抓住机遇扎实做好2011环境应急管理工作

当前,环境应急管理工作既面临严峻的挑战,又面临难得的机遇.如果说前几年是环境应急管理工作起步奠基、理清思路的阶段,那么今后几年就是夯实基础、大有作为的时期,特别是在"十二五"期间环境应急管理工作将大踏步前进.作为"十二五"的开局之年,2011年的环境应急管理工作可以概括为"定好位、起好步、打基础、重预防、建问责、保安全"六个方面.     

县级市环境应急管理工作调研报告

本文对我市环境应急管理工作现状进行了分析和研究,排查出当前存在的问题,指出开展环境应急管理的重点和难点,并提出了以后工作中解决问题的方法.     

区县级人民政府环境应急管理工作现状分析与优化措施研究

区县级政府环境应急管理工作是国家整体突发环境应急管理体系的基石。文章从区县级政府突发环境事件应急预案文本编制和区域突发环境事件应急管理体系建设情况两个方面分析我国区县级政府环境应急管理工作存在的问题,并提出加强区县级人民政府环境应急管理工作的优化措施。     

我国尾矿库突发环境事件统计分析与对策建议

针对目前我国尾矿库自身环境安全隐患较高,环境管理粗放,尾矿库突发环境事件频发这一情况,首先从事故发生趋势、事故类型、事故原因等方面分析了我国2006—2012年间发生的52起尾矿库突发环境事件;然后在尾矿库环境安全隐患排查工作的基础上,指出当前我国尾矿库环境管理面临三防措施落实不到位、尾矿回收利用率不高、与周边环境敏感目标距离过近、未开展特征污染物监测、环境管理标准化建设缺位、环境安全隐患排查与应急预案编制不规范等主要问题;最后从尾矿库规划建设、日常监管、应急管理等方面提出我国尾矿库环境风险管理的对策与建议。     

解析基层环境应急管理工作存在问题

环境应急管理是对突发环境事件进行应对的有效措施,是生态保护的重要组成部分。但是许多地方应急管理工作还存在着一些问题,尤其是基层环境应急管理。为此,本文就对基层环境应急工作进行了研究,并针对其现状和问题提出了一些解决方法和对策。     

防范环境风险保障环境安全努力开创环境应急管理工作新局面——张力军副部长在全国环境应急管理工作会议上的讲话

这次会议的主要任务是：认真贯彻落实十七届五中全会精神,总结交流2010年全国环境应急管理工作,安排部署2011年的环境应急管理工作,积极防范环境风险,妥善处置突发环境事件,努力保障人民群众身体健康和国家环境安全。下午,我们还要举行重庆市环境应急演练。下面我讲三点意见：     

基于“天地一体化”指标的尾矿库安全预警技术研究

尾矿库是一项巨大的环境风险源,一旦发生事故,会给周边环境带来严重危害,因而成为环境监管的重点。近年来,尾矿库事故频发,严重危害周边环境安全,使得尾矿库环境应急管理工作面临严峻形势。尾矿库安全预警可为尾矿库自身安全及周边环境安全管控等提供重要决策支持。为此,文章综合前人已有的相关研究成果,在充分利用现有以地面调查指标为主的指标体系的基础上,利用遥感补充获取尾矿库所在区域宏观背景指标信息,以此构建基于"天地一体化"指标和模糊层次分析法的尾矿库安全预警技术方法;并在广西河池市为例,开展该方法的试点应用,对试点尾矿库的安全风险进行评估和识别,针对其中的重点风险尾矿库进行了事故后的影响范围和响应时间的预警分析。相关的技术方法拓展了遥感技术应用,发展了尾矿库预警的方法,同时相关的试点应用成果可为当地尾矿库环境应急管理工作提供支持。     

基于“天地一体化”的尾矿库环境风险评估

尾矿库环境风险评估是尾矿库分级分类管理的基础,也是提高尾矿库环境应急管理效率和水平的关键。本文针对当前国内尾矿库环境风险评估研究方面存在的不足,在分析尾矿库存在的环境风险的基础上,探索性地建立了基于遥感监测和地面调查为一体的"天地一体化"尾矿库环境风险评估的技术方法。该方法在评价指标体系的构建中,特别考虑了外在地理时空环境因素和内在管理方面的控制机制因素,具有很好的时空性,同时有利于提高尾矿库运行管理者对降低环境风险的主观能动性;在评价模型的选取上采取相对评估模型,可操作性强。通过在贵州的示范应用,初步验证了该方法的可行性和实用性,为进一步建立尾矿库环境风险评估的相关技术规范和标准体系奠定了基础,具有较好的建设意义。     

加强运城市环境应急管理工作的几点思考

在对运城市环境风险形势和环境应急管理现状分析的基础上,针对环境应急管理工作中存在的问题,提出全面加强基层应急能力建设、推动流域(区域)环境应急体系建设、建立区域环境监管与应急联动机制、强化突发环境事件应急预案管理、加强突发环境事件应急物资储备管理等对策建议。随着我国经济社会的飞速发展,长期积累的环境风险隐患凸显,突发环境污染事件频频发生,造成了生态环境破坏,对人类生活环境和健康造成了极大的威胁。运城市位于晋陕豫黄河金三角地区,与陕西省渭南市、河南省三门峡市隔黄河而相望,区域地理位置特殊敏感,一旦发生突发环境事件处置不当,有可能发展成跨省重大突发环境事件。因此,分析本区域环境风险形势,梳理环境应急管理工作中存在的问题,完善环境应急管理措施,是非常必要的。     

