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《安全生产许可证条例》共有五条关于法律责任追究的规定,法律条文虽然不多,但是涵盖了对安全生产许可违法行为实施法律责任追究的原则、违法行为的界定、行政处罚和刑事处罚等方面的内容,体现了安全生产许可法律关系主体的权利与责任的一致性。 相似文献
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孙枫凯 《中国安全生产科学技术》2012,(Z1):42-45
为提高煤矿安全许可的时效性、有效性、权威性和可操作性,本文追溯了煤矿安全许可这一概念的产生过程、包含范围和实施目的及意义;剖析了目前煤矿安全许可在实践中面临的困惑,在此基础上,重点介绍了陕西煤监机构对安全生产许可证颁证条件、程序等管理上的突破与创新,对煤矿建设项目安全设施设计审查、安全设施及条件竣工验收管理中新的思路,特别是探索性的做法,这对煤矿安全许可管理有积极的借鉴意义。 相似文献
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《安全生产许可证条例》确立的安全生产许可制度,是在原有的相关法律制度及相关立法已经实施的条件下创制的。安全生产许可制度与其他安全生产管理制度、《安全生产许可证条例》与相关法律、法规,是国家安全生产法律制度和安全生产法律体系中有机结合的组成部分,各有侧重又相互关联,虽无“法律冲突”,但有一个衔 相似文献
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1月19日,国务院颁布实施了《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)。《条例》的出台实施,标志着我们国家依法建立起了安全生产许可制度,这是适应完善社会主义市场经济体制、强化政府市场监管职能的必然要求。《条例》规定,国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业(以下统称企业)实行安全生产许可制度。企业取得安全生产许可证,应当具备下列安全生产条件:建立、健全安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度和操作规程;安全投入符合安全生产要求;设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员;主要… 相似文献
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《排污许可管理条例》的内容应包括排污许可的实施机关、条件、程序、期限等各个方面。其中,应重点关注与排污单位权利义务、政府部门权责配置、各主体法律责任等相关的事项,如排污许可的法律性质、适用范围、实施主体、实施程序、法律责任等。对于实施排污许可所涉及的技术性问题,如标准、名录、技术规范等,可通过条例授权生态环境部门进行规定。在《排污许可管理条例》制定完成之后,应及时对《排污许可管理办法(试行)》进行全面修订。 相似文献
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对煤矿企业同时实行安全生产许可与煤炭生产许可两种行政许可制度是必要的,两者的目的一致,互为补充。将安全条件作为煤矿生产的前置条件,安全生产许可是取得煤炭生产许可的前置性许可。明确了安全生产许可证与煤炭生产许可证的发证时序。安全生产许可证颁发在先,煤炭生产许可证颁发在后,时序不能颠倒。安全生产许可证与煤炭生产许可证的发证对象是一致的。煤矿企业及其所属矿井作为发证对象,都要依法申请领取安全生产许可证。 相似文献
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《中国安全生产科学技术》2004,(4)
2004年7月7日至9日,国家安全生产监督管理局召开了危险化学品和烟花爆竹安全生产许可证实施工作座谈会。孙华山副局长出席会议并讲了话。安监局危化司、人事培训司、政策法规司、规划司、协会、各省安监局主要领导和中石油等一些大型企业出席了会议。会议学习了《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》,讨论了危险化学品安全生产许可证和烟花爆竹安全生产许可证的发放工作。孙华山副局长指出,目前许可证的实施工作还存在许多急需解决的问题,希望大家统一思想,认识到安全生产许可的重要性… 相似文献
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在《安全生产许可证条例》确立安全生产许可制度之前,《建筑法》和《建设工程安全生产管理条例》两部法律、行政法规确立了建筑施工企业的资质制度和建筑施工许可制度。要保证建筑施工企业安全生产许可证的颁发管理工作的顺利进行,必须明确和处理好安全生产许可制度与建筑施工资质制度和建筑施工许可制度的关系。《建筑法》第十三条规定:“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位,按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件,划分不同的资质等级,经资质审查合格,取得相应等级的… 相似文献
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推进危化品企业安全生产标准化工作策略研究 总被引:1,自引:0,他引:1
