《安全生产法》在执行中的一些问题

全国人大常委会已经对《安全生产法》《劳动法》等5部涉及经济社会协调可持续发展和社会和谐的法律开展了执法检查。安全投入、安全生产制度建设、生产安全事故特别是煤矿等矿山安全生产事故的预防与处理等方面的情况是《安全生产法》执法检查的重点。无疑，开展执法检查将会进一步推动和促进《安全生产法》的全面贯彻和落实。     

政府讯息

<正>全国人大常委会启动安全生产法执法检查本刊讯9月12日,全国人大常委会安全生产法执法检查组第一次全体会议在京召开,标志着全国范围内的安全生产法执法检查启动。本次检查是全国人大常委会第二次组织开展安全生产法执法检查,也是对2014年12月1日实施的新《安全生产法》首次开展检查,是今年全国人大常委会开展的一项重要监督工作。在全面检查《安全生产法》贯彻实施情况的基础上,     

《危险化学品企业特殊作业安全规范》解读

化学品生产单位的特殊作业一直是事故多发、频发的重要环节。即将于2022年10月1日起实施的《危险化学品企业特殊作业安全规范》,将替代GB30871—2014《化学品生产单位特殊作业安全规范》,更具适应性地规范特殊作业安全。     

也谈有关“安全执法检查行为的规范性及法律责任”

《劳动保护》１９９８年第２期刊登了柳相辉同志撰写的《安全执法检查行为的规范性及法律责任》一文。文中主要针对安全执法机关对安全执法检查内容、程序和要求的规范性以及安全执法人员在安全检查中应负的法律责任进行了阐述。文中所提问题为规范安全执法机关的执法行为...     

危险化学品生产企业安全评价导则(试行)

为贯彻落实《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》以及《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》，规范危险化学品生产企业安全评价工作，国家安全生产监督管理局研究、编制了《危险化学品生产企业安全评价导则(试行)》，国家安全生产监督管理局于2004年9月8日以安监管危化字[2004]127号文印发。     

国家安全监管总局办公厅印发安全生产信息化领域10项技术规范

正为进一步规范安全生产信息化建设,促进跨地区、跨部门的信息共享和业务协同,国家安全监管总局组织编制了《安全生产监督管理信息全国安全生产监管监察机构代码编制规则(修订)》等10项安全生产信息化领域技术规范。2016年7月1日,国家安全监管总局办公厅发布印发安全生产信息化领域10项技术规范的通知(安监总厅规划〔2016〕63号)。国家安全监管总局办公厅2014年9月28日印发的《关于印发《安全生产监督管理信息隐患排查     

宝应县人大组织《安全生产法》执法检查

本刊讯 4月2日,宝应县人大常委会就《安全生产法》执法检查专门召开动员大会。县委常委、副县长王友芳,县人大常委会副主任、安全生产法执法检查组组长夏征宇出席。     

《危险化学品生产企业安全评价导则(试行)》颁布

为贯彻落实《危险化学品安全管理条件》、《安全生产许可证条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》以及《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》，规范危险化学品生产企业安全评价工作，国家安全生产监督管理局研究、编制了《危险化学品生产企业安全评价导则(试行)》，2004年9月8日，下发给各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，中国石油和化学工业协会，中央管理的有关企业和有关安全评价机构。     

劳动保护立法：生机复现？——写在全国人大安全生产执法检查之际

全国人大常委会已经作出安排,今年5月将开始对《安全生产法》、《劳动法》等5部涉及经济社会可持续发展及构建和谐社会的法律进行为期1个月的执法检查。安全投入、安全制度建设、生产事故特别是煤矿等矿山生产事故的预防与处理等方面,是《安全生产法》执法检查的重点。借此机会,笔者将自己长期关注的现实问题作一个客观反映,并提出新的立法建议,以期推动安全法律法规的全面贯彻和落实。执行中存在的主要问题安全投入的法制强制力不够目前企业普遍存在安全投入严重不     

苏宿工业园区四举措做好风险报告工作

2020年11月21日,为了防范化解工业企业安全生产风险,推动落实企业安全生产主体责任,加强和规范安全生产风险的辨识管控,根据《安全生产法》《江苏省安全生产条例》等法律法规,江苏省人民政府发布《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》(省政府令第140号),该规定于2021年2月1日开始实施。     

日常执法检查+职业病防治,怎么干?

正《安全生产法》与《职业病防治法》,二者间虽无过多交集,其相应的配套法规规章与标准体系也较为独立,但安全生产监管、职业病防治的职能均在安监部门,在日常执法检查中,要把安全生产监管与职业病防治工作结合起来,做到一并计划部署、一并执法检查、一并整改验收。笔者结合自身工作经验,认为日常执法检查要把好"六道关",缺一不可。     

国家安全监管总局与电监会联合部署电力安全生产标准化工作

2011年9月,国家安全监管总局与电监会先后联合印发了《关于深入开展电力企业安全生产标准化工作的指导意见》和《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》。     

靖江供电借“故”鉴今

为强化作业人员的安全意识、遵章守纪意识和规范作业意识，江苏省靖江供电公司决定从8月15日至31日在全公司范围内开展借“故”鉴今促安全活动，并将华东电网集团编制的《2000-2006年华东电网事故汇编》下发到每个管理部门和生产班组。     

一个通知 十项创新 十个细化

"……建立基层执法检查人员岗位津贴和工作补贴制度,稳定一线执法检查队伍……"2010年底,一个通知,十项创新,十个细化出现在了北京市民的视线里,这就是《北京市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(以下简称"市政府《通知》")。很多人会问,创新与细化之类的词语政府通知中并不少见,为何此次引起的共鸣不小?因为这是继2004年《北京市人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强安全生产工作决定的若干意见》之后,又一个以全面落实企业安全生产主体责任为核心,强化首都安全生产工作的重要文件。为了深入解析"市政府《通知》",本刊特邀请北京市安全生产监督管理局局长张家明做详细的介绍。     

建立安全生产法律秩序势在必行——《安全生产法》实施三周年有感

今年11月1日,《安全生产法》已经实施3周年了。3年来,我们深切地感到:贯彻买施安全生产法律、法规,关键是要严得起来、落实下去,尽快地建立和强化安全生产法律秩序。今年5月至6月,全国人大常委会对《安全生产法》贯彻买施情况特别是煤矿安全进行了执法检查。从检查情况看,国务院和地方各级人民政府高度重视《安全生产法》的贯彻实施,采取了     

《北京市有限空间作业安全生产规范》出台

自2009年2月1日起,北京市开始试行《北京市有限空间作业安全生产规范》（以下简称《规范》）,这也是北京市首次出台有限空间作业的安全生产监管规定。3月16日,北京市安全生产监督管理局召开新闻发布会,电视台、网站、杂志、报纸等多家媒体应邀参加,北京市安监局职安处处长贾秋霞向记者们介绍了《规范》的制定背景、内容和措施,并希望《规范》在全北京、全社会宣传、推广。     

坚持安全发展狠抓工作落实坚决遏制重特大事故推动安全生产状况稳定好转

一、2005年安全生产工作取得了进展 党和国家高度重视安全生产工作。党的十六届五中全会确立了“安全发展”的指导原则,提出了“十一五”时期安全生产的奋斗目标、主要任务和政策措施。胡锦涛总书记、温家宝总理、黄菊副总理等中央领导同志多次作出重要指示。2005年国务院召开6次常务会议研究安全生产问题,出台了《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（以下简称《特别规定》）和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》（以下简称《紧急通知》）等重要文件;安排30亿元国债资金支持国有重点煤矿治理隐患。全国人大常委会组织开展了以煤矿安全为重点的“安全生产法》执法检查。中纪委、监察部牵头,对国家机关工作人员和国有企业负责人入股煤矿问题进行了清理纠正。所有这些,都有力地推动了安全生产工作。     

2005年注册安全工程师执业资格考试辅导讲座--安全生产法律法规

《安全生产法》与同一层级相关法的关系如何?在安全生产法律体系中，同一层级的法律规范有普通法与特殊法之分，这两类法律规范的调整对象和适用范围各有侧重。普通法是适用于安全生产领域中普遍存在的基本问题、共性问题的法律规范，它们不解决某一领域存在的特殊性、专业性的法律问题。特殊法是适用于某些安全生产领域独立存在的特殊性、专业性问题的法律规范，     

谈安责险制度推行过程中应处理好的若干关系——基于《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》

安全生产责任保险的核心是事故预防,高质量的事故预防技术服务是推行安全生产责任保险的强大动力。本文基于《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》,探讨了安全生产责任保险在推行过程中应处理好的若干关系。研究表明,能否处理好《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》对保险机构和投保企业的双向约束关系、保险机构追求保费与保障企业安全生产之间的选择性关系以及保险机构的事故预防技术服务与多元监督的相互关系是决定安全生产责任保险能否顺利推行的重要因素,人们必须给予足够的重视。     

关于印发《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》和《关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定》的通知

为建立煤矿安全生产设施长效投入机制，经国务院批准，建立煤炭生产企业单独提取安全费用制度，同时规范煤矿维简费管理。财政部、国家发展改革委、国家煤矿安全监察局在征求中国煤炭工业协会意见的基础上，联合制定了《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》和《关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定》。现予下发，请遵照执行。