企业生产安全事故应急救援预案编制技术的研究

企业编制生产安全事故应急救援预案是企业建立生产安全事故应急管理体系的基础工作,对于企业提高生产安全事故应急救援能力,降低企业生产安全事故损失具有重大意义。笔者在对广州发展油品经营有限公司南沙油库事故应急救援预案编制技术的研究基础上,进一步阐述了企业生产安全事故应急管理体系结构,指出了企业生产安全事故应急救援预案编制的总体思路,并从企业生产安全事故应急救援预案编制的技术层面,论述了企业生产安全事故应急救援预案的体系框架及文件要素,指出企业生产安全事故应急救援预案的体系框架可以由总预案和程序文件体系两大部分组成,文件要素可以由2个一级要素、18个二级要素和2 8个三级要素组成。笔者论述的企业生产安全事故应急救援预案编制技术已经在广东省数百家企业得到宣传应用,取得了良好的社会效益。     

现代安全生产应急能力建设

<正>2014年12月1日正式实施的新修订的《安全生产法》中,增加的第七十六条提出:"国家加强生产安全事故应急能力建设,在重点行业、领域建立应急救援基地和应急救援队伍,鼓励生产经营单位和其他社会力量建立应急救援队伍,配备相应的应急救援装备和物资,提高应急救援的专业化水平。国务院安全生产监督管理部门建立全国统一的生产安全事故应急救援信息系统,国务院有关部门建立健全相关行业、领域的生产安全事故应急救援信息系统。"这对我国的安全生产应急救援提出了新的要求。为此,《劳动保护》杂志本期开辟"现代安全生产应急救援能力建设"专栏,从高层、专家、基层、案例等视角,探索我国安全生产应急救援能力建设发展的未来方向。     

加强应急准备 防范应对事故——《危险化学品企业生产安全事故应急准备指南》解读

近日,应急管理部办公厅正式印发由国血家安全生产应急救援中心组织制定的《危险化学品企业生产安全事故应急准备指南》(下称《指南》),指导危险化学品企业加强生产安全事故应急准备,提高应急管理工作水平,有效防范和应对危险化学品事故。《指南》适用于危险化学品生产、使用、经营、储存单位依法实施生产安全事故应急准备工作,也可作为各级政府应急管理部门和其他负有危险化学品安全生产监督管理职责的部门依法监督检查危险化学品企业生产安全事故应急准备工作的工具。     

交通安全“督查的督查”探索

北京市交通委员会承担了全市交通行业安全生产监管责任，主要负责交通安全应急管理的组织协调，协助有关部门调查处理交通行业重大安全事故，承担北京市交通安全应急指挥部的具体工作；负责重大突发事件中的运输组织和交通设施保障；负责铁路监护道口安全的管理工作。     

新修订《生产安全事故应急预案管理办法》7月施行

正近日,国家安全生产监督管理总局公布了新修订的《生产安全事故应急预案管理办法》(以下简称"办法"),并将于2016年7月1日起施行。分级负责分类指导"办法"规定,应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。国家安全生产监督管理总局负责全国应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级安     

中国安科院最新培训信息

生产安全事故应急管理实务及企业安全生产标准化建设培训 为贯彻落实《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号,2009年5月1,日起施行）,认真学习国家安监总局办公厅2009年4月印发的《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》,积极推进企业安全生产标准化建设,加强企业安全生产管理,提高企事业单位对生产安全事故应急应对能力,完善安全生产事故应急机制管理,掌握应对事故应急处置的有关措施,中国安全生产科学研究院（国家一级培训资质）决定举办“生产安全事故应急管理实务及企业安全生产标准化建设”培训班。     

监督辟蹊径“12350”——吉林市开通安全生产举报投诉特服电话

<正>2月20日,吉林市安委办通过当地各主流媒体和官网,正式向外公布了"12350"特服电话,为的是鼓励广大人民群众积极参与安全生产监督。"12350"特服电话受理中心设在该市安监局,随时负责受理本市辖区内的举报投诉。此特服电话受理有关生产安全事故、重大安全隐患、非法违法生产经营建设行为等诸多方面的举报投诉,本市辖区内的公众可免费     

应急预案依标准 评估工作要规范--《生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南》解读

由于危险的绝对性和事故存在的长期由性,决定了生产安全事故应急预案的必要性,建立应急预案是预防和减少事故损失的重要举措。凡事预则立,不预则废。当面对突发性安全事故的时候,不“预”的后果往往是血的代价。但是目前我国的生产经营单位所做的生产安全事故应急预案情况不容乐观,存在顶层设计缺乏标准要求、各自为战、应急预案体系内外衔接不足等缺陷,所以对生产安全事故应急预案进行有效的评估非常重要。对此,应急管理部近日印发《生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南》(AQ/T 9011-2019)(以下简称《评估指南》),于2020年2月1日起实施。     

从违法生产的成本说起

本文通过比较煤矿生产的违法成本和违法收益，提出我国煤矿生产安全事故频发的原因之一在于其违法成本远小于违法收益，并试图通过分析违法生产成本低的内在原因，找到遏制安全事故频发的有效方法。     

科学谋划安全发展 营造和谱石化新城

4月13日下午，泉港区召开了全区安全生产消防工作暨第二季度防范重特大安全事故工作会议。从会上获悉，2006年泉港区将力争安全生产各项指标控制在市政府下达的范围之内，确保不发生重特大安全事故。针对泉港系国家规划建设的海峡西岸经济区石化港口城市，各种危险化学品生产和储存相对集中，适时开展危险化学品应急救援演练，全面提高政府应急救援能力，建立快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救和社会救援应急机制，确保最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害损失降到最低点。     