深入开展危化品企业安全生产标准化建设,是贯彻落实以人为本、安全发展理念的重要措施,是落实企业安全生产主体责任的重要举措,是有效防范事故、遏制重大事故的重要手段,是实施安全许可制度、强化源头管理的有效措施,是建立安全生产长效机制的有效途径.首先对危化品企业安全生产标准化的发展历程进行了分析和研究,针对现阶段开展安全生产标准化工作中普遍存在的一些问题,从企业实施安全生产标准化、评审单位进行达标评审与咨询指导和安全监管部门行使安全监管职能四个层面提出了推动安全生产标准化工作的策略和方法. 相似文献
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《安全生产许可证条例》是在安全生产领域内实施行政许可的第一部行政法规。它的立法依据主要来自《行政许可法》和《安全生产法》两部法律。认真学习贯彻《行政许可法》,对于深刻领会《安全生产许可证条例》的立法依据,建立和实施安全生产许可制度,至关重要。《安全生产许可证条例》自始至终都是严格依照《行政许可法》的基本原则、设定范围和法律制度来制定的,是法律在安全生产领域的具体化、专业 相似文献
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《中国安全生产科学技术》2004,(1)
本刊讯《安全生产许可证条例》已经国务院第34次常务会议审议通过并于2004年1月13日由温家宝总理签署国务院令发布实施。《安全生产许可证条例》的出台,是安全生产法制建设的一件大事,为安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构行政执法提供了新的手段。安全生产许可制度是一项全新的制度,是新形势下加强安全生产工作的重要举措。《安全生产许可证条例》是我国第一部专门的安全生产许可行政法规。党的十六大报告中强调:“高度重视安全生产,保护国家财产和人民生命的安全。”胡锦涛总书记在中央经济工作会议上强调:“安全生产关系群众的生命,… 相似文献
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《中国安全科学学报》2004,14(1):38-38
20 0 4年 1月 1 3日 ,由温家宝总理签署国务院令发布实施《安全生产许可证条例》。《安全生产许可证条例》的出台 ,是安全生产法制建设的一件大事 ,为安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构行政执法提供了新的手段。安全生产许可证制度是一项全新的制度 ,是新形势下加强安全生产工作的重要举措。《安全生产许可证条例》是我国第一部专门的安全生产许可行政法规。它的核心是依法建立安全生产行政许可制度 ,从基本安全生产条件入手 ,对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民爆器材生产企业等危险性较大的企业实施安全准入 ,从源… 相似文献
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安全标准化——实现长效管理的有效手段 总被引:2,自引:0,他引:2
2.考核评级办法危化品从业单位申请安全标准化考核评级之前应当具备以下条件:(1)依法取得国家规定的相应安全许可,即危化品安全生产许可或经营许可。(2)按照《规范》的要求,对所有生产经营区域实施了安全标准化管理,并按规定进行了安全标准化自评。(3)至申请之日前1年内未发生死亡事故和重大泄漏事故。安全标准化企业根据评级得分分为一级和二级达标企业。得分90分(含)以上的企业为一级达标企业;得分在70分(含)以上90分以下的企业为二级达标企业。国家安全监管总局化学品登记中心负责一级达标企业的考核;省级考核机构负责二级达标企业的考核… 相似文献
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国家安全监管总局2006年9月2日发布的第8号总局令《危险化学品建设项目安全许可实施办法》(以下简称8号令),是抓好危化品建设项目安全许可的法律依据,对预防危化品事故,保障企业安全生产起到了重要作用。在贯彻执行8号令过程中,笔者结合工作实际,提出了危化品建设项目安全许可“十二一”监管模式,拟为加大危化品建设项目安全许可监督管理力度、全面规范安全许可行为,提供一些思路和方法。 相似文献
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施工现场安全管理的要点是风险控制,而风险控制的核心是作业许可制度。从分析探讨作业许可制度的功能入手,通过阐释作业许可制度的要素和控制要点,提出作业许可制度实施的策略性建议,并倡导建立作业票数据库,实现作业票电子化管理,量化分析作业票与事故、事件的统计关系。 相似文献
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《中国特种设备安全》2010,(5)
<正>[本刊讯]2010年3月,国家质检总局发出《关于做好目录调整阶段场(厂)内专用机动车辆安全监察相关工作的通知》。通知有关要求如下:一、关于制造许可(一)凡列入《目录》的场(厂)内专用机动车辆(以下简称厂车),即日起以厂车的名称实施制造许可。许可的条件、程序等继续按照《机电类特种设备制造许可规则(试行)》(国质检锅[2003]174号,以下简称《制造许可规则》)等相关文件或安全技术规范实施,鉴定评审机构和型式试验机构暂不调整。(二)《制造许可规则》许可范围中未列入《目录》的设备(以下简称非厂车设备),如挖 相似文献