环保消防联动 推进我国应急管理新发展

目前我国突发环境事件进入高发期,突发环境事件危害性强、影响面广,得不到有效处置会对人民生命财产和经济社会发展造成重大损失.坚持以人为本,加强环境应急管理,确保公共安全,事关人民群众切身利益,事关改革发展稳定大局,是维护社会和谐稳定的关键举措.     

国内突发环境事件特征分析

从突发环境事件的发展趋势、空间分布、污染受体类型、污染因子、污染原因及行业特征6个方面对2011—2017年我国3203件突发环境事件及其中的突发环境污染事件进行统计与分析.结果表明:2011—2017年,突发环境事件发生次数总体呈下降趋势,一般环境事件是主要事件级别,占比为95.50％;华东地区是突发环境事件的主要发...     

扎实做好洪水地质灾害环境应急管理

<正>今年入汛以来,我国部分地区持续降雨,造成严重的洪涝灾害,受其影响,全国突发环境事件频繁发生,党中央、国务院领导对此高度重视,多次做出重要批示,要求采取有效措施,积极防范和妥善处置突发环境事件。甘肃、四川、陕西等省部分地区泥石流、山洪灾害发生后,     

湖南省突发公共事件应急管理体系建设现状与启示

经过2008年初特大低温雨雪冰冻灾害的洗礼,湖南省各级政府应急管理体系建设工作进一步加强.他们在应急管理工作的许多方面都有所创新,并取得了明显的社会效益和减灾实效.本文根据湖南省的经验和灾后的反思,对我国突发公共事件应急管理体系建设提出了五项建议.     

处理突发环境事件应重科学传播

考察近年来我国突发环境污染事件,从2005年松花江污染事件到2009年河南杞县"卡源"事件,可以发现,当地政府在信息公开的过程中存在不及时、不真实、不全面等一系列问题,这些问题的确给破坏社会稳定的谣言传播提供了适当条件.但问题在于,对于具有丰富科学内涵的突发环境污染事件,即使及时、真实、全面公开事件处理进展的每一阶段信息、增强事件的透明度也是于事无补的.     

突发环境事件风险防控与应急管理的建议

我国突发环境事件风险防控与应急管理体系初步形成。在分析我国突发环境事件应急管理发展历程基础上,从深化法律法规体系建设与衔接、长江经济带环境风险防控、跨国界河流安全保障、区域环境风险应急与部门联动、公众参与社会监督等方面提出了推进突发环境事件风险防范与应急管理的建议。     

如何减轻环境突发事件的社会损害

社会损害 突发环境事件的物质损害是清晰可见的,例如对水体、土壤、空气的污染,造成动植物的死亡,对人民生命财产的威胁等.环境突发事件的处理过程既是物质技术过程,也是社会修复过程,不可避免地涉及到一系列社会动员、协调、控制和修复,如果实施不当就会引发社会损害.     

突发环境事件应急管理体系的完善对策

为了深入开展环境应急管理工作,高效预防和处置突发性环境事件,使突发环境事件的影响得到控制,分析了突发环境事件应急管理的运行机制,提出了突发环境事件应急管理体系的完善策略:改革环境应急组织机构,完善环境事件预防机制,加强环境应急响应能力建设,健全环境应急的公众参与机制,以做好突发环境事件的预防与应急处置工作.     

开展环境风险评价防范突发污染事件

随着我国经济的进一步增长,近年来突发环境污染事件频繁发生,已经严重危害了人民的健康和环境的稳定,成为社会关注的热点。本文在分析我国近年来突发污染事件的基础上,介绍了环境风险评价的基本概念,论述开展环境风险评价防范突发污染事件的重要性和紧迫性,并对今后开展环境风险评价提出几点建议。     

企业突发环境事件应急预案的编制与实施

企业在运营的过程之中不仅会出现各类生产安全事故,同时也会受到环境灾害事故的影响。为了减少突发事故给社会带来的影响,国家出台了一系列的针对突发环境事件及突发环境事件应急预案的办法、条例、意见等,从而对其影响范围控制并尽量减少受到损失。本文将对突发环境事件应急预案的编制与实施进行概述,并提出应急预案的实施内容,从而为企业突发环境事件应急预案的编制与实施,提供一定的理论基础。     

《破坏性地震应急条例》修订若干问题研究

随着经济社会和防震减灾事业的发展,特别是《突发事件应对法》的发布实施和《防震减灾法》的修订,曾经为加强和规范地震应急管理,推进防震减灾事业全面发展,发挥了重要的制度保障作用的《破坏性地震应急条例》,在实施过程中出现了一些明显不适应的地方,对条例进行修订已迫在眉睫。本文阐述了条例修订的基本原则和意义,并就应急机构、应急预...     

