安全管理的几点思辨

一、安全管理中的"软硬约束" 安全生产法规、法令、企业的安全规章制度要求全体职工必须严格遵守,它对人的约束是"硬"的.这种"硬"约束对保证安全生产是完全必要的,而且还要不断强化.道德规范、人际关系等则能对人的行为产生"软"约束.这在安全管理工作中应注意加以应用,尤其在基层班级,"软"约束的效果往往会更加明显.这两种约束作用相辅相成、有机结合,才能取得最佳的管理效果.     

“防为上,救次之,戒为下”

古人在论及防与救的关系和防的重要性时,就总结出“防为上,救次之,戒为下”的思想观念,这与《安全生产法》中提出的坚持“安全第一、预防为主”的方针,有着相同的思想观念。“防”主要是指超前教育,是一种事前的自我约束、软约束;“救”与“戒”则主要依靠检查监督,采用记录、谴责的手段督促纠正,带有强制性,是一种事中、事后的外在约束、硬约束。“救”与“戒”并非上策,只是安全管理的最后手段。古人不仅指出了三种手段,而且为之排了队,认为“防”是第一位的,“救”是第二位的,“戒”则是不得已而为之。人类的发展历史一直伴随着人为或自然意外事故及灾难的挑战,     

创氛围 重引导 促自觉

团队的安全文化,对团队里的每个成员的思想和行为都具有约束和规范的作用。文化的约束与传统管理上制度的约束不同,制度的约束属于硬约束,容易引起人们的抵触和反抗情绪。文化的约束属于软约束,是"润物细无声"的潜移默化。安全文化约束里虽然也有成文的制度硬约束作基础,但它更着重于不成文的文化软约束来熏陶、来培育。一切安全管理工作都伴随着安全文化,没有良好的安全文化,谈如何做好、做强安全管理工作都只是空谈。     

"防为上,救次之,戒为下"

古人在论及防与救的关系和防的重要性时,就总结出"防为上,救次之,戒为下"的思想观念,这与<安全生产法>中提出的坚持"安全第一、预防为主"的方针,有着相同的思想观念."防"主要是指超前教育,是一种事前的自我约束、软约束;"救"与"戒"则主要依靠检查监督,采用记录、谴责的手段督促纠正,带有强制性,是一种事中、事后的外在约束、硬约束."救"与"戒"并非上策,只是安全管理的最后手段.     

软环境要硬起来

安全生产工作,既需要硬件设施,更需要软件环境。随着我国加快全面建设小康社会的步伐,以及各项法律法规的硬性规定,安全投入将会越来越大,硬件设施也会有较大的改善。硬件设施虽然会慢慢好起来,但软环境更需要硬起来。在生产过程中,常有这种现象,有的安全生产条件各方面都比较好,其现代化程度不可谓不高,却出现问题,甚至发生事故。究其原因,就在于这个单位的“硬件”虽然都已到位、齐备,但应该与之匹配的软环境却没有跟上,出现“软”、“硬”脱节的现象。安全生产中这种“一手硬、一手软”的现象并不少见。不少生产经营单位片面追求硬件安全…     

制定并落实安全生产责任制考核办法

在深化改革的形势下,企业发展的动力机制不断强化,而约束机制的建设却相对滞后,这是当前我国企业普遍存在的问题。安全管理机制亦属约束机制范畴。经过实践,我们体会到制定和落实安全生产责任制考核办法是当务之急。 (1)没有安全生产责任制考核办法是约束无力的主要问题。安全生产责任制是我国企业中最基本的一项管理制度,是安全管理规章制度的核心,依据“管生产必须管安全”的原则,明确了各级领导和各类人员在生产中的安全责任,对实现安全生产发挥着重要作用。然而,随着改革的深化,安全生产责任制不落实问题不容忽视。改革前,企业服从国家计划安排,实现安全生产是国家赋予企业的政治任务,安全和生产统一于国家的行政管理之下。随着社会主义市场经济的发展,企业的性质和地位发生了根本变化,转换经营机制,建立现代企业制度,政企分开,企业成了自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的生产和经营单位。与之相适应,国家安全生产管理体制由“国家监察、行政管理、群众监督”改革为“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”。其目的就是为了使企业的权力与责任相统一,约束机制与动力机制相匹配。但是,在实际工作中,由于经济利益的驱动和市场竞争的压力,企业往往更多地注重了发展动力机制的建设,属于     