来也匆匆,去也匆匆--记北京建工集团应急救援队

应急救援工作对首都北京来说,有着一层更为深远的意义。作为全市12支应急救援队伍之一的北京建工集团应急救援队,主要负责建筑业大型机械的抢险和维护工作。相对于专职救援队而言,建工集团救援队属于非专职救援队,其本职工作是生产经营,即没有生产事故发生时,协助本企业开展生产经营工作,一旦接到救援命令即奔赴现场展开救援抢险。     

创新执法 强化监督

山东省青岛市安全生产监察支队于2004年7月成立,是山东省最早组建的安全生产执法监察队伍之一.其主要职责是:依法对全市的生产经营单位安全生产违法违规行为进行查处;按照青岛市安监局的工作部署,查处各类安全生产隐患;参与生产安全事故的抢险、救援和查处工作;负责指导各区市安全生产监察队伍等工作.     

重特大生产安全事故的情景构建

目前重特大生产安全事故情景构建理论是前沿的应急管理理论之一,在我国目前处于学术研究阶段。在对比国内外应急管理理论的基础上,针对我国应急管理实际,提出了重特大生产安全事故情景的基本概念、构建流程等方法,提出了"情景-应对"型应急管理的核心——事故情景构建理论,并应用该理论为石油石化企业在应对重特大生产安全事故方面提供了一个全新的思路和发展方向。建立了某输油管道事故情景的构建方案,以此为实例对如何应用该理论进行了探讨,同时为提出具有针对性和实效性应急培训和演练提供参考。     

国家安全监管总局印发安全生产应急管理“十二五”规划

2011年11月1日,国家安全监管总局发出关于印发安全生产应急管理＂十二五＂规划的通知（安监总应急〔2011〕186号）。《规划》提出,到2015年,基本建成符合我国国情的安全生产应急管理体系,完善分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制和统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制,应急能力全面加强,适应有效应对各类生产安全事故灾难的需要,     

以检查促应急预案管理

<正>2013年8-12月,北京市安监局开展了生产安全事故应急预案备案检查,范围包括部分市属国有大中型企业、危险化学品生产企业、烟花爆竹批发企业和矿山企业。检查发现了哪些问题?应急预案管理应注意什么?为贯彻落实国家安监总局发布实施的《生产安全事故应急预案管理办法》(以下简称"17号令"),2013年8-12月,北京市安监局开展了生产安全事故应急预案备案管理专项检查,督促生产经营单位落实安全生产应急管理主体责任。此次专项检查的范围包括:部分市属国有大中型企业、危险化学品生产企业、烟花爆竹批发企业和矿山企业。检查中发现了哪些问题?针对     

基于风险评估的生产安全事故应急预案体系优化研究

对于生产经营单位而言,为了更好地应对可能发生的生产安全事故,建立健全应急预案体系至关重要。本文基于风险评估的视角,对生产经营单位生产安全事故应急预案体系的优化进行了探讨。首先,本文分析了生产安全事故的特点和风险评估的重要性;其次,提出了基于风险评估的生产安全事故应急预案体系优化措施与建议。     

《盐城市生产安全事故行政问责暂行办法》出台

本刊讯《办法》针对安全生产领域由于不履行或不正确履行职责．导致所辖范围内发生较大以上生产安全事故而实行责任追究。突出三个方面对生产安全事故进行行政问责。一是明确生产安全的领导责任。本《办法》第七条突出对生产安全事故所在地主要领导、分管行业领导和负责安全生产工作的领导进行行政问责;     

事故预防的重要举措——论生产安全事故应急救援体系的建立

在生产安全事故发生前和发生时采取哪些预防和处理措施,是否需要建立生产安全事故应急救援体系的问题上,《安全生产法》确立了事故应急救援制度。这就突破了主要依靠事后处理的传统模式,将事故预防工作提升到更加积极、更加超前的层面,必定促进安全生产监管方式的改革和事故应急救援工作的完善。建立事故应急救援体系的必要性为加强事故应急救援、减少事故损失,多年来国家在消防、核事故、海上搜救、矿山和化工、森林、地震、洪水等方面相继建立了应急救援体系和应急救援队伍,发挥     

要事重启

为加强对全县公路的安全监督管理，防止和减少生产安全事故的发生，江苏省阜宁县公路管理站在全市县级公路站中率先成立了安全监督股。该股室将原先分散于全站各部门的安全监管职能综合起来，集生产作业和日常办公安全管理于一体，主要负责建立、健全安全责任制，组织制定安全管理规章制度和操作规程，制定并实施生产安全事故应急救援预案，督促检查全站安全工作，及时消除事故隐患。[第一段]     

读者之声

莫把"演习"当"演戏"生产安全事故应急演练是生产经营单位安全生产管理工作的一个重要组成部分。我们应通过实战化的演练,检验事故应急救援预案是否符合本单位的实际情况 ;检验应急救援指挥系统是否迅速、有序、有效 ;检验应急救援人员的分工职责是否有效 ;检验应急救援物资是否满足事故应急救援需要 ;检验信息的双向沟通是否畅通等。应急演练犹如部队的军事演习,"平时多流汗、战时少流血"。但是,现在有些企业却把演练当作"演戏",个体防护装备随便一背就"冲锋陷阵",有的甚至徒手"救火""堵漏"。