最新安全生产法律法规、文件活页汇编

突发事件应急预案管理办法 第一章 总则 第一条 为规范突发事件应急预案（以下简称应急预案）管理，增强应急预案的针对性、实用性和可操作性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、行政法规，制订本办法。     

生产安全事故应急预案管理办法

第一章 总则 第一条 为了规范生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系,增强应急预案的科学性、针对性、实效性,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》和国务院有关规定,制定本办法。     

生产安全事故应急预案管理办法

正第一章总则第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作,迅速有效处置生产安全事故,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律和《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013〕101号),制定本办法。第二条生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订及监督管理工作,适用本办法。第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。     

供电企业应急预案编写要素

本文针对供电企业突发事件应急预案编写与管理,提出了应急预案编制存在的主要问题,指出应急预案编制的正确认识和注意事项,以及应对电力突发事件防范措施。     

突发事件应急预案体系概念设计研究

在复习国内外突发事件应急预案体系发展沿革基础上,针对我国应急预案顶层设计需求,分析应急管理体系建设主要经验和现实问题,提出应急预案体系建设首先应以重大突发事件情景构建为基础;以加强应急准备为指导思想和提高应急准备能力为核心目标;以系统论和系统工程为基本方法,形成具有战略性、前瞻性、继承性和致用性应急预案体系框架的总体设计,认为从应急管理长远发展上考量,突发事件应急预案系统结构其重要度远大于单个应急预案的完整性。进一步论述了今后我国应急预案体系总体结构、功能分类及其相互关系,并建议在首先完成顶层愿景设计基础上再逐渐分阶段实现并形成循环持续改进机制。     

国家自然科学基金集成平台项目“突发事件应急准备与应急预案体系研究”启动

2011年4月6日,由中国安全生产科学研究院主持承担的国家自然科学基金＂非常规突发事件应急管理研究＂重大研究计划集成平台项目＂突发事件应急准备与应急预案体系研究＂启动会暨指导专家组第一次会议召开。     

公路突发事件应急预案自动生成系统开发及应用

提高突发事件应急处置效率是保障公路交通安全服务水平的关键问题之一。在充分研究突发事件应急救援机制、预案管理及信息采集和共享机制的基础上,分析应急管理与服务的基本需求,以信息处理为主线,设计公路突发事件应急预案自动生成系统的主要功能及架构,包括应急预案管理、预案评估分析、预案自动生成与优化等3大功能,系统基于CBR技术开发,并通过实例验证了系统的可行性。通过对智能管理、辅助决策等功能的强化,进一步明确信息与公路突发事件应急管理及服务间的逻辑与业务关系,有利于进一步提升整体公路交通安全服务水平。     

基于改进多准则妥协解排序(VIKOR)法的铁路应急预案评估研究

为解决铁路突发事件应急预案评估问题,改进多准则妥协解排序法(VIKOR),提出铁路应急预案新的评估方法。首先,在已有铁路应急预案评价指标研究基础上,从完整性、针对性、可操作性、联动性、经济性5个方面,重新对铁路应急预案评价指标进行分类。其次,运用基于熵的主客观赋权法求解权重,改进VIKOR法中权重参数的求解。最后,利用改进的VIKOR法,评估具有多层次评价指标体系结构的铁路突发事件应急预案。实例结果表明,用该方法评估铁路突发事件应急预案可得到理想结果。     

建设应急信息化系统平台——“突发事件应急推演系统”介绍

＂突发事件应急推演系统＂是中国安科院研发的一套以提高应急处置能力为核心目标,以典型突发事件案例为支撑,综合集成＂突发事件风险评估＂＂应急准备体系＂＂应急预案系统＂和＂预案运行基础＂等应急理论成果的信息化系统平台。该系统能够全方位提高我国各级政府、企业应对突发事件的应急处置能力。     

锅炉、压力容器、压力管道等特种设备安全事故员工应急卡（一）

党的十七大报告指出,要完善突发事件应急管理机制。对于事故灾难这类突发公共事件,基层既是此类突发事件的第一现场。也是预防、发现和处置的第一道关口、第一个环节。因此,只有抓好基层。我们才能牢牢把握事故灾难应急管理工作的主动权。才能直面危机、应对自如。如何抓好基层应急管理工作。各地各部门都在积极思考、不断实践。镇江新区安监局指导企业编制安全生产事故应急救援预案,实现了全区2007年各级各类生产经营单位完成应急救援预案编制的工作目标,同时,积极开展预案的演练并取得了良好的效果。为此．本刊从今年第一期起在知识天地栏目将陆续刊登镇江新区编制的各种类型事故员工应急卡,供广大企业一线工作人员参考。     

