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马云 《中国环境管理干部学院学报》2015,(2):31-34
"环境污染第三方治理"是党和政府顺应时代发展提出的治污新模式,这为我国水污染的治理指明了新方向。水污染第三方治理机制不仅在制度上是个创新,在法律层面也提出了新的要求,特别是在规制第三方的刑事责任方面。要明确第三方成为新的责任主体,在认定责任的归责原则上适用相对严格责任原则,在责任承担的具体方式上适用"双罚制"和罚金刑,为水污染第三方治理机制的引入奠定良好的法律基础。 相似文献
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与传统的治污模式相比,环境污染第三方治理可以有效提高污染治理的成效,集中对污染治理的监管,有利于发展环保产业。第三方治理模式在我国发展时间较短,目前还面临相关立法缺失、责任划分不清晰、监管机制存在漏洞、配套制度不健全的困境。提出应当完善第三方治理立法,明确排污企业和治污企业的责任分配,完善监管机制,健全配套制度,以优化环境污染第三方治理。 相似文献
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生态环境损害赔偿制度的设立是为了恢复生态功能价值,生态修复的专业性与复杂性促进了第三方生态修复机构的发展,但是现有立法对第三方生态修复机构规定的缺失使得实践中对其责任的认定与管理上都出现一系列问题,需要通过明确责任划分,完善环境信用评价制度,平台公开信息等手段加以规制,以发挥第三方生态修复机构的最大价值。 相似文献
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吴沅州 《中国环境管理干部学院学报》2021,(1):42-45,51
托管运营是国家推行第三方治理的一种形式,但是在托管过程中存在双方信息不对称、权利义务不明确、契约的不完全性、技术储备不够、企业自身能力不足及人性的自利等问题,给托管运营带来风险.本研究从商业谈判、技术、管理三个方面对所识别的主要风险进行分析讨论,分别从责权约束、积极沟通、项目选择识别、技术储备和内外部管理的层面提出有效... 相似文献
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第三方治理是促进环境污染治理市场化、专业化、产业化的有效模式,也是我国生态文明制度建设创新的重要内容。我国环境污染第三方治理还处于探索阶段,存在内涵不清晰、理论架构未建立、关键问题待突破、政策路径不明确等问题,系统设计我国环境污染第三方治理改革路线图是当前迫切的现实需求。本文在对第三方治理内涵的解析和界定的基础上,提出基于多中心公共经济论、市场经济利益最大化原理、规模经济及委托-代理理论的理论架构,综合分析第三方治理的理论依据及作用机制。从国家和地方两个层面梳理我国环境污染第三方治理的政策演进情况,并立足于我国环境公用设施建设和企业工业污染治理领域第三方治理的发展现状,剖析成效及问题,提出构建法律法规和标准体系、环境监管体系、经济政策支持体系、市场价格体系和企业诚信评价体系的政策机制改革框架及实施路径。 相似文献
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环境污染第三方治理是一种可有效发挥政府、排污主体、市场力量等多方优势,提高环境污染治理效率并降低综合成本的重要模式。工业园区在有限的物理空间内入驻了大量的企业,资源能源消耗和污染产生集中,是环境污染第三方治理重要的实践载体。本文对2016年以来生态环境部(原环境保护部)、国家发展改革委等部门针对工业园区推进环境污染第三方治理的实践创新进行综述,从试点项目、典型模式、成效与挑战等方面对园区已开展的第三方治理实践进行分析,认为第三方治理在推进园区绿色发展中优点突出,已开展大量多样化实践,具有广阔的进一步发展前景,但同时仍需突破机制模式、管理制度等瓶颈。在国家针对工业园区污染防治突出系统优化、资源能源双控、排放提标、精细化管理等趋势下,全面深化环境污染第三方治理的机遇和挑战并存,主要面临着硬件设施和管理体系不平衡不完善两大问题。最后,研究提出了创新第三方环境综合服务和针对“双碳”目标深入推进工业园区第三方污染治理的两方面政策建议,以期为工业园区深化环境污染第三方治理实践创新和促进园区绿色发展提供决策参考。 相似文献
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地表水水质自动监测系统委托第三方运行的探索 总被引:1,自引:0,他引:1
介绍了苏州高新区、虎丘区环境监测站结合自身现况,将上山村集中式饮用水源地水质自动监测系统的运行维护以招标方式委托第三方运行。监测站负责日常监督管理、数据审核统计发布,这样既节约运行费用,又提高了工作效率。 相似文献
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本文在一般实验室安全管理制度的基础上,根据电磁兼容实验室的特殊要求,结合电磁兼容实验中容易发生危险的测试项目,阐述如何最大限度地减小危险发生的机率,保证电磁兼容实验室仪器设备安全、正常地运行。 相似文献
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收集和处理信息是高校党政办公室的重要工作,也是高校党政办公室的重要职能。在市场经济条件下,信息工作在高校管理工作中起着越来越重要的作用。做好信息工作,要求高校党政办公室工作人员不断提高自身素质,努力做到信息收集“全”,提供“精”,利用“准”,反馈“快”。 相似文献
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中国石油宁夏石化公司采用循环喷淋洗涤技术回收尿素造粒塔粉尘,在该回收系统的运行过程中,存在排气中尿素粉尘含量偏高的情况,从设备管理和工艺优化等方面查找原因,制定应对措施并逐一进行实施,从而降低造粒塔排气中尿素粉尘的含量,减少空气污染,达到了污染减排的目的。 相似文献
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《中国环境管理干部学院学报》2016,(1)
近年来,河北省在城镇污水、垃圾处理,工业企业除尘、脱硫、脱硝、废水处理,污染源在线监测等领域引入第三方运营,取得了一定成效。从环境污染第三方治理的运行实践看,存在着诸如政府缺失诚信、第三方行业不规范、市场机制不健全、缺少资金、服务行业发展缓慢等问题。从明确责任边界、行业规范、市场管理、资金投入、发展环保服务业等方面入手就如何鼓励、壮大和完善环境污染第三方治理提出了一些建议。 相似文献
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