我国地震应急预案的编制和完善—对汶川地震事件地震应急预案运行的思考

地震应急预案是针对可能发生的地震事件,为迅速、有效、有序地开展应急行动而预先制定的方案,是政府和社会抗震救灾工作的行动指南。本文通过对汶川地震应急响应的分析和思考,认为现行各级政府和部门地震应急预案尚存在诸多问题,并提出了修订完善现行各级政府和部门地震应急预案的建议。     

我国地震应急预案的编制和完善——对汶川地震事件地震应急预案运行的思考

地震应急预案是针对可能发生的地震事件,为迅速、有效、有序地开展应急行动而预先制定的方案,是政府和社会抗震救灾工作的行动指南.本文通过对汶川地震应急响应的分析和思考,认为现行各级政府和部门地震应急预案尚存在诸多问题,并提出了修订完善现行各级政府和部门地震应急预案的建议.     

我国海洋灾害应急管理研究

在分析我国海洋灾害的基本情况和特点的基础上,阐述了加强我国海洋灾害应急管理的必要性。目的已经建立起国家应急管理体制和海洋灾害应急管理体制,但仍然存在一些问题,文章从加强海洋应急管理体制、机制和法制建设,抓好预案的制定和落实工作,加强应对海洋灾害的能力建设等血个方面对加强海洋灾害应急管理工作提出了建议。     

构建地震安全社区的建议和思考

地震安全社区建设是先进有效的灾害预防模式和载体,是增强社会应急管理能力的重要途径。本文通过对石家庄市建设地震安全社区的经验和做法的分析,对地震安全社区建设提出了＂十个一＂的建议。     

政府灾害应急管理体系的国际比较研究

2008年的南方雪灾和汶川大地震凸显出我国灾害应急管理体系的严重缺陷.本文旨在比较研究美日等几个先进国家灾害应急管理系统,以期为我国灾害应急管理体系的完善提供有益的借鉴.总的来说,我国灾害处理者对灾害管理的科学认识还不够,灾害法律法规体系和组织机构也不完善,救灾体系中存在着大量的非救灾人员和非专业救灾设备.针对以上问题,本文认为我国应尽快完善救灾应急管理系统的法律法规,促进我国救灾组织机构和以及设立培训机构以培养优秀的专业救灾队伍.     

2006年全球巨灾事件回顾与启示

本文主要介绍了2006年全球十大巨灾事件,简要分析了巨灾原因,总结归纳了去年国内灾害的四大特点,最后从灾前、灾中和灾后的应急响应过程的角度比较详细地阐述了由分析巨灾事件得出的三点启示,指出了政府应急管理的根本之道.     

唐山市应急避难场所的规划与建设

应急避难场所是通过规划和建设从而具有应急避难生活服务设施、可供居民紧急疏散和能够临时生活的场所。应急避难场所的规划建设是城市防灾规划的重要内容,在应对地震等突发灾害事件中能起到关键作用,是城市公共安全的一项重要内容。本文结合唐山市应急避难场所规划建设工作,阐述了城市应急避难场所规划建设在城市防灾中的必要性。论述了应急避难场所的规划建设、管理与使用的原则。本文可为其他城市应急避难场所的规划建设提供参考。     

重大冰雪灾害应急管理能力评价体系研究

深入分析了重大冰雪灾害应急管理能力评价体系的构建依据,提出了评价体系结构.首先根据全过程管理理论及系统论中的层次分析法,构造了重大冰雪灾害应急管理能力集,在此基础上结合冰雪灾害的特点提出了能力因素集.其次调研湖南省30位政府部门应急管理专家,根据专家意见最后确立重大冰雪灾害应急管理能力评价体系结构,为能力评价研究打下基...     

北京奥运会帆船比赛前夕浒苔灾害暴发与青岛市应急行动

北京奥运会开幕前夕,青岛突发历史罕见的浒苔灾害,严重威胁到奥帆赛的举办.本文全面回顾了青岛市在应对这场突发事件的全过程,并运用现代应急管理理论,对其整个事件进行客观评述,总结了青岛市在信息公开、决策指挥、应急准备、科技支撑、综合治理、善后处置等方面的成功经验,并从应急准备、应急处置和应急队伍建设等三个方面对存在的不足和问题进行了深入地查找和分析.