城镇污水排水突发事件应急预案研究

为积极应对城镇污水排水突发事件,妥善处置其可能带来的不利影响,开展了城镇污水排水突发事件应急预案的研究。主要分析了国内外涉水应急管理体系的现状,梳理了国内城镇污水排水设施现存的问题和运行风险,并结合应急预案的相关编制规范,筛选出城镇污水排水突发事件应急预案的应急响应分级指标,同时就预案编制过程中遇到的主要问题进行了梳理分析。     

应急预案重大突发事件情景构建——基于“情景-任务-能力”应急预案编制技术研究之一

在国内外应急预案编制技术对比分析的基础上,针对我国应急预案工作存在的主要问题和需求,提出了以"情景-任务-能力"为技术路线的应急预案编制方法,重点论述了重大突发事件情景构建对应急准备和应急预案编制具有重要先导作用,提出重大突发事件情景基本概念、分类矩阵、构建程序、情景框架结构与要素内容等一些理论与方法,为以"情景-应对"的应急预案管理模式提供技术参考。     

国际业务社会安全突发事件应急预案编制难点及对策研究

应急预案是应急管理的重要内容,国际业务社会安全突发事件应急预案是企业境外活动应急响应时的基本保障。参考学者对社会安全应急预案描述,根据对中国石油集团公司各涉外单位和海外项目的分析研究结果,结合对部分海外项目应急预案的现场验证,从国际业务社会安全突发事件编制的角度出发,提出实用可操作的应急预案应具备5种属性及难点,即组织架构职责明晰、情报信息渠道畅通、应急响应流程完整、应急保障资源落实、撤离计划扎实有效,同时提出了预案编制的对策和建议,为涉外单位和海外项目编制预案提供参考。     

深入推进全国应急预案体系建设的重要举措

近日,国务院办公厅印发了《突发事件应急预案管理办法》（以下简称《办法》）,这是贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》、加强应急管理工作、深人推进应急预案体系建设的重要举措。围绕这一办法,记者采访了国务院参事、应急管理专家组组长闪淳昌。     

美国金县综合应急预案对我国城镇应急预案的启示

为了提高我国城镇应急预案的针对性和可操作性,减少我国城镇突发事件带来的损失,对美国金县综合应急预案进行了研究。通过分析总结金县应急预案的内容和特点,得出我国城镇能够通过完善应急组织架构和明确相应职责,加强风险评估和脆弱性分析,提升应急通信能力,通过立法明确志愿者参与救援权责和深化突发事件风险教育等方面完善应急预案的启示。     

高速公路营运公司突发事件应急预案体系建设探讨

本文以开展高速公路营运公司突发事件应急预案体系建设的实践为基础,分析探讨了预案编制过程中预案体系设计、事故危害程度分级标准制定、应急组织体系设置、应急响应程序表述以及预案的衔接与联动等关键内容,为该行业企业应急预案体系建设提供参考。     

一月回顾

<正>河南省应急管理厅近日,为切实加强突发事件应急预案管理,推进应急预案体系建设,河南省应急管理厅印发了《关于加强应急预案管理工作的通知》,要求全省各级应急管理部门进一步强化应急预案管理,统筹协调省内各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等力量,强化预案编制     

深入推进全国应急预案体系建设的重要举措——专家解读《突发事件应急预案管理办法》

<正>近日,国务院办公厅印发了《突发事件应急预案管理办法》(以下简称《办法》),这是贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》、加强应急管理工作、深入推进应急预案体系建设的重要举措。围绕这一办法,记者采访了国务院参事、应急管理专家组组长闪淳昌。闪淳昌表示,我国从战胜"非典"开始推进应急预案编制工作,取得了显著成效,预案数量大幅增长、质量逐步提高、结构不断优化、管理普遍加强,在加强应急     

浅谈应急演练方案的编写和演练

突发公共事件应急预案是企业正确应对突发事件的纲领性文件。对应急预案的演练则是检验应急预案科学性、完整性和可操作性,从而持续改进预案、提高应急预案减灾功能性的最佳途径。本文就应急预案到演练方案的转换编写、演练方案的培训、演练的注意事项等方面进行了总结阐述,对企业做好应急预案演练具有指导和借鉴意义。     

应急准备任务设置与应急响应能力建设——基于情景-任务-能力应急预案编制技术研究之二

应急准备任务设置和应急响应能力建设是应急管理中重要内容,是突发事件应急预案编制前置条件和基础。基于情景-任务-能力应急预案管理思想,描述了突发事件应急准备任务和应急响应能力的概念、方法和内容,提出了突发事件应急准备的共同任务和职责任务的一览表,并对共同任务中应急准备一项的内容做了具体介绍。在提出应急响应能力一览表的同时,论述了其功能及发展。