对工伤保险和工伤预防相结合的探讨

随着社会工业化程度的提高，工伤事故不可避免。工伤保险由工伤而起，因工伤而设，以保障工伤职工获得待遇支付和职业康复，分散企业工伤风险，提高社会职业安全健康水平为目标。经过自1884年德国实行工伤保险制度以来的一百余年发展，工伤保险制度在工人、企业和政府三方协调机制中展示出了超强的调节能力，成为当今各国不可缺少的社会保障制度之一。我国《工伤保险条例》的颁布，标志着我国工伤保险制度已正式进入规范化、法制化的新时代，但我国市场经济建立不久，工伤保险起步时间不长，在发挥工伤保险的预防作用方面还存在很大差距。     

强化社会组织作用 共同做好安全生产工和

安全生产工作是一项涉及面广且重要的工作，需要党委政府、社会组织（中介、志愿者队伍及行业协会等）、企业等全社会各方面齐心协力，才能把工作做好。但目前安全生产工作只是侧重政府的领导和监督、企业的落实和整改，社会组织作用未得到充分利用。同时，一些领域和地域的安全生产社会组织数量少、质量差，需加大培养和监管，促其健康发展，更好地服务安全生产。     

由国外经验看我国非正规就业的社会保障建设

近年来，随着我国经济体制转轨、产业结构调整升级以及农村剩余劳动力大量涌向城市，非正规就业得到迅速发展，几乎涵盖了国民经济和社会生活的各个领域，对于促进我国的经济发展和社会稳定，尤其是解决我国现阶段的就业问题具有重要的作用。但从全国范围来看，非正规就业领域仍存在着社会保障的普遍缺失。     

工业化国家城乡统筹农村老年保障体系建设

在西方工业化国家，老年社会保障是作为社会运行的稳定机制而发生作用的，是为解决工业化带来的社会结构变动中一些具体、突出的社会问题，如家庭保障的弱化、收入的两极分化等而提出的对策性措施。虽然各工业化国家建立农村老年保障制度的时间、方式和内容等并不完全相同，但他们大都坚持的是城乡社会保障统筹发展的理念，并形成了趋同的农村老年社会保障体系结构。目前，我国正处于工业化和市场化的进程之中，农村家庭的传统养老功能正在弱化，以土地为基础的生活保障制度也越来越不可靠，迫切需要建立社会化的农村老年经济安全体系。因此，研究工业化国家的农村老年社会保障结构及其经验教训，对我国具有重要的借鉴意义。     

中小企业营造安全生产舆论环境的几点探讨

自改革开放以来，我国中小型企业的数量和规模迅速发展，并在国民经济发展和社会生活中发挥了愈来愈重要的作用。     

强化科学监管保障电梯安全--对杭州市电梯应急处置机制建设思考和实践

随着城市化的发展及高层建筑的普及，电梯作为垂直交通运输工具，与其他交通工具一样，已成为人们生产生活中不可或缺的组成部分。总体而言，电梯是一种安全性、稳定性较高的机电类特种设备，但电梯在使用过程中也会不时发生故障等情况，给广大人民生命财产和社会经济发展带来重大损失、甚至影响到社会的和谐与稳定。     

多元社会主体参与的劳动关系管理

三方协调机制对于强化劳方的地位有着较好的保障作用,但由于我国政府和工会在此机制中存在缺位和错位,因此,需要多元社会主体的参与,实现新的制衡机制,如培育一批各种类型和层次的社会＂第四方＂,参与到劳动关系的治理中。     

以外力促自律推动企业落实安全生产主体责任

落实安全生产主体责任，是安全生产法律法规赋予企业的法定义务，是企业应尽的社会责任之一。企业是在一定的社会环境中发展和运作的，从西方发达国家来看，企业社会责任并不完全靠企业家自身的觉醒形成的，而是靠市民社会的基础和各种社会运动的推动发展起来的。但在中国，目前既缺少市民社会的基础，又缺乏社会运动的推动，在这样的条件下，试图完全依靠企业自律而强化安全主体责任落实几乎不太可能。     

在政府推动社会监控报警网络建设中发挥行业组织与中介服务的作用

本文主要从宏观的角度分析在政府推动社会监控报警网络建设中发挥行业组织与中介服务的作用，从社会背景、行业背景，发展空间等几个方面重点论述了如何更好的发挥行业组织与中介服务的作用；强调藉着社会监控报警网络建设之契机努力推进行业组织发展与中介服务。     

完善企业职工基本养老保险个人账户金保值增值办法

企业职工基本养老保险制度实行“统账结合”的改革，对于减轻国家负担，解决企业养老保险负担畸轻畸重，养老保险待遇畸高畸低，建立养老金正常调整机制，让退休人员分享社会生产发展成果，及时足额发放养老金，保持社会稳定，促进生产发展，推动社会进步发挥了重要作用。但现行的职工基本养老保险个人账户金保值增值办法，     

挂在墙上与吹落地上

如今，安全规章、规程、制度及法令无处不在。虽然内容不一、标准各异，但对规范社会成员的安全责任、安全观念与安全行为确实起到了至关重要的作用。何况，凡属于安全检查之类的团、组，亦无不要求被检企业一律将有关内容张贴或悬挂在墙上，以便随时对照检查，按章执行。...     

