完善长效机制提升保障能力——访国家安全生产监管总局财务司司长李书清

为了建立企业安全生产投入长效机制,加强安全生产费用管理,保障企业安全生产资金投入,维护企业、职工以及社会公共利益,财政部、国家安全监管总局联合发布了《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(以下简称《办法》).     

打好“十八大”安全保障攻坚战——北京市“十八大”安全生产保障专项执法检查行动展开

<正>"十八大"于11月8日将在北京召开,为做好安全生产保障工作,推进安全生产"打非治违"行动和"护航"行动第二战役的深入开展,北京市安全生产监管系统组织开展"十八大"安全生产保障专项执法检查行动,以直接监管行业和"十八大"会场驻地周边生产经营单位为重点,采取市区联动、部门联合的方式,全力开展安全生产隐患的排查,规范重点行业领域安全管理,进一步规范安全生产秩序,为"十八大"召开创造良好的安全生产环境。     

财政部、国家安全生产监管总局联合发布《企业安全生产费用提取和使用管理办法》

第一条 为了建立企业安全生产投入长效机制,加强安全生产费用管理,保障企业安全生产资金投入,维护企业、职工以及社会公共利益,依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和《国务院关于加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）,制定本办法。     

2013年我国安全生产重大事件回顾

<正>2013年1月17日,国务院召开全国安全生产电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院副总理、时任国务院安全生产委员会主任张德江在会上强调,今后几年是实现全国安全生产状况根本好转的关键阶段。要全面落实安全生产责任,强化企业主体责任、政府和部门监管责任、属地管理责任,加强安全管理和监督。要突出重点行业领域,深化安全隐患排查治理,深入开展"打非治违"行动。要夯实安全生产基础,强化科技支撑作用,加强安全生产标准化建设,增强事故应急救援能力,着力构建安全防范体系。     

引导烟花爆竹产业安全发展

江西省是全国烟花爆竹生产的第二大省,有1300多年的烟花爆竹生产历史.但是江西省烟花爆竹的生产企业大多规模小、技术和管理落后、本质安全水平较低、产业发展层次不高,整体水平与其他省份相比有一定距离.为提升烟花爆竹产业整体安全生产水平,江西省安全生产监督管理局(以下简称"江西省安监局")从淘汰落后产能入手,开展"打非治违"活动,提高企业生产设施硬件水平,推广应用安全管理新方法,并加强创新运输流通管理,环环紧扣安全发展的思路,以实现烟花爆竹生产经营企业安全生产水平大幅提升的目标.     

打非治违“深”“严”并进

国家安全监管总局局长杨栋梁在全国"打非治违"视频会上强调,"打非治违"是依据法律法规来整治安全生产,必须做到深入基层,从严执法,落到实处,实现事故数量的明显下降。2013年4月23日,国务院安委会办公室在北京召开全国"打非治违"推进视频会,国务院安委会副主任、安委办主任、国家安全监管总局局长杨栋梁在会上强调,要坚持"打非治违"长期抓、反复抓,做到工作深下去、执法严起来、措施落实好、事故降下来,维护人民群众生命财产安全。     

“将好的方针政策法制化”——访国家安全生产监管总局政法司副司长邬燕云

《安全生产法》修正主要是将近年来安全生产管理中的一些好的、有效的经验、做法制度化、法定化,让各级政府、企业、中介机构、从业人员在安全生产工作中都有法可依。"《安全生产法》已经由过去经济法的范畴提高到社会管理法的范畴,安全生产工作也已提升到维护社会稳定的重要位置。《安全生产     

长庆油田公司安全监督与管理的运行模式

正随着"实现5000万吨、建设西部大庆"的伟大事业的开展,创造一个健康、安全、稳定、和谐的安全生产环境,是长庆油田公司在发展经济、扩大规模的重要责任,也是维护国家、社会、员工的根本利益的体现。安全监督与安全管理相结合的管理机制,是油田公司快速发展生产的有力保障。     

让信息化更好地融入安全生产——访国家安全生产监管总局通信信息中心副总工程师李红臣

正当前,信息化已经渗透到生产经营活动的全过程,融入到安全生产管理的各环节,已经成为加强我国安全生产工作和推进社会安全发展的一项基础性工作,是贯彻"科技兴安"战略、提升政府安全监管监察能力和强化企业安全生产管理的重要手段,是牢牢掌握安全生产工作主动权的有力抓手。国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局高度重视安全生产信息化工作,制定了安全生产信息化"十一五"和"十二五"规划,建设实施了国家安全生产信     

国务院安办督导组充分肯定我省“打非治违”专项行动

7月9日～12日,国务院安办督导组莅临我省指导"打非治违"专项行动。督导组认为,我省省委、省政府对"打非治违"专项行动高度重视,及时成立机构,制定实施方案,认真动员部署,狠抓工作落实,取得了阶段性成效。一是起点高。省委、省政府对"打非治违"专项行动重视程度高,工作标准要求高,对安全生产专项资金、安全生产宣传教育经费、安全生产标准化建设资金的投入高。二是行动早。"打非治违"专项行动快,汛期安全部署早,较好地保证了     

