新世纪中国安全减灾战略

自１９９８年末以来 ,笔者先后参加中国科协“中国减灾白皮书”及北京市“中国２１世纪议程北京行动计划减灾篇”的编研 ,因而有机会较多地收集分析思考有关国家或城市宏观安全减灾战略。通过对比中外安全减灾问题及对中国２１世纪灾害事故的态势分析 ,笔者以为必须关注以下８个问题。不如此 ,就等于没有抓住中国未来安全减灾的重点。“国际减灾１０年”对国人的启示自１９９０年开始的联合国“国际减灾１０年”全球统一行动 ,一开始突出的重点是在自然灾害方面。由于国际化减灾行动的推进 ,从１９９４年日本横滨第一次世界减灾大会起 ,便调…     

关于安全及安全文化的沉思

分析和吸取了我国工伤事故出现过四次高峰的历史教训 ,结合当前意外伤亡事故的严重势态 ,对我国安全生产现状进行剖析 ;提出了安全第一公理 :探讨了大众安全文化素质的养成、大众安全文化、安全生产与安全文化等课题 ,指出了弘扬和倡导安全文化的伟绩以及安全、减灾、环保可持续与发展的重要意义。营造一个安全、少灾、无害、和谐的社会 ,靠安全文化教育和安全文化事业的繁荣。安全文化的作用既现实 ,又长远 ,既受益于当今社会 ,又保护了人类活动的安全与健康。随着人类社会的进步和人类活动领域的拓展 ,安全文化必然成为人人需要的毕生追求的最崇高的文化 ,必将成为人民安全、社会安全、人人共享的精神财富和物质财富     

安全减灾业的基础性研究及量化模式──兼论安全减灾数学理论方法的体系建设

国家标准ＧＢ／Ｔ１３７４５－９２即《学科分类与代码》及国内外安全减灾的科学实践表明，安全减灾科学由学科群构成，具有综合性、整体性及学科相对独立性，其基础理论研究及建设至关重要。这门科学发展迟缓除了管理原因外，缺乏基础性研究和学科建设是主因之一。据此，重点论证加强安全减灾业基础性研奖的必要性，并从建立安全减灾量化模式及数学体系试作探讨。     

企业的发展与减灾

1 灾害事故的严重威胁 在我国,灾害和事故造成的破坏愈来愈严重。在20世纪90年代的10年中,自然灾害造成的直接经济损失增长了5倍。在1990～1998年的9年中,我国自然灾害造成的直接经济损失平均为人民1533亿人民币,相当于年国民生产总值的3％～6％,每年的灾害损失,超过国家财政收入的1/4以上。其它事故伤亡破坏也十分严重。1998年全国工矿企业、交通、民航、铁路、船舶及火灾事故,造成了近10.4万人死亡。其中道路交通事故占首位,死亡约78067人,第2位是矿山事故,死亡约9221人。因火灾死亡2389人。灾害事故已经成为未来社会经济可持续发展的严重障碍。     

21世纪安全减灾学科建设初论

虽自90年代初中期安全科学技术,已获得国家一级学科地位,但从综合减灾的观点考虑,仍需完善和拓展。减灾与安全有其共性,减灾的成效与否必须树立综合的大安全减灾观,也必然会在减灾理论和学科建设方向有新的突破和重构。安全、减灾、环保相关学科的渗透与交叉,将会使21世纪的减灾事业变得更加兴旺、更加繁荣。     

中国安全减灾的未来方略设计

基于对20世纪中国灾害事故规律的认识及对新世纪灾害态势的分析,从科学与文化交叉的新视角,研究了以管理、科技、文化、学科建设等为主题的新世纪方略。     

北京城市灾害及新世纪安全减灾战略

1992年国务院在关于《北京城市总体规划》(1991～2010年)的批复中强调“北京是一个重点预防城市,必须逐步建立城市总体防灾体系,确保首都安全”。1993年8月26日段强副市长在北京地区综合防灾对策专家“季谈会”上提出：要提高全民的减灾意识,北京市要改变“福地”、“金地”的旧思想;1998年8月确保国庆50周年大典安全的综合减灾管理专家“季谈会”上汪光焘副市长再次强调4点：第1,要把北京防灾减灾工作推上新水平,使我们由被动转向主动防范;第2,第1点是由于北京历史及现代,尤其是90年代以来频繁的自然与人为灾害的教训所决定的;第3,对比国外发达首都城市文明的衡量尺度,重在强调一个城市应付意外事件能力,而北京恰恰相对脆弱,不仅政府的管理体制中缺乏综合减灾管理职能,公众也更淡漠安全文化素质及能力;第4,1999年10月是国家“50周年”大典,北京的地位及作用要求确保安全,必须事先按最大危险性作为多重保障预案。     

21世纪中国城市减灾科学与技术的创新专著——推荐《中国城市减灾与可持续发展战略》一书

人类已迈入新的千年。但中国20世纪总体灾情如何？中国21世纪减灾之路怎样走？已成为越来越迫切的课题。人们十分渴望能得到以独特视角、广阔的视野，将城市发展与安危、国有防灾减灾方略熔为一体，并具有创新性、理论性、实践性、指导性特点的新著。非常庆幸，笔者怀着极大地兴趣关注着由著名青年减灾专家金磊等策划并主编的《中国城市减灾与可持续发展战略》一书的问世（广西科技出版社2000年4月）。作为专家学者集体智慧的结晶，该专著体现了众多专家为减灾事业付出的辛劳和心血，是继《中国减灾规划》之后，中国安全减灾学者在城市减灾领域的又一新进展、新成果，其权威性、学术性、探索性、战略性、指导及文献性堪称21世纪中国城市科学减灾的“蓝皮书”。