国务院环境保护委员会召开第六次会议 李鹏副总理对今后工作的开展作了重要讲话

1986年2月5日召开的国务院环境保护委员会第六次会议,总结了1985年的环境保护工作,安排了今年任务。会议原则通过了《基本建设项目环境保护管理办法》。出席会议的代表进行了热烈的讨论,并提出了一些意见和建议。国务院副总理、国务院环境保护委员会主任李鹏主持了会议,并就当前的几个问题作了总结发言。 1.如何评价1985年的工作 1985年我国环境保护工作是有成绩的,办了不少实事,但对这个成绩不能估计过     

关于在国民经济调整时期加强环境管理工作的问题

党和国家十分重视环境保护工作。继党中央发出[1978]79号文件,全国人大常委会一九七九年颁布《中华人民共和国环境保护法(试行)》之后,一九八一年二月国务院又发出了《关于在国民经济调整时期加强环境保护工作的决定》。这充分说明,保护环境已成为我国一项重要的国策。     

吉林省成立环境保护宣传中心

最近,吉林省环境保护宣传中心在长春正式成立。国家环保局在秦皇岛召开了全国首次宣传工作会议之后,吉林省政府更加重视环境宣传工作,把它当作一项基本建设工作来抓。省编委也从实际出发,在各部门压缩机构、精减人员的情况下,批准增设了宣传中心这一机构。环境保护工作是靠宣传教育起家的。经验告诉我们,凡是取得一些成就的工作都和重视环境宣传工作分     

企业环境保护的思想误区

从我国企业实际情况看,大多数企业能将环保当作基本国策来员彻、执行,能够扎实开展环境保护工作,一些企业已取得显著成绩。然而,也有一些企业,重视环境保护喊了多年,从至也做了大量的工作,但环境保护并没有取得实质性的进展,环境效益和经济效益不能同步发展。究其原因,企业在环保工作的指导思想上存在以下几个方面的误区。一、环境影响评价只是一个手续和控库部分企业为了争取到项目或加快工程项目的建设进程,周环境影响评价大打折扣。有的企业不是根据建设项目的污染特征和当地区域环境保护的目标来确定评价重点,环境影响评价没…     

变劣势为优势 走有中国特色的环境保护道路——曲格平局长访谈录

艳阳八月,借第二次全国城市环境保护会议召开之机,本刊记者在北国江城吉林市采访了国家环保局曲格平局长。记者:曲局长,前不久联合国环境规划署执行主席托尔巴博士来华访问时,对我国环境保护工作给予很高评价。您以为,与其他国家相比,我国的环保工作有什么特色? 曲局长:环境保护在我国蓬勃发展是近20年的事情。回顾这段历史,如果说我们取得了一些成绩的话,那是因为我们牢牢把握中国国情,坚持走有中国特色的环境保护道路。中国的国情是什么?我们考虑,与一些发达国家相比,我们开展环保工作     

全国工业系统防治污染经验交流会在北京召开

国家经委和城乡建设环境保护部最近联合召开了全国工业系统防治污染经验交流会。这次会议进一步贯彻了国务院《关于在国民经济调整时期加强环境保护工作的决定》和赵紫阳总理对鞍钢环境保护工作的重要批示。总结并交流了结合技术改造,综合利用资源能源,防治“三废”污染的经验。会议指出:工业企业要把发展生产同保护环境结合起来,把经济效益同环境效益统一起     

浅论市场经济条件下的环境执法

一、市场经济就是法制经济面对日益严峻的环境形势,一些专家学者在市场经济条件下,继续探索解决社会和经济与环保协调发展的支撑点,提出厂“经济靠市场,环保靠政府”的论点。这句话有道理,但不完整。环境保护工作应当是政府的重要方面,但是仅仅依靠政府行为是不能适应市场经济特点的,因为市场经济就是法制经济。环境保护工作既要政府的行政协调,同时也更需要依靠环境法律调整社会各方面的关系,用以规范单位和个人的行为。为了保证环境保护工作的深度和力度,切实改善环境质量状况,应当把国家的环境法律、政府的行政协调、环保部门…     

贯彻中央工作会议精神 为搞好国营大中型企业服务

环境保护工作是我国社会主义现代化建设事业的一个重要组成部分,它与经济工作和其它战线工作的关系是相辅相成、密不可分的。因此,广大环保工作者必须在时刻关注、密切配合党和国家各项中心工作的前提下,努力做好我们的环境保护工作。一句话:在调整中求发展,在配合中求提高。这里发表吉林省环保局张力军局长的文章,就是他在新形势下对环保工作如何调整、如何配合的思考,希望能对读者有所启发。     

谈理顺自然保护管理部门之间的关系

自然保护是指保护并合理利用森林、草原、野生动植物及其生存环境即生态环境。它是环境保护工作的一个重要方面。随着人类利用和改造自然的能力的不断深化,自然保护工作的要求也愈来愈高。但是,由于多方面的原因,我国的自然保护管理体制虽经近年来的调整,仍不能适应要求愈来愈高的自然保护工作的需要.有时甚至起了消极的阻碍作用。为此,本文在陈明目前自然保护管理体制状况及其弊端的同时,提出一些调整体制、理顺关系的建议、以期抛砖引玉。     

审批环境工程项目 应注重整体合理性

随着环境保护工作的日益发展,用于治理废气、废水、废渣的环境工程越来越多,占用资金越来越大。如何使这些资金使用得当,每一笔投资都发挥最大的经济效益和环境效益,关键一步是环境保护部门在审批环境工程项目时,把好审批关。据不完全统计,在一个城市或一个地区内环境保护工程失败和不能发挥效益的部分,往往达到环境工程总投资额的30%左右,远远超过国民经济其他部门的投资失败     