2009年全国环境执法暨环境应急管理工作会议在京召开

环境保护部于3月26—27日在京召开2009年全国环境执法暨环境应急管理工作会议。会议的重要内容是全面贯彻党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议和“两会”精神,分析当前形势下环境执法与应急管理工作面临的新形势和新问题,研究环境执法与应急管理工作新思路,部署2009年工作。环境保护部副部长张力军出席会议并讲话。     

雾霾天气和一般突发环境事件应急管理工作的比较

文章阐述了雾霾天气应急管理是当前我国环境应急管理工作中的重中之重,通过比较雾霾天气和一般突发环境事件的成因、特点和相应的应急预案,论述了雾霾天气应急管理和一般环境应急管理的不同,为环境应急管理工作者提供借鉴。     

内蒙古环保厅召开2012年全区环境执法与应急管理工作会议

3月31日,自治区环保厅召开2012年全区环境执法与应急管理工作会议。会议全面总结了2011年环境执法与应急管理工作,分析当前面临的新形势和任务,安排部署2012年的工作。     

认清形势 总结经验 深入推进饮用水水源地环境应急管理工作

做好全国饮用水水源地环境应急管理工作,除了要总结交流试点工作经验,分析当前面临的形势,研究工作思路和工作方法,有效防范和妥善应对影响饮用水水源地的突发环境事件,切实保障群众健康和环境安全,还要从饮用水这个直接关系人民群众身体健康的环节切入,从加快建设环境监测预警体系,完善环境事件应急机制,     

铜矿采选项目环境风险评价技术评估浅析

铜矿采选项目环境影响评价的重点之一为环境风险评价,环境风险评价的重中之重是尾矿库的环境风险评价,铜矿采选项目环境风险技术评估应遵循《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T 169-2004)及《尾矿库环境应急管理工作指南》相关要求,结合环境影响因子,重点关注尾矿库、油库、炸药库的环境风险评价及防范措施,在车间、厂区和流域三个层级布设防控体系,制定环境风险应急预案,加强环境风险应急管理,避免环境污染事件发生或减轻污染事件的后果.     

尾矿库溃坝环境风险预测方法实例研究

现行的《建设项目环境风险评价技术导则》主要是针对有毒有害物质的泄漏、火灾和爆炸事故,对于尾矿库环境风险评价可操作性差,存在评价方法及预测模式不适应的问题。目前已报道的尾矿库溃坝预测模式主要有坝高倍数估算法、经验公式法和二维数值模拟法。对不同的模式做了对比分析,并通过联合应用水库溃坝模式和泥石流模式对南方某山谷型金矿尾矿库的溃坝进行了实例研究。结果表明,水库溃坝模式更适用于洪水漫顶型溃坝,泥石流模式更适用于饱和失稳溃坝。2种模式联合应用的方法具有较强的可操作性。实例研究得该尾矿库溃坝的应急响应时间非常短,溃坝后160 s尾砂流就能淹没下游1 000 m的距离,尾砂堆积厚度超过1 m的距离达到1.2 km,最大影响距离达到1.7 km,对下游居民造成严重影响,预测结果为该金矿环评确定风险安全距离、环境风险应急预案的编制提供了重要的依据。     

推进环境应急管理迈上新台阶——《关于加强环境应急管理工作的意见》解读

<正>2009年11月,环境保护部印发《关于加强环境应急管理工作的意见》(以下简称《意见》),这是环境保护部首次发布对全国环境应急管理具有全局性、综合性和指导性的文件,     

制定尾矿库污染控制标准 规范尾矿库环境管理

<正>我国有色金属、黑色金属矿及其他非金属矿的开采量逐年增加,尾矿存量不断累积,尾矿库建造数量多。尾矿库是一种特殊的环境污染防治设施,目前除大型尾矿库外,很多中小型尾矿库的设计、选址都存在问题,从而导致尾矿库存在安全隐患和环境隐患。     

我国尾矿库环境问题及对策建议

介绍了我国尾矿库的现状,阐述了我国尾矿库现存的选址不合理、环保措施不到位、环境管理制度不完善、法律法规体系不健全、部门联动机制需加强等主要环境问题,提出了严把尾矿库选址关、完善全过程环境管理、推进尾矿库环境影响后评价、健全环保法律法规、明确尾矿库环境监管责任等对策建议。     

某市企业及尾矿库型环境风险管理技术

某市矿产资源非常丰富,并且位于某特大城市饮用水源地的上游,依据国家企业环境风险等级评估方法,结合尾矿库的危险性以及尾矿库所处区域环境受体的敏感性,对该市67家企业和500余座尾矿库风险水平进行了分析,划分了企业环境风险源和尾矿库风险等级。结果表明,具有重大环境风险源企业12家,占18%,一般环境风险源企业17家,占25%;全市共有重大环境风险源尾矿库32座,一般环境风险源尾矿库78座,非环境风险源尾矿库410座。进一步探讨了该区域需要监控的环境风险物质、监控对象、监控点位和监控指标,提出了体现"常规监控指标"和"特征污染物监控指标"不同监控级别的企业和尾矿库型环境风险源的监控技术优选方案。     

环境应急管理的几个重点问题

<正>当前,我国正处于突发环境事件高发期,环境应急管理工作起步较晚,面临的问题和困难相当突出。做好新时期环境应急管理工作,必须坚持全面推进重点突破的整体思路,依法履行职责,在应急管理机构设置、能力建设、风险防范、信息报送和公开等关键和薄弱环节上有所突破,以点带面推动环境应急管理工作。