生产安全事故报告和调查处理条例 (续)

第三章事故调查 第十九条特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查,也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。未造成人员伤亡的一般事故,县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。     

防治事故隐患呼唤“内部吹哨人”

3月13日,国务院福建省泉州市欣佳酒店"3·7"坍塌事故调查组第一次全体会议在福建泉州召开。截至3月13日15时,事故已造成29人死亡。调查组表示,一定会实事求是,绝不隐瞒、不掩饰,全面深入调查事故原因。无论是酒店建设、改造、经营、监管,包括被推荐为集中隔离健康观察点的每一个环节都不会漏掉。     

确保电信行业安全生产重在强化现场管理

2009年2月22日,山西焦煤集团屯兰矿发生特别重大瓦斯爆炸事故,造成74人遇难,114人受伤住院。矿难发生后,国务院立即派出事故调查组,前往事故现场开展事故调查。24日,在国务院特别重大瓦斯事故调查组会议上,对这起事故做了初步分析     

要闻

<正>国务院严肃处理中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故本刊讯2014年1月初,国务院对山东省青岛市"11·22"中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故调查处理报告作出批复,同意国务院事故调查组的调查处理结果,认定是一起特别重大责任事故;同意对事故有关责任单位和责任人的处理建议,对48名责任人分别给予纪律处分,对涉嫌犯罪的15名责任     

胡锦涛 温家宝等多次作出重要指示 高度重视安全生产 坚决遏制重特大事故多发势头 有关部门迅速传达贯彻 紧急动员部署

近一个时期以来，吉林、山西、贵州、河北等一些地方相继发生重特大安全生产事故．给人民群众生命财产造成了严重损失，引起党中央、国务院高度关注，中共中央总书记胡锦涛、国务院总理温家宝等中央领导同志多次作出重要指示．要求有关部门迅速采取有效措施．切实加强安全生产工作，坚决遏制重特大事故多发势头，确保人民群众生命财产安全。     

确保电信行业安全生产重在强化现场管理

2009年2月22日,山西焦煤集团屯兰矿发生特别重大瓦斯爆炸事故,造成74人遇难,114人受伤住院。矿难发生后,国务院立即派出事故调查组,前往事故现场开展事故调查。24日,在国务院特别重大瓦斯事故调查组会议上,对这起事故做了初步分析认为,这起事故发生在该矿南四采区12403工作面区域,     

明确隐患排查工作的重点

“隐患排查治理专项行动”是国务院根据我国目前事故总量较大,重特大事故时有发生,安全生产形势依然严峻的情况作出的重大部署,是安全生产领域的一项重要举措,具有重大的现实意义。在2007年已取得的成果基础上,国务院安全生产委员会把2008年定为安全生产“隐患治理年”,     

国务院江苏响水天嘉宜公司“3·21”特别重大爆炸事故调查组第一次全体会议召开

<正>2019年3月23日,国务院江苏响水天嘉宜公司"3? 21"特别重大爆炸事故调查组召开第一次全体会议,应急管理部党组书记、事故调查组组长黄明主持。黄明指出,事故发生后,党中央、国务院高度重视,正在国外出访的习近平总书记立即作出重要指示,李克强总理作出批示。事故调查组要认真贯彻落实中央领导同志重要指示批示精神,     

吉林省政府转发省安委办“8·13”事故通报要求 所有小煤矿必须停产整顿

8月15日,吉林省人民政府办公厅转发《省安委会办公室关于白山市吉盛矿业有限公司一井"8·13"瓦斯事故的通报》(以下简称《通报》),要求深刻吸取事故教训,举一反三,切实加强煤矿安全管理,坚决遏制重特大事故的发生。《通报》指出,今年以来,全省煤矿安全生产虽然保持总体稳定的局面,但事故频繁发生,事故起数和人数都有所上升。"8·13"瓦斯事故发生后,党中央、国务院高度重视,国务委员兼国务院秘书长马凯做出重要批示,国家安监总局局长杨栋梁,副局长王德学,国家安监总局副局长、国家煤矿安监局局长付建华,省委书记孙政才、省长王儒林等领导对事故抢险救援工作立即做出批示。副省长王祖继立即赶赴事故现场,指导抢险救援工作。受国家安监总局委派,国家煤矿安全监察局副局长黄玉治一行连夜赶到事故现场,与抢险救援指挥部及专家一起研究抢险救援方案,指导抢险救援工作。     

