防源头控风险 加强应急保障——《国家安全发展示范城市评分标准》解读

为推进国家安全发展示范城市创建,国务院安委会办公室于去年11月先后出台《国家安全发展示范城市评价与管理办法》和《国家安全发展示范城市评价细则(2019版)》。今年3月29日,国务院安委办又印发了《国家安全发展示范城市评分标准(2019版)》(下称《评分标准》),以统筹推进国家安全发展示范城市建设,做好2020年第一批国家安全发展示范城市创建评价工作。     

厦门市创建国家安全发展示范城市的实践与探索

正厦门是著名的国际化港口风景旅游城市,城市科学发展综合排名位居中国榜首,先后荣获全国文明城市、联合国人居奖、国际花园城市、中国最具国际竞争力旅游城市、国家环境保护模范城市、中国智慧城市等众多荣誉。但是,从经济社会发展的阶段性特征看,厦门市仍然处于经济结构调整的"转型期",正是安全生产状况由明显好转向根本好转迈进的重要历史机遇期。2013年1月,国务院安委办决定将厦门列为首批10个国家安全发展示范城市试点之一,这与"美丽厦门"     

全国安全发展示范试点城市现场交流会召开

<正>2014年6月19日至20日,全国安全发展示范试点城市暨安全标准化示范试点城市现场交流会在广东省广州市召开。国务院安委办副主任、国家安全监管总局副局长孙华山出席会议并讲话。孙华山在讲话中指出,各示范城市坚持规划先行、加大投入、科技兴安、强基固本,开展了卓有成效的探索实践,示范工作取得了阶段性成效。他强调,要抓住机遇,认清创建工作面临的形势任务,以习近平总书记有关加强安全生产工作重要批示指示要求为动力,以全面深化安全生产领域改革为契机,加快解决创建过程     

深化城市安全风险评估构建安全发展示范城市

自各地陆续开展城市安全风险评估、安全发展示范城市创建等工作以来,均取得了显著的成效,但也暴露出一些问题。在新形势下,如何深化城市安全风险评估,如何扎实有效地开展安全发展示范城市创建工作,切实管控好城市的重大安全风险,持续推进城市安全治理体系与治理能力现代化,是我们必须要认真考虑的问题。     

标准化建设示范城市创建

<正>浙江省宁波市于2011年3月起,开展了全国企业安全生产标准化建设示范城市的试点创建,至今已有3年。创建情况如何?作为试点,有哪些创建经验可供借鉴?2011年3月,浙江省宁波市开始创建全国企业安全生产标准化建设示范城市试点。至2013年底,全市已完成工矿企业三级以上达标6 260家,其中,一级13家、二级305家、三级5 962家。冶金等工贸企业达标5 936家,危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山企业达标344家,高危及规模以上工业企业全面达标。商贸97家、旅游115家、交通运输209家、市政建设124家、建筑项目349个完成达标。     

张家口市创建国家安全发展示范城市规划编制工作启动会在京召开

<正>2014年9月12日,由中国安全生产协会承担的张家口市创建国家安全发展示范城市规划编制工作启动会在京召开。第十二届全国政协委员、中国安全生产协会会长赵铁锤主持会议并讲话,中国工程院院士张铁岗、河北省安全生产监管局局长刘宝玲、张家口市人民政府市长侯亮、中国安全生产协会副会长赖辉、河北省安全生产协会会长高圣先、张家口市人民政府副市长白龙、中国安全生产协会秘书长樊晶光等出席会议并发言。赵铁锤在讲话中指出,这次会议的主要任务是:以党的十八大和十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,落实《国务院关于坚持科     

安全发展示范城市创建的信息化解决方案及探索

通过对安全发展示范城市创建总体工作的回顾及存在问题的分析,提出信息化解决方案.以苏州工业园区创建省级安全发展示范城市探索为例,总结初步成果,提出下一步工作建议.     

顺义安全发展示范城市建设经验

<正>北京市顺义区是国家安全监管总局确定的全国安全隐患排查治理体系建设试点地区、全国安全生产标准化示范建设试点地区,全国安全发展示范城市建设试点地区。近年来,顺义区委、区政府坚持把营造良好的安全生产环境作为推动科学发展、改善民生、优化发展环境的重要保障,坚持把安全生产工作纳入全区"社会管理精细化"范畴。按照国家安全监管总局、北京市安全监管局总体要求,牢固树立"科学发展、安全发展"理念,用实际行动践行习近平总书记"党     

安全发展示范城市建设中的10个问题及建议

2013年1月,国务院安委会办公室印发《关于开展安全发展示范城市创建工作的指导意见》,确定了北京市朝阳区、浙江省杭州市等13个城市(城区)为创建全国安全发展示范城市试点单位,正式启动了安全发展示范城市创建工作。2018年1月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进城市安全发展的意见》,将安全发展示范城市创建提升到了一个新的高度。     

辽宁省城市生态安全评价方法与预测模型研究

通过层次分析法确定辽宁省13个城市1995-2005年城市环境状态、环境压力和人文环境响应3个子系统的23个指标的权重,计算13个城市不同年份的城市生态安全指数值,通过逐步回归法构建不同显著水平的3个预测模型,并验证2005年的实证数据.结果表明,大连、葫芦岛和营口不同年份的生态安全指数都较高,基本处于生态安全和理想安全水平;朝阳与锦州的城市生态安全指数值最低.3个预测模型的评价结果非常相似,并与PSR模型评价结果的变化趋势相似,可见通过3个预测模型得到的城市生态安全结果可靠.     

