劳动和社会保障部关于促进医疗保险参保人员充分利用社区卫生服务的指导意见

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：促进医疗保险参保人员充分利用社区卫生服务，对保障参保人员基本医疗，提高医疗保险基金使用效率具有重要意义。医疗保险制度改革以来，各地在大力推进医疗保险制度建设的同时。按照党中央、国务院的统一部署，结合本地实际，通过扩大社区卫生服务机构及基层医疗机构定点范围、将社区卫生服务中的基本医疗服务项目纳入医疗保险支付范围、以及适当降低参保人员医疗费用自付比例等措施，引导参保人员利用社区及基层医疗服务．既方便了参保人员就医购药，减轻了参保人员费用负担，又促进了医疗机构的公平竞争和社区卫生服务事业的发展。     

“医保卡”切莫变成“购物卡”

读了贵刊今年第3期《小小医保卡，解我一大难》一文，很受启发，感触颇深。 从文中可以看出医保卡在关键时刻对参保人员的巨大作用．它不仅让参保人员在平日维护健康、看病就医时尝到方便、实用的“甜”头，更能在危难时为参保人员提供“救命钱”。可时下，笔者发现：一些医保卡已悄然“变味”，参保人员竟把它当作了购物卡．不是用来购买国药准字号药品，而是购买牙膏、洗衣粉、毛巾等日常用品。     

南通市建筑企业工伤保险实践

<正>针对建筑施工企业工伤保险参保覆盖率低的现状,2006年,江苏省南通市率先探索建立了"项目参保"方式,人力资源与社会保障部门联合住房和城乡建设部门提出"项目参保、建设代征、动态报备"的建筑工程项目参保政策,以建筑工程项目造价的一定比例确定缴费金额,参保人员名单由企业根据人员变化及时报送调整,并实行工伤保险优先参保和"五险合一"参保灵活推进,对建筑工人"五险合一"参保尚不能实现的地区,允许为建     

身份证错误能否认定工伤

编辑同志：我们村的陈某半年前失业，再找工作时身份证丢失，找到工作后跟单位讲明了此事。在集体办理社会保险参保手续时，因新的身份证尚未办好，陈某便用同乡的身份证办理了参保手续。后来陈某在工作中被绞断了一根手指。她能否认定为工伤并享受工伤保险待遇？     

工伤保险实行“实名制”管理办法好

编辑同志： 不久前,盐城市劳动局、建设局和安监局联合下发《关于强行推进工伤保险全覆盖的意见》,以行政措施大力推进工伤保险全面覆盖．并对参保职工实行“动态实名制”管理办法,即：参保企业缴纳工伤保险费后．经办机构为每名参保职工发放一本《工伤保险缴费手册》（以下简称《手册》）,交参保职工本人保管。     

构建农村养老保险制度要解决几个结构性差异问题——以贵阳市建立农村社会养老保险制度为例

1992年10月，贵州省贵阳市开始进行农村社会养老保险试点，1996年在全市铺开，到1997年底，全市已在28个乡镇开展农村社会养老保险，但参保人数仅16051人，资金积累仅242.8万元。到2002年，最终不得不将全部资金退还给参保农民，全市农村社会养老保险制度改革半途而废。为什么会出现这种结果，笔者认为必须思考以下几个问题：     

临汾：职工遇工伤可暂不掏钱

6月21日起，山西省临汾市工伤保险系统向全市工伤保险参保职工推出一项创新服务：职工遇到工伤可以暂不掏钱，而且可以通过“一垫三优先”的方式给予照顾。既方便了企业．又实实在在的为遇到工防的职工解了急救了难．使参保职工的权益得到有效维护和保障。     

全椒县工伤保险扩面征缴有新招

本刊讯安徽省全椒县从推进工伤保险扩面征缴工作,规定建筑行业必须在人社部门参保后,凭参保缴费单据才可领取建设施工许可证。此项工作举措的实施,保障了农民工等弱势群体的合法权益,推进了该县工伤保险的扩面参保工作。全椒县在已经出台的高危企业参加工伤保险工作的有关政策基础上,该县人社、安监、工商、建设等部门联动,深入企业狠     

临沂：调整完善城镇基本医疗保险政策

为进一步提高城镇基本医疗保险待遇水平，减轻参保人员负担，山东省临沂市近日调整完善城镇基本医疗保险政策，使发展成果惠及广大参保人员。     

工伤险参保人数突破1亿 103家国有重点煤矿全部参保

我国工伤保险参保人数首次突破1亿人。截至2006年底，参保人数达到10030万人，2006年工伤保险基金收入规模也突破100亿元。工伤保险成为继养老保险、医疗保险、失业保险后又一个参保数过亿的社会保险险种，为更多的劳动者织起安全网。[第一段]     

