南昌：先行先试 助力执法提级增效

<正>随着国家"放管服"政策的推进,"互联网+监管"在各领域大力推广,各领域监管执法进入全新阶段。应急管理部认真落实国务院关于深化"放管服"改革重大任务的工作部署,推进"互联网+执法"系统工贸专项执法模块试点工作。江西省南昌市作为推进改革的先行先试者,经过一年的努力,圆满完成试点工作任务,开创了执法新局面,取得了实质性效果。     

浅析新形势下工业噪声监管与执法

为提升工业噪声监管与执法可操作性,加强工业噪声污染防治工作,本文通过总结和分析工业噪声的来源与特征,指出现阶段工业噪声监管与执法中存在防护距离不足、噪声投诉较多、配套制度不全、执法力度不强等问题,从定期开展噪声执法、加强噪声监测、强化监测执法联动、完善配套制度与规范、提升科研攻关水平等方面提出优化工业噪声环境监管与执法工作的建议。     

重庆市安全生产监管体制问题分析与对策研究

从地方政府安全监管现状入手,深刻剖析了当前安全生产监督管理工作中存在的体制机制不健全、职能定位不清晰、基层监管执法作用发挥不充分等问题。在以重庆市安全监管工作实践为样本的基础上,分析了强化安监部门综合监管职能、行业部门直接监管职能、基层政府属地监管职能和加强基层安监执法机制建设的具体做法,并提出进一步改进政府安全生产监督管理工作的对策措施。     

高亚严管 铁腕除患--全区“强监管严执法年”专项行动综述

根据自治区党委、政府年度重点工作部署安排,自治区安委会将2020年确定为“强监管严执法年”,并印发《关于集中开展安全生产“强监管严执法年”专项行动的通知》,部署落实“强监管严执法年”各项行动。     

排污许可证信息化监管方式创新探析

面对排污许可证“一证式”监管的高标准、严要求,通过创新信息化管理手段,设计排污许可管理辅助系统,一是能够为企业提供服务,提升企业按证守法管理的规范性;二是能够为监管部门审计式核查提供技术支持,通过对数据的全面性、规范性、逻辑性进行分析,为现场执法提供支持,提升管理部门的行政监管效率,提升排污许可证管理的专业化水平,真正落实事中事后监管要求,提高监管执法效能。同时,也能为政策制定提供辅助决策支持。     

弥补基层安全监管执法力量不足能几点思考

执法力量不单纯指人,它是执法机关综合能力和综合素质的集中体现,应该涵盖执法人员、执法理念、执法装备、执法监管机制等多个方面的内容。由于部门机构编制的限制,目前,安监部门还不可能大规模的扩充执法队伍,要解决执法力量不足的问题,必须坚持多管齐下,立足内部挖潜,不断增强执法队伍的综合素质,全面提升监管能力和水平,     

执法与服务并重 发展与创新同行 泉州市鲤城区安监局优化发展环境纪实

严格执法与优化环境历来被人们视为一对矛盾,如何使这对矛盾"化干戈为玉帛",使其和谐统一?今年以来,泉州市鲤城区安监局创新执法理念,坚持刚性执法与柔性服务相结合,不断强化服务意识,改善执法环境,消除执法障碍,以实际行动助力企业发展,赢得监管对象的交口称赞,取得良好效果,受到社会各界的好评。以执法为载体,创新服务举措为找准执法过程中存在的问题和不足,鲤城区安监局开门纳谏、上门走访、     

“制度+技术”建体系 “标准+监管”防风险——访自治区应急管理厅党组书记、厅长许建忠

将今年确定为“强监管严执法年”,其目的是解决防范化解重大安全风险政治责任落实不到位、隐患排查不全面不深入,以及监管执法中存在的形式主义、官僚主义等突出问题。以科学技术作为推动应急管理体系和能力现代化的强大引擎,综合运用云计算、大数据、物联网、人工智能等,构建以“制度+技术”为依托的应急管理体制机制。     

全区安全生产监管人员执法培训班在南宁开班

3月17日,2008年第一期全区安全生产监管人员执法培训班在南宁开班,有来自全区各市、县（市、区）安全生产部门未参加过执法培训的在职领导和安全生产监管人员140余人参加培训。     

回顾 分析 展望——记2013年职业卫生监管工作座谈会暨监督执法研讨会

<正>2013年12月12日,国家安全监管总局职业健康司在北京召开职业卫生监管工作座谈会暨监督执法研讨会。交流探讨职业卫生监管工作经验,研讨了2014年全国职业卫生监管执法工作。2013年12月12日,国家安全监管总局职业健康司在北京召开职业卫生监管工作座谈会暨监督执法研讨会。各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团安全生产监督管理局处室负责人,以及国家安全监管总局统计司、中国安全生产科学研究院、职业安全卫生研究中心、中国职业安全健康协会、中国煤矿尘肺病治疗基金会的相关负责人齐聚北京,总结交流职业卫生监管工     

