管系统自己的“节日”,所谓“节日”,并不是指我们可以享受到各种赞誉,而是指在此期间可以最大限度地彰显安全生产工作的重要性,从而引起各级各部门领导、广大生产经营单位从业人员和社会群众的关注和重视,促进安全生产工作的开展。     

在“真”字上下功夫

开展“三项行动”、加强“三项建设”,是国务院为进一步加强新形势下的安全生产工作作出的重大决策,是安全生产监管监察系统全面履行职责、有效开展工作的重要抓手,也是今年开展“安全生产年”活动的主要工作内容,要确保取得实效,必须依靠各级政府、行业主管部门、生产经营单位和广大劳动生产者,严格按照国务院统一部署要求,     

“没问题”就是大问题

我常到一些生产经营单位检查安全工作。当查到一些事故隐患时,有些单位爱说“没问题,没问题,我们多少年都是这样过来的”。我心里常想,“没问题”可能是大问题。有问题与没问题是对立统一的,并在一定条件下互为转化。在生产经营中,总有一些单位和个人在抓安全工作时有盲目乐观情绪和侥幸心理,认为本单位安全生产形势好,     

加强四项建设全面提高安监支队执行力

镇江市安监支队成立于2007年初,组建好于2007年末,2008年正式开始对全市生产经营单位开展安全生产执法工作。2009年,支队在局党组的正确领导下,坚持”安全发展”指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,秉承“执法中服务、监察中提升”的执法理念,围绕全市安全生产中心工作,以服务为主线,突出落实两个主体责任,以“创新工作机制、强化队伍建设”为重点,立足“查苗头、除隐患、     

东海县白塔埠镇建立安监通报制度

本刊讯 东海县白塔埠镇政府高度重视安全生产，近期，该镇政府又建立了安全生产监管情况通报制度，编发《安监通报》，其主要内容为：一、通报所属生产经营单位、行政村开展安全生产工作情况；二、宣传上级党和政府关于安全生产方面的路线、方针、政策；三、通报本乡镇开展的安全生产方面主要工作情况；四、介绍、推广先进经验；五、表彰先进。该《通报》原则上是每月一期，遇有重大活动或重大事件随时编发，下发到安委会各成员单位、行政村和各生产经营单位，对促进该镇的安全生产监管工作起到了推动作用。     

健全安全规章制度 搞好全程监督管理——长春市二道区东站街道首创“安全生产监管+”工作模式

随着经济社会的快速发展,各种生产经营单位大量涌现,安全生产监管领域日趋广泛,安全生产监管任务日益繁重,有限的监管力量和量大面广的监管任务之间的矛盾凸显,监管力量薄弱已成为制约当前安全生产监管水平提高的瓶颈。针对当前的安全生产监管状况,长春市二道区东站街道积极推进基层安全生产网格化管理,抓住安全生产监管的“牛鼻子”,初步形成了“安全生产监管+”的工     

亡羊补牢，重视安全生产事后监管

安全生产监督管理的方式可分为3种：事前监管、事中监管和事后监管。事前监管是指有关安全生产许可事项的审批，即各种安全生产许可证的审核发放、企业新建、改建、扩建项目的安全设施的审批验收等，其设定必须严格按照国家法律法规的要求；事中监管是指对生产经营单位在日常运行中的监督检查，包括日常监督检查、安全大检查、专项检查等；事后监管是指生产安全事故发生后的调查处理，包括查明事故原因、处理责任人员、提出防范措施以及及时总结教训、教育其他相关单位、避免出现类似情况等。     

一个女镇长心目中的安全生产

12月1日,新修改的《安全生产法》将正式施行。其中,新安法将第八条修改为：“乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责,加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查,协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。”作 为一名基层乡镇分管安全生产工作的领导。新安法的出台,对今后安全生产监督如何紧紧围绕“基础工作上水平,日常工作求规范。特色工作有突破,创新工作争一流”的目标,如何按照“党政同责、一岗双责”的要求抓得更好,有着10年基层安全生产监管工作经验的南通海门市常乐镇政府副镇长江兰英,深有体会。     

安全监管亟需四两拨千斤--吴江市安全生产监管探索新举措

俗语“四两拨千斤”,意思是说只要掌握好要领．用很小的力气,借用多方的力量,可以以轻敌重．以弱胜强．是生活中使用巧力的同义词,借用到目前的安全生产监管现实中也是一个恰当的比喻。安全生产责任重于泰山,就“安全第一”而论,安全生产监管工作好比一副必定要挑的千斤重担：而作为基层安全生产监管担当者的县市级安监机构年初刚刚单列为政府组成部门。相对于工作幅面大、安全欠账多、监管内容不断充实而言,监管班子人员偏少、环境偏差、基础偏弱,用一句话讲就是力量单薄,喻指为“四两”当不为过。如何在目前有限的条件下,抓好县域范围内安全生产监管工作．实现“四两拨千斤”的工作效果,吴江市安监局在创新监管的五个方面探索、宴施了五大新举措。     

全国安全生产事故应急预案编制工作座谈会在北京召开

全国安全生产事故应急预案编制工作座谈会于2007年9月25日在北京召开。座谈会的主要任务是贯彻全国安全生产应急管理工作座谈会和全国安全生产工作座谈会精神，总结推广北京市等地方安全生产事故应急预案编制和管理工作经验，进一步研究部署生产经营单位应急预案编制工作，推动企业应急预案编制工作更好地开展，完成好今年应急预案编制工作的目标和任务。国家安全生产监管总局副局长、国家安全生产应急救援指挥中心主任王德学到会并讲话。     

关于落实安全生产责任的几点思考（上）

按照我国安全生产工作“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与和全社会广泛支持”的格局,政府、部门、企业、社会和群众都应承担相应的责任。安全生产责任体系中不同主体的责任是不尽相同和不可替代的,而落实这一责任体系责任的最终目的,是促使生产经营单位安全生产主体责任的落实。     

贾汪区区镇村领导人人头上都有“紧箍咒”

本刊讯 日前．徐州市贾汪区出台了《贾汪区生产经营单位安全生产分类分级管理办法》和《关于实行安全生产网格化监管工作的意见》,由此,区镇村三级领导干部人人头上都戴上了一个安全生产管理责任的“紧箍咒”。     

安全验收评价导则

根据《中华人民共和国安全生产法》的有关规定 ,为加强生产经营单位新建、改建、扩建工程项目 (矿山建设项目除外 )安全设施“三同时”工作 ,规范建设项目安全验收评价行为 ,确保安全评价的科学性、公正性和严肃性 ,国家安全生产监督管理局编制了《安全验收评价导则》 ,于 2 0 0 3年 5月 2 3日以安监管技装字 [2 0 0 3]79号文印发 ,要求各地认真遵照执行。     

生产经营单位预防事故要做好“五抓”

安全工作是生产经营单位的一项重要工作。做好安全生产预防事故工作，应着力把握“五个抓”     

安全预评价导则

根据《中华人民共和国安全生产法》的有关规定 ,为加强生产经营单位新建、改建、扩建工程项目 (矿山建设项目除外 )安全设施“三同时”工作 ,规范建设项目安全预评价行为 ,确保安全评价的科学性、公正性和严肃性 ,国家安全生产监督管理局编制了《安全预评价导则》 ,于 2 0 0 3年 5月 2 1日以安监管技装字[2 0 0 3]77号文印发 ,要求各地认真遵照执行。