如何避免“新”与“老”之间出现不合理

正主持人语:2013年11月25日,国家安全生产监管总局局长杨栋梁在国务院山东省青岛市"11·22"中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故调查组全体会议上指出,输油管道与城市排水管网规划布置不合理是此次事故暴露出的突出问题之一。对于企业来说,一些"老"设施在发展过程中有时也会与"新"环境出现类似的不合理。那么,企业应如何避免"老"设施在发展中出现"新"问题呢?本期就让我们来讨论一下如何避免"新"与"老"之间出现不合理。     

李克强总理强调 天津港特别重大火灾爆炸事故 血不能白流 代价不能白付 安全生产大检查决不能走过场

<正>2015年9月22日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持会议,听取国务院天津港"8·12"瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故调查组工作进展情况汇报。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席。会上,国务院调查组负责人汇报了调查初步情况,初步认定这次事故是一起特别重大安全生产责任事故,     

依法保护矿工生命安全——国家安全生产监管总局总工程师黄毅谈《七条规定》

1月18日全国安全生产工作会议上,国家煤矿安监局局长付建华的工作报告中指出：2012年,全国煤矿较大事故、重特大事故及煤矿百万吨死亡率都下降。但2013年,煤矿仍是安全生产的重中之重,     

要闻

<正>习近平强调全面加强安全生产工作本刊讯2013年11月24日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平专程来到山东青岛,考察"11·22"中石化东黄输油管道泄漏爆炸事故抢险工作。习近平当日主持召开会议,听取了国务院事故调查组组长、国家安全监管总局局长杨栋梁的汇报。习近平指出,各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念,始终把人民群众生命安全放在第一位。各地区各部门、各类企业都要坚持安全生产高标准、严要求,招商引资、上项目要严把安全生产关,加大安全生产指标考核权重,实行安全生产和重大安全生产事故风险"一票否决"。要抓紧建立健全安全生产责任体系,党     

介入重大责任事故调查检察机关不应等邀请

监察部、最高人民检察院和国家安全生产监督管理总局近日联合印发通知,发布<关于加强行政机关与检察机关在重大责任事故调查处理中的联系和配合的暂行规定>.<暂行规定>要求,国务院或国务院授权有关部门组成的事故调查组,应当邀请最高人民检察院参加;地方各级人民政府或政府授权有关部门组成的事故调查组,应当邀请同级检察机关参加.     

时事动态

<正>"打非治违"专项行动"回头看"活动启动本刊讯10月19日,国务院安全委员会发布通知,为进一步深化"打非治违"专项行动,取得更大工作成效,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,促进全国安全生产形势持续稳定好转,经报请国务院领导同志同意,决定将"打非治违"专项行动延长至2012年底,     

国家安监总局领导肯定福建省安全生产工作成效

5月28日上午,专程到福建省出席全国煤炭行业职业技能鉴定工作会议的国家安监总局副局长王显政,国家煤监局副局长付建华一行,在福州市会晤了福建省政府副省长李川,听取了福建省的安全生产工作和煤炭经济运行情况汇报,国家局领导肯定福建工作并提出相关建议.     

南丹"7·17"事故原因查清有关责任人被依法逮捕

按照党中央、国务院领导同志对严肃查处广西南丹"7·17"特大透水事故的指示,国务院调查组在广西自治区各级党委和政府的配合下,事故调查工作取得重大进展,南丹"7·17"特大透水事故的直接原因现已查明,有关责任人被依法逮捕.     

"事故"和"隐患"术语的解析与思考

为理清"事故""隐患"的边界范围,本文对"事故"和"隐患"2个术语在中文、法规、标准中的定义进行检索,并对其定义解构化分析,得出现有定义及其应用过程中存在诸多不足,甚至会对安全生产决策、监管执法和企业自主管控产生负向影响.结合理论分析和实践应用,给出"事故""隐患""缺陷"3个术语的定义;根据每个定义的内涵,提出遵循差异化管控原则实施安全生产风险分级管控的思路和方法.     

八闽动态

省安监局印发《福建省2012年安全生产监管工作要点》近日,省安监局印发《福建省2012年安全生产监管工作要点》。《要点》从8个方面出发,分28条细化2012年全省安全生产监管工作,从全年工作整体规划上,为实现我省安全生产形势持续稳定好转,全面推进安全生产"十二五"规划实施,     

督促监管主体依法履职

自2007年6月1日起实施的《生产安全事故报告和调查处理条例》(以下简称《条例》)第22条规定:“事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成,并应当邀请人民检察院派人参加。”检察机关进入事故调查组,增加了事故调查的权威性,对督促安全生产监管人员依法行使职责,落实监管责任,将发挥重要作用。