不可弱化一般事故的“四不放过”原则

罚款不是万能的，可这年头没有了罚款，或者罚得少了点，那些没有或是缺少安全意识的领导、企业主和员工就不能从事故中吸取教训、受到教育(非公有制企业情况较为突出)，久之，势必还要再次引起新的事故，造成新的、更大的损失。这大概是社会转型期会出现的一种现象，也是人们对市场经济下“经济杠杆”作用的朴素理解。随着安全生产职能的转换，这样的经济杠杆作用在一些生产事故。特别是在重伤和轻伤事故的处理中似乎在弱化，或是在消失，应当引起人们的关注。     

深入开展创先争优活动提升全系统干部职工的履职能力和水平

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动就是要充分发挥基层党组织的战斗保垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。     

关注《劳动保障监察条例》在实施中的协调性

在运用国家权力促进劳动保障法律准确有效实施中，劳动保障监察起着至关重要的作用。在劳动法发展的历程中，就是因为其他社会监督力度欠缺，才由政府构建了专门的劳动保障监察制度。没有监察，劳动立法只是一种道德运用，而不是有约束力的社会纪律。劳动保障监察在劳动关系中为劳动者建立了一道国家力量的保障机制．充当着保护劳动者的“社会警察”。     

必须加强对农民工安全生产的管理

随着改革开放的深入，在社会主义市场经济条件下，新的用工制度和社会劳务市场业已形成。大量的农民工进入林业企业，为林业的经济建设和发展正起着积极的作用，但也给企业带来劳动安全管理方面的新问题。1当前存在的问题随着改革开放和市场经济的发展，林业生产作业项目不断增多，但生产设备仍很简陋，不安全因素日趋增多，加大了安全生产管理的难度。有经验的老工人退休，林业工人子女又不安心在林区工作，造成林区劳动力不足，大量的农民工进入林区替代了第一线生产工人。由于违章操作、违反劳动纪律的现象时有发生，造成企业的工伤事故…     

国外农村医疗保障和社会救助制度

我国在完善城镇社会保障制度的同时,也着手建立农村社会保障制度,进入21世纪,新型农村合作医疗制度和社会救助在农村取得了显著成效,但也存在一些困难和问题。因此,了解国外农村医疗保障的制度模式、管理方式和社会救助水平等,将对我国农村医疗保障和社会救助的发展起到重要的借鉴作用。     

非公有制企业安全管理问题与对策

随着社会主义市场经济体制的不断完善，多种所有制经济成份的并存和非公有制企业的蓬勃发展，对我国经济的稳步发展起着积极推动作用，对劳动力就业发挥着主渠道作用，对维护改革发展和社会稳定作出了巨大的贡献。但非公有制企业也有其不足的方面，突出表现在：安全意识淡薄，安全投入严重不足，基础管理十分薄弱，员工素质普遍较差，“三违”现象普遍存在，导致伤亡事故频发，已经成为当前我国安全生产工作领域的突出矛盾。因此，有必要认真分析非公有制企业安全管理存在的问题以及如何加强对非公有制企业的安全管理工作。一、非公有制企业…     

社会应急救援力量建设探析——以福建省为例

社会应急救援力量是当前我国应急救援体系的重要组成部分,在防范和应对突发事件中发挥着不可替代的作用,但同时面临着管理不规范、人员素质参差不齐、物质资源保障不足、专业化水平不高等现实困境。本文试图通过对福建省部分社会应急救援力量的田野调查进行样本分析,结合党的十八大以来党和国家关于推进国家治理体系和治理能力现代化方面提出的新思想、新战略,探寻打造一支适应新时代要求的高素质社会应急救援队伍的可行路径。     

单位提前解散时相关问题的处理

企业解散关闭、欠薪逃逸等案例是现阶段出现的新情况、新问题，相关法律法规对此情形并无明确规定，因此，在实际操作过程中存在较大的难度和风险，可能引发行政诉讼等问题，但当时不及时处理这类涉及人数较多的群体性事件很有可能演变为治安案件危及社会稳定。     

出入口控制在智慧社区建设中的应用

正社区是由小区、家庭及社区居委会、业主委员会、物业公司、公共和商业服务公司等构成的社会共同体。社区作为城市社会组织管理在空间上的最小单元,是城市的重要组成部分,是城市管理的主阵地。随着我国经济社会不断发展及城市化进程的加快,社区管理在城市建设和社会发展中发挥着越来越重要的作用。在新形势下,居民对安全、便捷、高效、智能的社区服务需求与日俱增,但传统的社区管理模式存在着基础数据采集困难、工作量大、群众不