试谈入世后环保工作的应对措施

文章论述了加入WTO以后，我国环境保护工作面临着发展观念、国民经济指标、政府宏观决策和机制等一系列问题，提出今后应采取树立环境资源观念、建立市场准入机制、政府适当干预、强化企业自律监督和公众参与以及加强环境保护国际合作等方面的应对措施，使环境保护工作更能适应当前形势，促进其发展。     

“九五”以来我国环境保护事业的重大成就

“九五”以来，我国环境保护事业进入了一个崭新的发展时期。可持续发展作为一项重大战略，贯穿于国民经济和社会发展的各个领域。在国家进行宏观经济战略性调整中 ，以解决流域、区域和城市环境问题为重点的大规模污染防治工作全面展开。经过压缩过剩生产力，淘汰了一大批技术落后、浪费资源、污染环境的小型企业，加强生态环境保护和建设已成为资源开发和经济建设的重要前提。经过近 5年的努力，全国环境污染和生态破坏加剧的趋势得到基本控制，部分城市和地区的环境质量有所改善，“九五”期间环境保护工作取得较大进展。环境保护工作为…     

新形势下环境保护的策略问题——略谈环境保护的目标管理

策略是实现战略的手段。战略是具有全局性的谋划。战略确定以后,就要根据不同的时空环境和政治经济形势采取不同的策略逐步实现战略目标。在全国环境保护战略确定以后,在国民经济全面改革的新形势下,我们应采取什么样的策略来实现环境保护的战略任务呢?我认为,新形势下环境保护策略的基本点,概括起来说就是要对环境保护实行目标管理,用目标管理把环境保护工作提高到一个新的水平。本文将就此谈一点粗浅看法。一,环境保护新策略提出的依据 1.党的十一届三中全会以后,我国政治局势稳定,各项改革已经取得了显著成效,有关环境保护的政策、法律、标准相     

完善环保市场体系促进环境保护产业发展

环保产业作为一个具有强大生命活力的新兴产业,已成为一些国家国民经济中新的增长点。我国政府对环境保护工作给予高度重视,使环保产业得到了较快的发展,近几年以15%左右的增长速度发展,为我国的环境保护和社会经济的持续稳定发展起到了积极的作用。但是,由于受长期的计划...     

加强环保设施的运行管理

我国的环境保护工作起步较晚,欠帐较多。因此,很多环保部门在日常工作中偏重抓治理工程的建设,而忽视了对已建成的环保设施的管理,致使相当一部分环保设施建成后闲置未用,不能发挥应有的效益。这样,“三同时”岂不成了一句空话?环保设施投资岂不化为乌有?黄石的经验告诉我们:必须加强环保设施的运行管理,要有适当可行的措施、办法;制定一些规章、标准。管与不管大不一样,只要认真抓,一定会有成效。     

鸭绿江流域生态环境保护与建设的问题和对策

鸭绿江流域由于人类长期过度地甚至是掠夺式地开发建设活动,造成水患等自然灾害频仍,水土流失严重,耕地面积及野生动植物种群减少,生物群落退化,生态功能降低。针对这些问题,该流域的生态保护与建设必须坚持可持续发展战略,坚持环境污染防治与生态环境保护并重,生态环境保护与生态环境建设并举;科学进行生态环境区划和环境保护规划;科学调整产业结构、林种结构和树种结构;大力开展封山育林、植树造林、农田水利基本建设、小流域综合治理和污染综合防治,严格保护天然林;积极创建国家生态示范区、环保模范城市和生态市（省）,发展生态经济;深化改革,落实政策,建立多元化投入体制,不断推进流域的生态建设工作。     

关于环境经济指标体系理论框架的设想

在我国,由于现行国民经济计划指标体系中还缺少与环境保护目标相对应的一整套环境经济指标体系。因而使环境保护无法参与国民经济的综合平衡,因此,建立适合我国国情的、能参与国民经济决策计划、管理的环境经济指标体系是改革和完善我国社会经济与环境保护协调关系,实现城市环境综合整治的一项重要研究任务。而环境经济指标定量化是环境经济指标的一种主要存在形式。环境经济指标定量化体系由指标体系、     

抓住机遇,强化管理,突出重点 开创油气田勘探开发环保工作新局面

我们在企业深化改革中,逐步调整产业结构,不断探索和改进适应生产发展的环境保护工作方式,其具体做法是：１完善环境保护机构,建立局长责任制下的环境保护管理体系制定了“局机关环境保护责任制”,明确规定主持全面工作的局长为环境保护工作第一责任人,分管环保工作...     

经济发展与环境保护双赢政策初探——从临沂治污事件谈起

新环保法实施以来,环境治理工作取得成效显著。但在一些地区具体环保工作的开展中也出现了一些争议。作为争议焦点事件的临沂治霾工作,引发了地方经济发展与环境保护工作二者关系问题的讨论。实现经济发展与环境保护双赢政策,需要建立环保长效机制,完善法律体系,优化管理机制。更好发挥以环境财税体制和排污权交易为代表的经济杠杆作用,实现污染末端治理与源头治理及产业结构优化调整并举,推进环境微观管理与宏观决策的协调统一,同时做好严格执法与完善立法的最优响应工作。     

推动公众参与充分发挥企业自主环境监管

促进人与自然的和谐,是国民经济和社会发展全局赋予环境保护工作最重要、最根本的时代重任,是推进环境保护历史性转变的出发点和根本目标。坚持以人为本、全面协调可持续发展,积极推进生态文明建设,是新时期环境保护工作的基础和灵魂。