城市管理专业《城市安全与应急管理》课程改革方案探讨

随着城市公共安全形势日渐复杂和严峻,对于提高中国城市管理者应对公共安全和危机事件的能力,社会各界提出了更高层、全面的要求。本文以提升城市管理人才公共安全与应急管理能力为目的,从理念认知、教学方案、教材体系、教学方法、实践基地等角度,分析教学过程中的现存问题。基于此,从理念转变、方案调整、教材编订、方法探索、基地建设等多个角度,提出了针对性的提升路径。     

城市基础设施安全系统的结构与和谐发展

城市基础设施安全关系到人民生命财产的安全,也制约着城市经济、社会、环境的协调发展。整个安全系统由7个安全子系统组成,它们相对独立,协调运转,共同影响城市经济、社会和环境的效益。笔者运用ANP法(网络分析法)剖析了城市基础设施安全系统的结构及其内在规律;应用科学发展观,整合城市基础设施安全系统和经济系统、社会系统、环境系统之间相辅相成的发展关系,提出一体化的可持续发展模式;同时指出,可持续发展的动力、资源和条件都受到城市内外经济、社会、环境因素的制约,为满足整个安全系统和谐发展的要求,必须科学规划和管理城市基础设施,保证其安全运行。     

厦门安全社区创建以来的启示与体会

<正>截止目前,厦门全市6个区共23个街(镇)启动安全社区创建工作,10个街道已通过了省级安全社区评定,1个街道已通过全国安全社区评定,1个街道正在积极准备"国际安全社区"的申报工作。从2010年3月起,厦门市按照国家安监总局《关于深入开展安全社区建设工作指导意见》和省安监局关于安全社区创建工作的总体部署,紧紧抓住筼筜街道被确定为省首批安全社区创建试点单位的契机,秉持"以人为本,共享健康"的建设理念,按照"试点先行引路、以     

地下管线安全与城市发展

地下管线与百姓生活息息相关。随着我国城市化进程的加速,城市地下管线建设发展非常迅猛,但随之而来的地下管线安全方面的问题也越来越多。从近年来发生的多起典型地下管线事故来看,城市的发展与地下管线的安全问题密切相关,相互影响。安全是城市发展的前提,地下管线在现代城市安全中占有的位置越来越受到关注,需要在城市化进程中前置考虑地下管线的安全问题。     

开展达标活动 创建安全发展型城市

沈阳市是以装备制造业为主的全国重工业基地之一,工业门类达142个。城市安全生产工作必须坚持安全发展的理念,从提升城市安全保障能力和水平入手,依法推进安全生产标准化是最有力的切入点。因为,安全生产标准化是加快企业转型升级、提升企业本质安全水平的基础工作,是推动转变经济     

第九届化工园区安全发展高级研讨会在西宁召开

<正>为进一步深入贯彻落实《国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》(安委办〔2012〕37号文),切实帮助各化工园区在园区选址、布局、安全管控一体化、园区封闭管理、危险化学品移动危险源管理、园区一体化应急体系建设等方面提高能力,国家安全生产监管总局研究中心于2014年7月24—25日在青海     

泉州市开展创建“安全发展城市”工作宣传推动重要性之我见

2011年11月,国务院下发了《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2011]40号）,提出了创建“安全发展城市”的工作目标。作为福建省乃至全国发展最快、最具活力地区之一的泉州市．与时俱进提出了创建“安全发展城市”目标．在科学发展观的引导下．用3年时间把泉州市打造成一个安全发展的城市、群众放心的城市。此举无疑是高屋建瓴,具有划时代意义。     

泉州市开展创建“安全发展城市”工作宣传推动重要性之我见

2011年11月,国务院下发了《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发[2011]40号),提出了创建"安全发展城市"的工作目标。作为福建省乃至全国发展最快、最具活力地区之一的泉州市,与时俱进提出了创建"安全发展城市"目标,在科学发展观的引导下,用3年时间把泉州市打造成一个安全发展的城市、群众放心的城市。此举无疑是高屋建瓴,具有划时代意义。     

牢牢把握自主创建 突出隐患排查治理 认真实施冶金等行业安全标准化提升三年行动

<正>7月17日,省政府安办印发了《福建省冶金有色建材机械轻工纺织烟草行业企业安全生产标准化建设提升工程三年行动实施方案》(闽安委办〔2014〕59号),坚持"隐患排查治理"这一核心,牢牢把握"企业自主创建"这一基本要求,突出六方面工作重点,采取六项工作措施,着力"确保质量、对接国标、提升水平",确定了指导思想、目标任务、工作分工、工作措施、工作要求,在全省部署开展冶金等行业安全生产标准化建设提升工程三年行动。一、指导思想:认真贯彻落实省政府《关于开展安全生产标准化建设提升工     

北京市安全文化建设示范企业集团创建经验连载--以安立信 以安全文化促安全发展

北京市政建设集团有限责任公司(以下简称北京市政集团)是一家与新中国同龄的大型国有企业。回顾70年发展历程,北京市政集团创造了城市建设史上的诸多第一。完成新中国第一面五星红旗的基座旗杆、北京第一条煤气管线、第一座城市立交桥的建设。如今,该集团已成为首都基础设施建设的主力军。无论是奥运会、国庆庆典等大型活动的应急保障,还是自然灾害和疫情期间抢修抢建,总能看到市政人的身影。