分片包干执法定期轮换监察——海安县创新安全生产执法模式

3月31日,南通市安全生产执法队伍建设经验交流会上,与会代表一致认为：在当前的监管现状下,海安县安全生产执法队伍建设工作模式新、操作性强、覆盖面广,有利于解决乡镇安全生产监督管理中责强权弱的问题,也能充分调动县镇两级安全生产监管工作的主动性和积极性。     

标准在安全生产执法过程中的应用

随着化工(危险化学品)领域执法检查不断深入,安全监察系统采取“行政+技术”监管等手段,基层安全生产监管人员在执法过程中,对国家标准、行业标准有了更深的理解。根据《中华人民共和国安全生产法》第十条规定,国务院有关部门应当按照保障安全生产的要求,依法及时制定有关的国家标准或者行业标准,并根据科技进步和经济发展适时修订。生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业标准。     

县（区）级安全生产行政执法机制探讨

安全生产监督管理和行政执法（以下分别简称为“监管”和“执法”）是一个有机的整体，监管是安全生产的核心工作。我们也常说，监管是目的，执法是手段，执法是监管的一种强制手段和有效手段，同时也是监管的”最高”形式。正如有关领导和专家所指出的，今后安监局的工作重心要从监管向执法转移，这也符合政府职能转变的要求，更是依法治国的具体体现。     

深化执法改革 加快一体化进程——省安全监管局《关于推进安全生产与职业健康一体化监管执法的指导意见》解读

安全生产与职业健康“一体化”监管执法是安全生产领域改革创新的一项重要内容,既有利于强化安全生产监管,切实提高监管执法效能,也有利于减少企业的负担,增进经济效益、我省在完成一体化监管执法改革工作的基础上,又出台了专门的《指导意见》,进一步推进这一具有重要意义的改革举措。     

执法服务两手抓基层基础双着眼--南安市安监工作侧记

"安监执法不能总是冷面孔,生硬粗暴,那样只能是适得其反.安监工作要寓监管于服务,以服务促监管.不仅要耐心细致摆政策、讲道理,多做说服工作,以情服人,以情动人,以情感人,同时还要想办法解决企业的实际困难,并通过安全监管工作推进企业产业升级和发展,这样才能事半功倍."接受记者采访时,南安市安监局副局长黄种良对如何处理监察执法中的具体问题深有感触.     

职业卫生监管执法在探索中推进——记全国职业卫生监管工作暨监督执法工作推进会

<正>2014年7月29—30日,国家安全监管总局在吉林省长春市召开了全国职业卫生监管工作暨监督执法工作推进会,对全国职业卫生监管和监督执法工作取得的成绩、面临的形势进行了归纳梳理,进一步明确了下一步工作的方向和具体推进措施。随着全国32个省级单位职业卫生监管工作职能划转的完成,安全监管部门承担的全国职业卫生监管工作已顺利走上正轨,并不断得到强化。为继续深入推进职业卫生监管工作,国家安全监管总局于2014年7月29—30日,在吉林省长春市组织召开了全国职业卫生监     

郴州市政府印发深化消防执法改革实施方案

近日,郴州市人民政府印发《郴州市深化消防执法改革实施方案》(以下简称《方案》)。要求结合全市实际,深层推动消防审批、消防监管、责任追究、廉政建设等方面改革,全力打造服务为民的消防执法队伍,构建规范高效的消防法监管体系。《方案》以《省人民政府办公厅关于加快推进消防执法改革的实施意见》《湖南省消防救援总队贯彻落实〈关于加快推进消防执法改革的实施意见〉任务分解表》为蓝本,结合全市消防工作形势,对各版块进行了延伸完善,细化分解为17大项、44小项任务,内容涉及全市21个职能部门,为消防工作开展提供了有力的政策支撑。     

在执法中服务 在服务中执法

“安全生产是社会经济活动的一个组成部分，安全生产的执法监管工作必须融合于全县经济活动、必须服务于企业才能有生命力，才能有说服力，才能得到各级党委、政府、部门和企业的支持！”这一执法监管理念在海安县安全执法监管工作中得到了较好的贯彻落实。     

关于提升安全生产执行力的思考

提升安全生产执行力是确保安全生产监管到位的有效手段.就目前看,安全生产在执行力方面对外表现为:执法环境不优、舆论氛围不浓、领导重视不够、工作力度不大;对内表现为:体制机制不顺、落实手段不多、制约措施不硬、部门合力不足.     

多措并举 强化职业健康监管

沈阳市安监局于2005年7月在全国安监系统第一个成立相关专业处室,开展职业健康危害状况调查,加强作业场所执法监察,推进职业健康立法,加强职业健康宣传培训。多措并举,稳步推进了沈阳市职业健康监管工作。