如何做好公路收费站的安全管理？

在生产活动中,人们通常把管理者对职工提出安全规范要求称之为“要我安全”,而把职工的自觉安全行为称之为“我要安全”。两种提法,不仅概念不同,而且与之相关的安全实现方式和管理效果也不一样。“要我安全”是从客体出发,由外因发出安全生产约束控制信息,作用于安全生产行为的主体,     

人才管理铸就安全魂——天湖山能源实业公司创新安全管理

安全问题,是煤炭企业持续稳定发展关系重大的问题。是职工最大的福利,是落实“三个代表”重要思想的具体体现。天湖山能源实业公司紧紧围绕这一问题不断地探索与实践,不断创新安全管理方式,既实施“硬手段”管理,又创造“软着陆”环境,全方位、多角度地构建了安全管理体系,使今年来实现了安全生产。 上下贯通,干群形成安全管理     

施工安全管理“七坚持一提高”的做法

“安全第一、预防为主”这是我国安全生产的方针,为更好地规范安全管理,保障生产的安全,我们在施工现场的安全生产中实施了“七坚持一提高”的做法并取得了较好的效果,即坚持安全生产目标管理;坚持“安全第一、预防为     

一些专家对劳动保护专业教学内容提出建议

飞速发展的劳动保护高等教育事业给人们提出了一个新问题:高等院校及成人高等教育的劳动保护专业是办成“软” 的(以软科学为主),还是办成“硬”的(以硬科学为主),还是软硬兼之? 去年12月25日,天津市管理干部学院在北京邀请有关领导机关、大专院校、工会系统及科研单位的劳动保护专家、学者20余人,对这个学院的安全管理工程专业的教学计划进行论证。此间,专家们提出了极有价值的意见。 专家们认为,劳动保护专业要把学生培养成能够从事系统劳动安全管理工作的人才。学生的知识面要宽,走上社会后,在企业要善于协调生产、计划、设备以及财务等…     

从重视到重“实” 建设安全领导力——访中铝集团安全环保健康部原负责人冯道永

<正>管理者对安全工作的重视除了依靠强监管,更有效的是通过安全领导力引领、影响、塑造、培养员工的安全行为,共同实现安全绩效的提升。“安全工作老大难,老大重视就不难”,安全管理中这一深入人心的认识强调的是各级领导特别是各级一把手对安全工作的重要性。随着安全生产法制建设的不断加强,各级领导都非常重视安全生产工作,以人为本、人民至上、生命至上的安全理念已经树立起来,但是为什么事故仍然层出不穷,重特大事故依然难以遏制？原因之一就是领导层的重视并没有有效地传递到基层,传递的过程除了制度的硬约束,通过安全领导力引领、影响、塑造、培养员工的安全行为也至关重要。     

应用“人本”管理法构建职工安全素质教育工程

煤矿以安全为天,这是由其行业特殊性决定的。在建立社会主义市场经济的新形势下,安全第一始终是我们煤炭企业生产经营过程中的主旋律。峰峰矿务局安全监察局紧紧抓住安全生产这个头等大事,将“人本”管理法引入安全管理,努力构建职工安全素质教育工程,有力地促进了全局安全生产的稳定发展,收到了明显的效果。“人本”管理法：就是以人为本,强化培训,以给职工灌输安全管理知识、安全技术知识和安全保护知识为内容的安全教育培训,以增强职工安全意识为目标的思想教育。它的基点是突出人的因素第一,提高职工的整体素质;它的核心是坚持预防为主…     

自负责任 自我约束 自我管理 自我激励──胜利石油管理局安全生产十年经验浅析

自负责任自我约束自我管理自我激励──胜利石油管理局安全生产十年经验浅析李俊荣在建设社会主义市场经济体制的初始阶段，国家确立了“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”这一新的安全生产管理体制。这一体制把企业放在安全生产主体和基础的位置上，要求企业负责...     

