金融是经济的命脉 环保是发展的根基——河北省第二届“环保与金融论坛”侧记

历史的巧合，共同的责任。在当前国际金融危机不断扩散蔓延并已从金融领域影响到实体经济的困局下，在国内外经济环境发生重大变化的背景下，2008年12月22日至24日，河北省经济工作会议在石家庄召开。巧合的是，12月23日，河北省第二届“环保与金融”论坛也同时在石家庄召开。这次全省经济工作会议拿出专门篇幅详论河北金融发展大计，把金融工作提升到如此高度，这在历次全省经济工作会议上还是第一次。不同寻常的是，河北省第二届环保与金融论坛与会69位环保金融专家、领导及媒体记者齐聚一堂，就共同关注的环保与金融合作的热点问题展开了热烈的讨论……     

环保融投资体制问题与经营对策

在调查研究的基础上，针对目前对我国各地环境保护投资机构这一新生金融组织，在组建、经营和管理中存在的主要问题，结合我国环保法律法规和现行经济金融方针、政策，从环保投资的机构形式、资金来源、经营方略和发展方向等方面提出相应对策与建议。     

环保融投资体制问题与经营对策

在调查研究的基础上，针对目前我国各地环境保护投资机构这一新生金融组织，在组建、经营和管理中存在的主问题，结合我国环保法律法规和现行经济金融方针、政策，从环保投资的机构形式、资金来源、经营方略和发展方向等方面提出相应对策与建议。     

关于环保投资公司经营管理对策的思考

关于环保投资公司经营管理对策的思考山东省潍坊市环保投资公司张新国随着计划经济向市场经济的转轨，我国金融和投资体制发生了深刻变化。环保投资作为环境经济的一项主要内容和社会性事业整体投资的一个部分，在社会主义市场经济的引导和金融体制改革的推动下，逐渐从原...     

金融体制改革对环境保护的影响及其政策调整

以金融体制改革为主线，着重分析和评价金融体制改革给环境保护带来的积极效应和负面影响；依据经济体制改革的客观要求，提出进一步利用金融手段，加强环保工作的措施．     

环保与金融“联姻”,促进绿色发展

正"加强环保与金融融合,在经济行为、资源利用和环境保护之间架起一座桥梁,有利于推动全社会落实国家环境保护政策和产业政策,有利于引导金融资源支持绿色产业和环境友好企业,实现经济、社会与环境效益共赢。"12月5日,广东省召开环保与金融融合促进绿色发展工作推进会,会议强调,加强环保与金融融合是解决突出环境问题、全面改善环境质量的重要手段。     

浅议浙江省环境经济政策体系建设现状及“十三五”发展重点

环境经济政策因具有手段灵活、实施成本相对较低等特点得到环境管理者的广泛青睐.当前,浙江省已初步形成环境经济政策体系的基本框架,但也面临法律支撑不足、配套政策不够等问题.“十三五”时期,浙江省需要对环保投融资政策、环保税费制度、资源市场化配置政策、生态补偿制度、绿色金融政策体系和行业环境经济刺激政策进一步优化和完善,形成科学、系统的环境经济政策体系,促进浙江省环境保护事业发展.     

我国推行环境保护金融政策的障碍与改进途径

实施环境保护的金融政策是完善我国环境经济政策体系的重要内容之一。本文通过分析环保金融政策作用下各利益主体的行为选择，及对试点经验的总结分析，提出了我国制定环保金融政策时应着重解决的问题及相应建议。[编者按]     

城市环保金融政策问题的若干思考—兼谈湛江环保融资机制的构建

根据湛江市的环境保护投入实际情况，阐述了建立和完善城市环保金融政策体系和城市环保融资机制的必要性，要实现环保投资社会化，市场化，解决环境投资问题，必须树立环境与可持续发展的金融观，调整城市金融政策导向，明确城市环保金融政策导向的基本目标，构建城市环保金融政策的基本框架，规范城市金融市场行为，建立城市环保融资机构，发挥融资机构的职能，采取多种融资形式，拓宽环保资金渠道。     

提升绿色金融政策执行力的途径

伴随着环保金融政策的密集出台,金融以其特有的方式校正着企业的环保经济行为和发展方式,有效地参与了社会的环境保护工作,并产生了巨大的社会效益.但由于绿色金融合作横跨环保、金融两大领域,却具有技术性高、专业性较强的特点.根据目前的工作现状,实现政策的制度化、标准化、精细化,提高绿色金融政策的执行力,已成为环境保护工作的重要方向.     

黄土高原冬小麦田土壤水分与小麦产量对降水和气温变化响应的模拟研究

明确黄土高原地区降水和气温变化对冬小麦田土壤水分和产量的影响,对探索适应气候变化的冬小麦田间管理措施具有重要的现实意义。论文在验证EPIC模型对冬小麦田土壤水分模拟精度的基础上,以历史气象数据为基础,设置TR1、TR2和TR3三个气候情景,采用作物模型模拟的方法,研究黄土高原冬小麦田土壤水分和冬小麦产量对降水和气温变化的响应。结果显示：1）1961—2010年黄土高原降水呈降低趋势,其年际间变化幅度和频率均有所增加。与1961—1970年相比,洛川、长武、运城和延安的年均降水量在2001—2010年间分别降低了18.1%、13.6%、18.8%和24.9%,其变差系数分别增加了0.029、0.087、0.02和0.057。1961—2010年黄土高原气温呈波动性增加趋势,其中日最低气温增加幅度大于日最高气温增加幅度。与1961—1970年相比,日最高气温在2001—2010年间增加了0.30~0.84 ℃,而日最低气温增加了1.00~1.55 ℃。2）EPIC模型能够较好地模拟黄土高原冬小麦田土壤水分动态变化规律,0~2.0 m土层土壤湿度观测值与模拟值间的相对均方根误差RRMSE值为6.0%~14.0%,R²和模型效率ME值分别为0.824和0.815。3）黄土高原地区降水的减少和最高气温的增加均不利于冬小麦生产,而最低气温的提高对冬小麦生产较为有利。洛川、长武、运城和延安冬小麦产量因年降水量的降低而分别减产了8.5%、7.6%、11.7%和12.3%;因日最高气温的升高分别减产了6.4%、6.8%、7.2%和-3.0%;因日最低气温的提高而分别增加了8.8%、10.2%、1.5%和12.0%。因此,为适应降水减少和日最低气温升高的趋势,黄土高原冬小麦生产区应适当调整冬小麦播期,研究并推广保水节水技术措施,充分利用气候变化对冬小麦生产的有利因素,克服不利因素,确保冬小麦的可持续生产。     

秸秆还田对江西农田土壤固碳影响的模拟分析

秸秆还田等农田管理措施能有效地增加土壤碳储量,从而有利于减缓大气CO₂浓度的上升趋势。论文基于环境政策综合气候模型(EPIC),采用千烟洲生态试验站和鹰潭生态试验站农田监测场长期观测数据,验证和优化了EPIC模型参数,同时利用1990-2010年江西省气象资料以及土壤清查资料,模拟分析了4种秸秆还田(CR)比例情景下2010-2030年江西省水稻田土壤的固碳潜力。研究结果表明,无秸秆还田 (CR0%)和秸秆还田25%(CR25%)两种处理下耕作层土壤有机碳储量分别下降21.3%和6.5%,秸秆还田50%(CR50%)和100%(CR100%)处理下土壤有机碳储量分别增加5.4%和11.9%;相对CR0%情景而言,CR25%、CR50%、CR100% 情景下江西省水稻田土壤总固碳潜力分别为6.43、14.92和25.26 TgC(1 Tg = 10⁶ t)。研究结果表明,通过合理的调控措施,采用保护性耕作(秸秆还田)是提高水稻田土壤固碳能力的一种有效途径。     

应用EPIC模型计算黄土塬区作物生产潜力的初步尝试

黄土高原地区土壤侵蚀强烈,土地现实生产力水平低,研究该地区作物生产潜力可以为有效提高作物产量及合理进行农业生产规划提供依据。论文介绍了EPIC(侵蚀-生产力影响计算模型)的特点、组成部分及应用步骤,对部分作物参数进行了修订。以黄土塬区冬小麦和春玉米为例,对EPIC模型的适用性进行了分析和验证,表明EPIC在黄土高原地区作物生产潜力模拟研究中具有较好的适用性。结果显示,冬小麦产量模拟值与实测值之间多年平均误差为7.78%;春玉米多年平均误差为9.60%。冬小麦水分胁迫天数多年平均为9.9天,最少为1.7天(1993年),最多为23.1天(1995年);春玉米水分胁迫天数多年平均为13.4天,最少为1.1天(1993年),最多为44.2天(1995年),与各年作物生育期降水情况基本一致。此模型经修正后在正常年份模拟值较为精确,在干旱年份对作物、土壤等参数的修正方法需要进一步探讨。     

中美水源地管理体系的比较研究

以反映中美水源地管理水平的特大型城市上海、纽约为例，对两国水源地同管理体系中的政策法规，保护措施，土地规划使用，污染源控制等项目进行比较研究。分析中美水源地保护的技术水平，管理措施，经济手段等方面的差异，指出我国水源地管理工作在先进技术的应用。面源污染的控制，各方协调，公众参与，宣传教育，经济杠杆等方面均与国外存在一定差距。并对我国水源地的管理工作提出了建议。     

我国持久性、生物累积性和毒性(PBT)化学物质评价研究

在综合分析美国、加拿大、英国、欧盟等国家和国际组织对PBT化学物质鉴别以及风险管理进展的基础上,重点探讨了我国应如何开展有关PBT化学物质的评价与控制的技术方法和管理对策。给出了我国PBT化学物质风险管理战略目标建议和我国PBT化学物质环境管理鉴别标准建议,并重点讨论了我国PBT新化学物质风险评价方法。     

Reliability and input-data induced uncertainty of the EPIC model to estimate climate change impact on sorghum yields in the U.S. Great Plains

Crop simulation models are frequently used to estimate the impact of climate change on crop production. However, few studies have evaluated the model performance in ways that most researchers practiced in climate impact studies. In this article, we examined the reliability of the EPIC model in simulating grain sorghum (Sorghum bicolor (L.) Moench) yields in the U.S. Great Plains under different climate scenarios, namely in years with normal or extreme temperature and precipitation. We also investigated model uncertainties introduced by input data that are not site-specific but commonly used or available for climate change studies. Historical field trial data of sorghum at the Mead Experimental Center, NE, were used for model evaluations. The results showed that overall model reliability was about 56%. The mean absolute relative error (absRE) was about 29%. The degree of accuracy and reliability varied with climate-classes and nitrogen (N)-treatments. The largest bias occurred in drought years (RE = ?25%) and the most unreliable results were found in N-0 treatment (reliability = 32%). There was more than 69% probability that input-data-induced uncertainties were limited to less than 20% of absRE. Our results support the application of the EPIC model to climate change impact studies in the U.S. Great Plains. However, efforts are needed to improve the accuracy in simulating crop responses to extreme water- and nitrogen-stressed conditions.     

关于城市光污染控制管理对策探讨

光污染作为城市人居环境问题的一个方面,近年来在我国越来越受到重视.国内由于光污染产生的民事纠纷和环保投诉也越来越多见诸报道,然而光污染控制的管理政策与具体措施还尚欠缺.这篇文章在参考国内外相关立法和控制管理标准的基础上,对我国光污染控制管理现状进行了分析,提出了完善我国城市光污染控制管理政策的建议.     

基于DEA模型的我国城市生活垃圾管理效率评价

运用数据包络分析(DEA)的模型,通过建立城市生活垃圾管理系统的指标体系,对我国34座城市的生活垃圾管理效率进行了总体评价,并分析了城市GDP产值和人口规模与生活垃圾管理系统效率的相关性.结果表明,现阶段大部分城市的生活垃圾管理具有较好的规模效率(均值0.905),但总体效率需要进一步提高(均值0.622).按照城市所在的地理分区进行排序,华南、华北、华东地区的生活垃圾管理效率较高,而东北、西南、西北和华中地区的城市相对较低.1000万人口规模以上的城市生活垃圾管理的平均效率(0.843)要明显高于该规模以下的城市(<0.6).由此,优化资源配置,提高技术和投入,实现集约发展是提升生活垃圾管理系统的有效途径.     

我国废旧家电管理制度体系初探

在对我国废旧家电的属性进行分析的基础上，研究了我国废旧家电管理涉及的对象及主要任务，强调了我国建设废旧家电管理制度体系的必要性，并提出了一系列管理制度的建议。     

近岸海域环境功能区概念辨析及其存在的问题和对策

近岸海域环境功能区是进行近岸海域水环境管理的重要依据.随着经济和环境保护形势的发展,我国近岸海域环境功能区管理也应进行相应的调整.研究了近岸海域环境功能区与海洋功能区之间的差别,根据近岸海域环境功能区的定位,指出其应主要包含3个属性,即自然属性、社会属性和管理属性,因此近岸海域环境功能区划分应立足于保护当地的海洋生态系统,满足人类对近岸海域水体的使用功能,同时方便对近岸海域环境系统的管理.对近岸海域环境功能区目前存在的主要问题进行了分析,即超标严重、调整频繁、排污混合区设置不合理以及监管有待加强等.在此基础上,提出应突出近岸海域环境功能区战略定位,将近岸海域环境功能区划上升为国家标准,加强近岸海域环境功能区的生态保护功能,加快修编《近岸海域环境功能区划分技术规范》,并强化环境保护部对近岸海域环境功能区的监督管理等对策建议.