大连市工伤保险工作稳步推进

《工伤保险条例》（以下简称（《条例》）颁布实施以来，辽宁省大连市劳动保障局紧紧围绕贯彻落实《条例》的主题，突出重点，狠抓落实，不断完善政策规定，扩大参保覆盖面，提高管理水平，确保了工伤保险制度的健康运行。截至2005年10月末，全市共有工伤保险参保人数96万人，参保单位17980多户，覆盖面达94％。     

社保先缴后停 职业病工伤待遇应由用人单位承担

<正>本案是一宗未依法缴费参保导致职业病病人享受工伤待遇受阻的典型案例。本案中用人单位在雇佣劳动者全程中只为其参保一段时间，是实务中常见的一种社保违法情形。律师认为，本案中用人单位停保属于劳动关系正常存续期间的未依法持续参保，将职业病病人的工伤待遇支付义务判给用人单位，于理于法都能解释得通。     

预防为先 康复为重——德国工伤保险制度一瞥

德国于1884年颁布工伤保险法,是世界上第一个建立工伤保险制度的国家。德国工伤保险经办机构分为3大类：一是公共系统的工伤保险经办机构,二是农业同业公会,三是工商业同业公会。其中工商业同业公会是德国最大的也是最重要的工伤保险经办机构,包括了26家同业公会,参保的工商企业达300万家,参保人数达421．7万人,占德国工伤保险参保人数的90％以上。     

河南省探索多种办法解决困难企业医疗保障问题

近年来，河南省把困难企业、未参保退休人员医疗保障问题列入工作重点，积极探索解决办法使这项工作取得新突破。去年年初，省劳动保障厅把解决斟难企业、未参保退休人员医疗保险问题列入当年八项重点工作之一，要求各地积极探索解决困难企业退休职工参保资金的来源问题。在先进性教育活动中，又把解决这个问题作为一项民心工程摆上河南省政府工作的重点议事日程。河南省各级劳动保障部门坚持实际出发，摸索出六种解决模式。     

青岛市建立新型农保制度的探索

青岛市自2003年下半年起开始探索建立新型农村社会养老保险制度。2004年，城阳、黄岛、崂山三区实现了全覆盖，共有324298人参保，参保率占三区农村适龄人口的95％以上。89073人开始领取养老金，累计收缴保费13亿元，支付养老金2．8亿元。2005年，即墨、胶州、胶南、平度、莱西5个县级市全面启动被征地农民养老保险工作，当年五市被征地农民参保人数达到7．3万人，参保率达到42．8％。在建立新型农保制度过程中，我们重点进行了以下几个方面的探索和创新：     

动态

华建敏：2007年做好农民工工作的十件实事；劳动保障部副部长刘永富指出：企业年金法律规范要提高层次；2007年全国养老保险参保人数将达到1．95亿人.     

社会保险费实行五费合征的思考

社会保险费五费合征,是指养老保险、失业保险、工伤保险、女工生育保险、医疗保险五项保险费合并为社会保险费征收,实行参保登记、缴费基数、征收机构、缴费比例、征缴流程、数据信息六个统一.即参保单位参加社会保险，必须一次性办理五项社会保险费的统一登记。参保企业单位的社会保险费缴费基数，统一以本月企业全部职工工资总额为缴费基数。企业全部职工工资总额以国家统计局规定的口径为准。社会保险费实行综合费率。     

旷视人脸识别技术助力东软,推进全民参保计划

正自人社部2015年10月下发通知指出要在2017年实现全国范围内社会保险覆盖,多地已经全面启动"全民参保登记计划"。记者获悉,为配合各城市建设全民登记信息管理系统,东软集团开发了"全民参保登记APP",并联合旷视(Face++)将人脸识别技术应用工作人员为市民登记的环节,实现了全程无纸化登记。     

动态

田成平：中国社会保险法立法时机已经成熟；劳动保障部修订药品目录保障参保儿童基本需求；我国五项社会保险基金收入年均增长20％；农村社保体系逐步形成     

劳动和社会保障部办公厅关于从医疗保险和工伤保险药品目录中删除鱼腥草注射液等药品品种的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：近日，国家食品药品监督管理局发布通告，由于存在严重不良反应，暂停使用鱼腥草注射液、复方蒲公英注射液、鱼金注射液、炎毒清注射液、新鱼腥草素钠氯化钠注射液、新鱼腥草素钠注射液和注射用新鱼腥草素钠等7种注射剂。为保证广大参保人员的用药安全，现就有关问题通知如下。