安全法制是职业安全的铜墙铁壁——关于“五要素”的系列评说之七

安监人员是维护生产经营安全秩序的“警官”,是除患的刀子,这把“刀”不快,灾难就会时时威胁职工的生命。而安全执法的现实要求,不仅要依法治“险”、依法治“烂”,还要依法治“权”、依法治“官”。因此,没有一把快刀子,即使有“制”也会无“治”,职业安全必成空想。     

“打非治违”疏堵结合

重庆市安全生产监管局在打非治违"工作中,开创了"疏堵结合"的特色管理方式,有效治理了各类隐患,事故防控效果明显,安全生产秩序进一步趋好。重庆市是长江上游地区经济和金融中心,物产丰富,辖区内既有煤矿,也有非煤矿山,同时还是综合交通枢纽,尤其是水路交通十分繁忙,安全生产管理工作面积广、     

安全伦理与安全生产——解析安全伦理命题,制定“道德的”安全生产激励政策

从分析社会发展对安全伦理命题的关注和中国安全生产问题所引发的道德问题入手,指明安全伦理命题对社会经济政治发展的正面作用;依据道德选择和道德评价时所诉诸的安全伦理原则,区分"道德的"和"不道德的"两种安全生产伦理范式,并在该基础上提出一个制定"道德的"安全生产激励政策的选择方案:建立国家工业事故预防的伦理战略和伦理指导制度;制定"公平的"、"合理的"安全资源分配政策;制定中小企业的"道德的"安全生产管理战略;建立安全活动领域的防腐败机制,维护社会正义;从"人权"道德规范出发,创立新的安全生产规范。     

结合“泉州经验”浅析如何加强安全生产标准化建设工作

安全生产标准化是预防事故、加强安全生产管理的重要基础,是强化源头管理的有力措施,也是开展安全生产专项整治、分级管理、分类指导的根本性要求。2011年,福建省泉州市将创建企事业安全生产标准化建设"三年行动"列为重点工作进行部署,牢牢抓住"政府统一领导,行业具体负责"这条主线,指导全市企事业全面推进安全生产标准化工作,取得了突破性进展。     

谈安全生产中的思想教育工作

安全是煤矿管理的永恒主题.安全思想教育与安全生产管理一直是安全工作中相互依存、不可分割的有机整体,它们铸就了煤炭企业发展中多环节、多因素、动态复杂的系统工程.然而在实际工作中,重生产管理,轻安全思想教育,注重硬件功能,忽视软件效应的"一头沉"现象屡见不鲜,直接影响和制约了企业安全生产.因此我们要不断拓宽安全思想教育领域,有针对性地抓好以人为本的安全思想教育,变领导被动管理为职工主动参与,使安全生产责任制落实到实处,最大限度的发挥思想教育在安全生产管理中的作用.     

企业生产作业现场安全检查应注意的问题

企业安全生产管理的范围和服务的对象是企业生产现场的职工和班组的安全作业.因此,企业安全管理人员只有多深入生产现场,才能摸清企业的安全生产状况和职工的思想动态、操作技能,发现不安全因素,提出有效整改措施、纠正"4违"行为,从而取得指导、促进企业安全生产的发言权和主动权.笔者根据20多年的安全生产管理经验认为,企业安全生产管理人员在生产作业现场进行安全检查时,应注意坚持做到、做好"3有、3看、3记、3教"工作.     

安全管理既要“老生常谈”,更要“老生新谈”

从事安全监管工作以来,经常听到这样一句话,"企业安全生产管理要‘老生常谈’"。这话听起来没毛病。安全生产是一项长期性工作,确实需要"老生常谈",天天讲,时时抓,时刻绷紧安全这根弦。但笔者认为,安全管理不能仅是"老生常谈",因为,反复强调会使员工产生"安全生产工作流于表面、走马观花"的感觉。     

富川县开始全面推行安全生产“一岗双责”制

<正>为了一步完善安全生产责任制,促进全县安全生产形势的稳定好转,富川县开始全面推行安全生产"一岗双责"制。据了解,今后该县各级政府都要建立健全领导班子全员安全生产责任制,推行安全生产"一岗双责"制:各级政府     

从扁鹊兄弟的医术说起

据《鹖冠子》记载,扁鹊长兄,治病于未发之前。不失为常治无病之病的良医。古人道：“圣人者,常治无患之患,故无患。”在生产管理中坚持“安全第一,预防为主。综合治理”方针者,应属“圣人”。而弘扬安全文化,当为良策之一。     

浅谈安全责任事故犯罪成因及对策

安全责任事故主要是指因个人责任或管理责任导致发生的安全事故。中共中央总书记胡锦涛在党的十七大报告中指出:"坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故";温家宝总理在中共中央政治局第30次集体学习时也强调:"安全生产责任重于泰山,经济发展必须建立在安全生产的基础上,抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩"。为了从根本上遏制或尽量减少安全责任事故犯罪,笔者浅谈其成因及对策: