我国排污权交易的法律制度构建

排污权交易是指在污染物排放总量控制指标确定的条件下,利用市场机制,建立合法的污染排放权利即排污权,并允许这种权利像商品那样被买入和卖出,是对污染物排放进行管理和控制的一种经济手段,是一种以市场为基础的控制策略。排污权交易制度是在污染物排放总量控制的前提下,排污权交易双方利用市场机制及环境资源的特有性质,在环境保护主管部门的监督管理下,通过交易实现低成本污染治理的制度。它是政府用法制制度将环境使用这一经济权利与市场交易机制相结合,使政府这只有形之手和市场这只无形之手紧密结合来控制环境污染的一种较为有效的手段。     

排污权交易制度在中国的推行建议

排污权交易制度是一种有效控制污染、改善环境的环境经济政策．在很多国家的环境保护工作中发挥了重要作用。现阶段,中国排污权交易研究尚处于探索阶段,取得了一定的理论成果与实践经验,但仍然存在配套制度缺失、法律政策滞后、市场机制不健全、初始分配方法不明确等问题。结合国外的实践经验和中国的特点．在中国推进排污权交易需要在加快法律法规体系建设、加快培育排污交易市场、加快制定促进排污权交易的激励政策、加快研究初始排污权的分配方法等方面做好工作。     

论排污权交易制度体系构建的初步研究

排污权交易制度是一种通过市场机制实现对环境容量资源的基础性配置,以达到控制污染、保护环境的方法。我国借鉴发达国家的成功经验,于1988年开始尝试引入排污权交易制度进行环境治理工作,并取得了一定的成效。但综合看来,我国排污权交易制度体系的构建仍处于起步阶段,在总量控制的科学确定、排污权初始的公平分配、培育交易市场等问题上仍有待于进一步探索和研究。     

排污权交易制度的国际比较与吸收

随着环境问题越来越受重视,排污权交易制度也逐渐应用于大气、水流等更多领域,但由于其在设计上的复杂性,国内对于这方面的研究相对较少。本文通过对国外该领域经验成果的分析研究,并将国内的情况与之进行比较分析,本文提出并讨论了切合我国实际情况的排污权的交易制度模型,为我国排污权的交易制度建设提供一点建议。     

重庆排污权交易制度存在的问题及对策建议

文章对重庆市主要污染物排放权交易制度设计进行了简要介绍,并在分析该项制度的特点和存在的问题基础上,提出了进一步完善该项制度的对策建议,以期促进排污权交易工作的健康有序发展。     

论我国排污权交易制度的不足与完善

排污权交易制度是现代产权制度中,为了保护环境而诞生的新型制度,然而,该制度在我国的推行过程中面临一些困难。本文介绍了国内外对于排污权交易制度的研究进展和实践情况,总结出我国的排污权交易制度存在市场规模较小、初始排污权分配和定价不完善、相关制度不健全等问题,最后提出应用总量减排原则、建立初始排放权分配与定价制度、健全排污权相关制度的建议。     

排污权交易制度建立时机研究

排污权交易在环境保护和治理中的政策效应已被世界许多国家所接受。指出我国排污收费过程中排污权交易的介入时机，是建立排污权交易制度不可逾越的具体问题，关系到排污权交易市场是否能有效运行，也关系到排污收费和排污权交易2种政策的有效整合。建立了一个基于成本流净现值的排污权交易制度介入时机模型．并应用太原市二氧化硫排放的有关数据对该模型进行了实证分析。结果表明，该模型可为我国环境保护部门在制定政策时提供决策依据。     

排污权有偿使用与交易制度若干问题探析——以浙江省温州市为例

排污权有偿使用与交易制度是我国一项重要的环境经济政策。文章以温州市为例,从水环境管理视角出发,探讨排污权有偿使用与交易的若干问题。着重分析温州市初始排污权核定与分配的成效、存在的问题和解决途径,利用平均治理成本等方法设计排污权有偿使用价格,研究排污权交易的实现途径。在此基础上,文章提出应探索利用地方立法权制定排污权相关法律法规、完善初始排污权核定与分配方法、优化排污权竞拍机制和实施市场化激励政策等建议。     

排污权有偿使用与交易:环境市场制度的重大创新

国务院近日出台的《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》(以下简称《意见》)标志着我国开展了20余年的排污权交易试点探索工作终于取得了重大突破,这是环境市场制度的重大创新。本文对该《意见》进行了综合解读,主要包括《意见》出台的意义、主要内容、产生的影响以及对下一步开展工作的考虑。     

排污许可制度助力江苏排污权交易

《江苏省排放水污染物许可证管理办法》强调了排污许可与排污指标有偿使用和交易制度在法规上的有效衔接,为推进全省排污权有偿使用和交易,提供了政策法规依据,这是在全国相应法规内容上的一大突破。     

生态文明视域下排污权交易制度建构的进路

新时代生态文明建设结合经济发展的要求,充分发挥公权力的刚性和市场机制的弹性。排污权交易制度通过政府初始分配取得排污权,运用市场手段实现环境保护目标和优化环境容量资源,达到减排的目的。政府应积极发挥宏观调控作用,通过科学实施容量总量控制模式,严守生态红线,严格把控排污许可。市场以激励手段和价格机制保证交易的融通性,通过金融工具提供多样化和便捷化服务。同时落实监督程序,保障排污权交易的顺利长期进行,最终实现节能减排目的,为生态资源环境建设添砖加瓦。     

合芜蚌试验区排污权交易制度建立之构想

排污权交易的实践证明了排污权交易可以有效地保护环境,同时也提出了亟需对其适用条件和建设模式进行探索的现实命题。文章以合芜蚌自主创新试验区为例,在分析了合芜蚌试验区内推行排污权交易制度的可行性基础上,提出了区域性排污权交易的构建模式。     

试论中国排污权交易立法

作为当今世界备受关注的环境经济政策之一,排污权交易在中国已于1991年由国家环境保护局进行了实施大气污染交易政策的试点.但至今总体看来,中国的排污权交易从制度到实施及相关的政策法律都是相当滞后的.中国排污权交易的立法,应从排污权交易的法律制度入手,分析当前中国实施排污权交易的现状及问题,围绕建立中国排污权交易的立法问题展开,在此基础上尽快确立排污权及总量控制制度.并且通过立法确立排污权交易的原则、主客体、排污权交易的程序、监管机制及交易的法律责任.     

排污权交易初始价格定价方案研究

排污权交易初始分配价格的合理性将在很大程度上决定排污权交易市场的活跃程度,并使排污权交易更好地发挥市场经济手段的最大效用。初始价格的确定依据应为结合排污权时限及贴现率下的不同污染物的社会平均污染治理成本,并兼顾区域经济发展、行业水平、企业公平等因素。文章从定价方式、时限、发布与调整机制、配套措施等方面研究排污权初始价格的定价方案;并以某市为例,通过调查排污量占全市排污量85%以上的企业的污染治理成本,根据所研究的方案获得该市COD、SO2等排污权交易初始分配价格。     

依法建立排污权交易制度

2009年3月,国务院总理温家宝在十一届全国人大第二次会议上作的政府工作报告中提出要"积极开展排污权交易试点",明确了我国政府对排污权交易试点工作的大力支持.从20世纪八十年代末开始,我国逐步开展排污权交易试点,国务院部委和地方出台的相关规范性文件也不断出现.     

美国资产证券化中的政府作用对我国的借鉴

美国政府在资产证券化创设过程中发挥了巨大的作用。为推动我国资产证券化的开展，我国政府可借鉴美国做法，采取修订法律、营造金融环境、设置政府机构等措施。     

美国排污权交易制度的实践与借鉴

排污权交易作为一种行之有效的环境管理经济手段,在市场经济条件下,因其控制成本最小和交易行为灵活,正在被一些国家纳入环境政策的最优选择。美国作为最早进行排污权交易理论研究的国家,也是排污权交易实践经验最丰富和成果最多的国家,介绍其在排污权交易方面的理论研究和实践经验,对我国排污权交易的实施具有重要的借鉴意义。     

我们需要什么样的排污权交易市场化机制？

在营造市场外部环境的同时,设计激发企业参与排污权交易积极性的内生机制,促进形成外部制度环境和内生增长机制的良性互动。     

中美排污许可证交易制度的比较研究

排污许可证交易制度是国内外环境经济政策探讨的热点,本文首次运用诺斯对制度的定义,在正式规则、非正式规则以及执行机制三个方面,全面分析中美排污许可证交易制度的差别,意在为我国当前排污许可证交易实践的开展提供参考。通过与美国比较研究发现,在三个方面我国均存在一定程度上的制度缺失,且规则的设计需要执行机制的配合,只有三者有效协调,我国排污许可证交易制度才能逐渐适应市场化的需要。     

美国排污权交易制度的最新实践与启示——基于美国清洁空气跨州法则（CAIR）的实践

美国排污权交易制度的实践是成功的,也为多个国家和地区所借鉴。本文通过清洁空气跨州法则（CAIR）的实施成效及环境效益两个方面论述美国排污权交易制度的最新实践,并结合实施情况在政策持续性、数据质量保证、信息公开、政策准备研究等方面提出几点启示,以供我国各区域开展排污权交易政策借鉴和参考。