探讨“以人为本”理念 做好企业生产安全管理

企业生产安全管理，即企业生产过程，包括生产过程中人身、设备以及系统的安全．以降低由于事故造成的安全成本，从多年的事故教训中，我们看到人的因素在安全生产中往往是决定性的因素，如何把对人的管理引入生产安全管理之中．重视人的因素．强化“以人为本”理念，凝聚人的智慧、发挥人的主观能动性和丰富的经验，不断地夯实企业安全生产的基础，这是一个值得深入探讨的新领域。     

安全目标的设定应“软”、“硬”结合

安全无事故是企业安全管理的最终目标,一般来说企业通常把工伤事故的数量、火灾事故的发生等硬性指标设定为安全生产的目标。笔者在从事多年企业安全管理工作中反思发现,从安全管理的整个过程来说,仅仅设定安全“硬目标”是有一定缺陷的。     

德国 劳动安全卫生管理见闻（一）

2006年4月,笔者参加了国防科工委民爆中心的赴德培训。在德期间,对“劳动安全防护及工作环境心理咨询”、“劳动保护和安全技术标准化”、“劳动防护品技术标准检测”和“高校现代安全管理知识专业培训”等情况,进行了粗略的考察。德国人把中国词语“安全生产管理”称之为“劳动安全防护及劳动医学管理”。他们对这一概念的诠释,更显其科学与严谨。     

开展“三标三效”的安全活动

1988年4月,鞍钢公司提出全员开展标准化管理、标准化作业,标杆(先进个人,标兵),效能、效率、效果的“三标三效”活动。开展这一活动的目的在于引入竞争机制,把安全生产责任和生产经营责任落实到每个人,激励广大职工的主人翁责任感,提高效率,卓有成效地取得最佳效果。“三标三效”活动是鞍钢安全卫生挂牌考核的延拓和完善,是标准化作业和标准化管理工作的深化、细化和发展,有力地加强了安全生产工作。去年我厂在全公司开展的“安康杯”阶段竞赛中被评为先进单位。 “三标三效”考核是以安全生产为重点,以职工定量考核为基础,以增加企业经济效…     

既要“明查”也要“暗访”

目前,人们对安全生产普遍都很重视,各单位都在采取各种措施加强安全生产管理,这是好事。但是,其中也有令人忧虑的地方,比如检查方式是否妥当？检查的效果到底如何？在安全生产管理中,各单位每年都要组织几次声势浩大的“大检查”,但事故上升的势头并未遏止。究其原因,一是检查人员未到基层之前,已将有关事项告知被检查单位。从表面上看,这种“预约式”检查可使基层单位借“风”自我整改和完善．似乎有利于改进工作,但这整改和完善往往是为应付检查而进行的,不但发现不了实质性的问题,还导致了基层单位在安全生产管理上的“时松时紧”和“短期行为”。     

试论定置管理向安全生产管理上的移植

定置管理是全面质量管理中的一种现场管理方法,它强调生产现场的各种原料、材料、工装、器具实行分类管理,定置摆放,做到人定岗、物定位,以利于提高工效,提高产品质量。实践证明这种管理方法是好的。于是,我们设想,将它移植到安全生产管理上来,深化安全生产工作。通过在一些工厂实践,表明这是可行的,有成效的。本文对此进行一些初步的论述。 一、对定置管理移植是工业大生产发展的需要。 现代工业大生产是由许多工序和操作岗位组成的,每个岗位都有“人”与“机(机器设备)”、“料(原料、材料)”、“法(法定工艺规程和操作规簇)”、“环(作业…     

建筑安装施工中的安全教育培训

在建筑安装施工生产中,有近80%的生产安全事故都是由于职工自身的不安全行为造成的。从构成事故的三因素,即人—机械—环境的关系分析,“机械设备”“环境”相对比较稳定,惟有“人”是最活跃的因素,而“人”又是操作机械设备、改变环境的主体,因而,紧紧抓住“人”这个活跃因素,通过科学的管理,有效的培训和教育,正确的引导和宣传,以及合理、及时的班组安全活动,不断提高员工的安全素质,是做好安全生产管理工作的关键。建筑安装工程项目部应根据其安全生产文明施工管理目标,结合本项目工程的安全生产特点,制定安全生产管理的教育培训工作计划…