建立完善管理体制 构建我国碳交易市场

应对气候变化、推进绿色低碳发展已成为当今世界的潮流.虽然作为发展中国家,我国暂不承担强制减排义务,但作为全球最大的二氧化碳排放国,我国已开始受到越来越大的国际减排压力.出于承担国际责任和实现自身可持续发展的考虑,我国政府于2009年提出了到2020年单位GDP二氧化碳排放要在2005年基础上下降40％～45％的目标.     

《巴黎协定》下国际碳排放权交易机制建设进展与挑战及对我国的启示

当前全球气候治理进入了以《巴黎协定》为核心的新阶段,建立与之匹配的国际碳排放权交易机制是促进各方落实减排承诺的重要途径.基于当前谈判进展,《联合国气候变化框架公约》、国际民航组织等渠道下的国际碳排放权交易机制在决策方式、管控对象、实施方式等方面存在明显差异,但也在支撑目标、议题谈判、减排指标使用等方面呈现出日益密切的联...     

法律着力碳交易：机制与对策

碳交易兼具节能减排政策市场化手段和低碳转型政策工具的双重职能。顺应节能减排领域对碳交易市场化的法律需求,发挥法律在碳交易市场创建、交易规则形成、市场规模扩张、交易平台构建、交易形式创新等方面的制度优势,是法律着力碳交易的核心问题。探讨法律在碳交易市场化进程中的作用机制和对策,建立碳交易法律促进的市场创造与扩张机制、程序保障机制、技术支持机制、物质保障机制、碳权保护机制,是当前气候变化立法重大课题。     

碳交易制度中碳排放权的行政管控性

碳排放权法律属性是碳交易制度运作的基石.本义将碳排放权纳入碳交易框架中讨论其法律属性,在梳理国内外有关碳排放权属性的论述和碳交易制度的基础上,从交易主体、交易市场、交易过程三个方面沦证碳排放权的行政篱控性,这种法律属性更适合我国碳交易市场发展,利于双碳目标的实现.     

低碳农业在我国碳交易市场中的现状及发展探析

为了解决我国农业碳减排问题并实现农业可持续发展,本文对我国低碳农业以及碳排放交易市场的现状进行了研究,并提出了将农业碳交易纳入碳排放权交易市场,运用市场手段解决农业发展和碳减排问题。最后,对农业进入碳排放权交易市场的发展方向进行了探析,为我国低碳农业的发展和农业碳交易市场的建设提供参考和借鉴。     

基于碳强度的碳交易机制分析

碳排放强度是控制温室气体排放的一种考核指标,通过分析加拿大以碳排放强度为基准的交易机制,笔者认为该机制能够以更低的成本减少碳排放,在未来GDP相对确定的情况下能够降低减排效果的不确定性,从而更适合发展中国家。     

碳交易主导下低碳经济的法律解读

以《气候框架条约》和《京都协议书》为主导的现今碳排放环境正在日趋苛刻,发达国家和发展中国家也以碳排放为胶着点展开政治角力,但是碳排放的与日俱增对环境的不可逆转影响确不得不成为国家环境治理的当务之急。从把控源头视角出发,纠正经济发展模式,调整产业结构才是控制碳排放的内在机理。低碳经济以经济发展与资源环境相协调理念为基本内涵的新型经济增长模式,旨在逐步结束以往的高耗能、高污染、高排放的产业发展模式,实现对自然环境的可持续保护、应对气候变化。近年来,我国不断加强对低碳经济的实践探究,在产业经济学、环境科学等领域已初具成果,但仍有所不足。法律与经济相辅相成,高屋建瓴式法律解读技术只是对低碳经济发展中宏观问题的把控,却不能对经济发展有足够实践意义。因此本文选取碳交易视角以小见大,以详细解读低碳经济发展中的法律问题。     

构建我国碳减排评价机制的法律思考

拥有一套坚实、透明、可信的碳减排评价机制是我国节能减排、低碳转型政策与措施有效运行的基石.2011年,温家宝总理在政府工作报告中首次提出建立完善温室气体排放和节能减排统计监测制度,《国民经济和社会发展十二五规划纲要》中明确将建立完善温室气体排放统计核算制度作为我国应对气候变化战略的重要组成部分.     

我国碳排放权交易状况及企业开展碳交易探讨

我国碳排放权交易市场将于2017启动,碳排放权交易作为一种运用市场化机制实现碳减排目标的重要手段,是一项重要的制度创新,将促进企业选择低成本减排路径。本文阐述了近年来我国出台的一系列政策以及我国碳排放权交易的现状,对参与企业开展碳排放权交易工作进行了探讨。     

基于项目的跨区域合作碳交易灵活机制

全国碳市场目前采用行业基准法进行碳配额分配,没有充分考虑其内部巨大的地区差异性,同时促进可再生能源、林业碳汇等方面发展的灵活性也不足。笔者对碳交易的起源、发展和全国碳市场中区域平衡与灵活性等问题进行了讨论。在碳交易、区域协同、生态补偿等理论和方法的指导下,提出基于项目的跨区域合作交易灵活机制,即：在现有的行业基准法进行配额分配的基础上,根据生产者(地)与消费者(地)责任共担的原则,适当考虑地区差异等因素进行再分配;对于交易主体跨区域投资碳减排和碳抵消项目所产生的减排量,允许被用于抵充其碳排放配额的清缴。通过分析,指出该机制能够帮助东部地区和中西部地区达到共赢的目的。笔者还提出了构建基于项目的跨区域合作碳交易机制所需要开展的主要工作建议,包括机制构建的理论与方法的探索、机制的设计、以及试点先行方案的制定等。     

国内外碳交易体系对构建京津冀区域性碳交易市场的启示

构建碳交易市场已经成为控制温室气体排放、应对全球变暖的重要举措。本文对国内外既有的主要碳交易市场的发展现状进行了回顾,并列举了构建碳交易市场的关键点,结合京津冀地区特点提出了建设区域性碳交易市场的三点参考建议:在法律层面,成立京津冀碳交易市场专职部门,开展区域性的制度法规建设;在技术层面,连接北京、天津现有平台,建立京津冀区域性碳交易平台;在ETS设计层面,高度关注并合理测算贸易转移中的隐含碳。     

欢盟碳交易机制第三阶段的主要改进探析

为促进第三阶段进一步的减排,欧盟颁布了新的碳交易指令,对碳交易机制进行了重大修改。在延长交易周期、扩大减排范围的同时,新的交易指令对2012年后欧盟碳交易机制的扩展指明了方向。     

气候融资国际国内进展及对中国的政策建议

本文总结了气候融资的国际发展进程、中国在气候融资方面的工作,并针对现阶段中国进一步发展气候融资应对气候变化提出政策建议。建议中国坚持气候资金受助国立场,推动发达国家兑现气候资金出资承诺;重视国际气候资金的示范效应,学习气候治理国际经验;设定气候项目标准,减缓和适应气候变化并重;大力推动市场化碳交易,适度推进碳金融工作;加强自身能力建设,构建气候融资统计体系。     

电网企业应对碳排放权交易市场的思考与建议

碳排放权交易(以下简称"碳交易")是为促进温室气体减排,减少二氧化碳排放所采用的市场机制。2016年1月,国家发改委印发通知提出2017年启动全国碳交易市场,并将电网企业纳入其中,交易范围为线损引起的二氧化碳排放。电网企业碳排放属间接排放,且与可再生能源消纳、跨省交易电量等不可控因素密切相关。本文通过分析国内外碳交易发展现状,研究电网企业碳排放核算方法、碳排放现状与趋势,并结合深圳供电局碳交易实践,提出了电网企业碳交易的有关工作建议,为电网企业碳减排提供参考。     

中国碳交易试点政策对城市碳排放绩效的影响及机制

以2010~2016年中国273个地级市面板数据为样本,采用倾向得分匹配-双重差分方法（PSM-DID）检验了碳排放权交易政策对于城市碳排放强度的影响效果以及机制.研究发现：碳排放权交易政策对试点城市碳排放强度的降低具有显著而持续的推动作用,随着年份的推进,政策效果越发明显.此外,利用中介效应分析发现,通过调整产业结构和节能减排的途径可以有效降低城市的碳排放强度,而科研投入的影响尚不明确.基于此,本文建议应该进一步在全国范围推广碳排放权交易政策,优化产业结构,提高第三产业比重,推动企业节能减排并树立绿色低碳消费理念.     

双特碳交易试点如何做？

我国建立碳排放交易体系要实现两个基本目标,或者基于两个前提来进行制度设计：首先是保障我国的发展权,满足经济社会发展所必要的碳排放的基本需求;其次才是通过排放交易体系发现和形成中国的碳价格,使碳长期均衡价格等于社会减排边际成本,以符合经济效益的原则实现全社会减排。     

我国排污权交易的法律制度构建

排污权交易是指在污染物排放总量控制指标确定的条件下,利用市场机制,建立合法的污染排放权利即排污权,并允许这种权利像商品那样被买入和卖出,是对污染物排放进行管理和控制的一种经济手段,是一种以市场为基础的控制策略。排污权交易制度是在污染物排放总量控制的前提下,排污权交易双方利用市场机制及环境资源的特有性质,在环境保护主管部门的监督管理下,通过交易实现低成本污染治理的制度。它是政府用法制制度将环境使用这一经济权利与市场交易机制相结合,使政府这只有形之手和市场这只无形之手紧密结合来控制环境污染的一种较为有效的手段。     

国内环保非政府组织参与碳排放权交易的法律问题研究

近年来,气候变化引发了世界各国对环境治理的高度重视,而雾霾问题也引发了我国全民对环境权的普遍关注。为促进全球温室气体减排,减少二氧化碳排放的市场机制——碳排放权交易因运而生。2017年是我国启动碳交易市场的一年,面对碳市场行业热、民众冷的尴尬局面,环保非政府组织在信息公开、公众参与、公益诉讼、国际合作等诸多方面都具有很大的可参与性。在应对气候变化自下而上的大背景下,在政府与企业的博弈中,环保非政府组织的联动作用更不容忽视,需要法律为其发展提供必要的保障。     

中国的低碳发展实践

<正>近年来,绿色低碳发展已成为国际科技和经济竞争的新领域和各国经济社会发展的重要战略选择。我国作为一个正处在经济转型期、能源消费和温室气体排放量都迅速增长的发展中国家,经济社会快速发展,资源环境约束不断强化,应对气候变化的压力日益增大,实现低碳发展显得尤为重要和紧迫。我国的"十二五"规划纲要将积极应对气候变化和推进绿色低碳发展作为重要的政策导向。党的"十八大"报告系