“伊犁河流域、额尔齐斯河流域水污染防治规划修编”工作进展情况

由新疆环境保护科学研究院承担的“伊犁河流域水污染防治规划修编”．之“额尔齐斯河流域水污染防治规划修编”工作,是在2008年编制完成的“伊犁河流域水污染防治规划”及“额尔齐斯河流域水污染防治规划”（2006—2015年）（以下简称“两河流域规划”）的基础上进行,并结合近年及未来“两河流域”社会经济的发展、工程项目的实施和环境质量的变化,以及国家、自治区环境保护的要求,按照国家《省级重点流域水污染防治“十二五”规划编制要求（试行）》进行修编。     

为治理“三河”“三湖”水环境污染提供可靠的技术支持全国水污染治理技术装备交流洽谈会在河南辉县召开

Nation－WideSymposiumontheTreatmentTechnologyandEquipmentforWaterpollutionheldinHuixian，HenanProvince中国环保产业协会工业废水治理技术委员会为积极支持国家重点实施“三河”、“三湖”水污染治理，配合淮河流域各省“九七年底工业废水达标排放”活动的攻坚，于7月8日至11日，在治淮工作的前沿阵地河南省辉县市召开了“第五届全国水污染治理技术装备交流洽谈会暨《全国水污染治理技术装备专家团》成立大会”。国家环保局、中国环保产业协会派人出席了会议，河南、河北、江苏、浙江、辽宁、天津等省市的30多个地方环保局和来自…     

为"休养生息"喝彩

在刚刚结束的松花江流域水污染防治工作会议上,传来令人振奋的消息:国家环保总局局长周生贤指出,在加大流域水污染防治力度的同时,要让松花江“休养生息”。     

陇原大地祈盼清流

水资源安全关系人民群众的身体健康,水污染已经严重威胁到水资源安全,特别是饮用水安全。党和国家领导人对群众饮用水问题十分重视,作过多次批示。7月中下旬,“陇原环保世纪行”以“追踪水污染”为主题,对甘肃省水污染及治理情况进行了采访报道,然而记者们所到之处却皆令人触目惊心。本刊刊发记者发回的一组图片,以期唤起更多人关注水资源、关注饮水安全。     

吹响治理辽河污染的进军号──辽河水污染防治工作会议访谈录

在江河纵横交错，湖泊星罗棋布的中国版图上，辽河虽没有一泻千军的长江之气魄，也没有风情万种的漓江之神韵，但它是东北地区南部的一条大河，流域内的3000万人民和工农业生产与之息息相关。但是，辽河被污染了‘满目疮伤、浊浪涛涛。1996年，国家把辽河列为“九五”期间“三河”、“三湖”水污染防治工作重点。8月19日，国务院环委会在沈阳召开“辽河流域水污染防治工作会议”，吹响了辽河水污染治理的进军号。会上．本刊记者走访了流域内的内蒙占、吉林、辽宁等三省区领导和国家环保局局长解振华．就辽河水污染现状、成因、治理措施和目…     

用生态损害综合预防补救机制化解环境违法罚款上限的尴尬

2007年松花江水污染事故．看似“顶破天”的最高额罚款却使得法律陷入了“便宜责任企业”、“放纵污染”、“鼓励污染”的尴尬。面对频发的环境污染事故,环境行政罚款机制难以威慑和遏制违法行为。对此,应综合发挥行政处罚责任制度、环境侵权损害赔偿民事责任制度和生态损害填补责任制度的作用．令责任人得不偿失。而在罚款行政处罚已经封顶、侵权损害赔偿诉讼可能但尚未被受理的情况下,探讨建立生态损害填补责任制度以为补充．尤显必要。     

国家环境保护总局提出对38家企业进行挂牌督办

针对中国当前严峻的水污染形势，国家环境保护总局对长江、黄河、淮河、海河四大流域部分水污染严重、环境违法问题突出的6市2县5个工业园区实行“流域限批”；对流域内32家重污染企业及6家污水处理厂实行“挂牌督办”。国家环境保护总局副局长潘岳表示，当前水污染持续恶化的趋势已非分割的治水管理体制所能解决，     

水污染治理效益分析

从水污染治理损益分析中应考虑的项目组成及可能采用的估算方法作一般性的讨论,分析水污染治理方案的可行性,为水污染进行治理的决策部门提供一定的参考依据。     

首个对外公布的水污染数据库"中国水污染地图"

“水污染控制,不是技术问题,也主要不是资金问题,首先要解决机制问题。”公众与环境研究中心主任马军称,“要控制水污染,必须加强执法;要加强执法,必须突破利益关系;要突破利益关系,必须有公众参与;而公众参与,首先要做到环境信息公开”。     

国务院《关于滇池流域水污染防治“九五”计划及2010年规划》的批复

国务院于98年9月6日以国函[1998]75号文,对云南省人民政府（关于＜滇池流域水污染防治“九五”计划及2010年规划＞的请示》做出批复,批复全文如下：云南省人民政府,国家计委、国家经贸委、财政部、建设部、水利部、农业部、环保总局：云南省人民政府（关于＜滇池流域水污染防治“九五”计划及2010年规划＞的请示》（云政发[1998]26号）收悉。现批复如下：一、原则同意《滇池流域水污染防治“九五”计划及2010年规划》（以下简称《计划及规划》,请结合实际情况认真组织实施,并在实施中逐步完善。《计划及规划》是滇池流域水污染防治和水…     

潘岳:全新环境经济政策体系亟待建立

针对中国当前严峻的水污染形势,国家环保总局自7月3日起对长江、黄河、淮河、海河四大流域部分水污染严重、环境违法问题突出的6市2县5个工业园区实行“流域限批”;对流域内32家重污染企业及6家污水处理厂实行“挂牌督办”。     

对广东北江镉污染事件的立法评析—兼评《水污染防治法》

本文选取环境问题比较突出的水污染领域进行集中探讨,从分析“广东北江镉污染”这一具有典型意义的水污染突发事件入手,首先分析导致北江污染事件发生的具有普遍意义的共性原因,然后总结1996年《水污染防治法》存在的问题并提出修订法律的必要性,最后通过对2008年新修订的《水污染防治法》相关制度的解读与评说,来提出进一步完善新法的一些立法建议。     

让群众喝上干净水

今年五月下旬,安徽省人大常委会再次开展“两法两条例”执法检查,同时开展“江淮环保世纪行”活动,又一次将目光投注到“让群众喝上干净的水”。水,孕育人类生命的源泉;水,承载经济发展的命脉。千百年来,水曾是那样贴近地和我们的生活连在一起。但不知何时开始,我们头顶的天空满布阴霾,周围的江河腥黑发臭。水污染,已经成为包括安徽省在内的中华大地无法回避的现实问题。近年来, 安徽省委、省政府十分重视水环境保护工作,水环境保护成为生态省建设的重要内容。省政府与各市政府签订水污染防治目标责任书,推动淮河、巢湖流域水污染防治计划项目的实施,同时积极推行循环经济,开展“整治违法排污企业、保障群众健康”环保     

开拓资本市场—加快我国环保持久发展的基本战略设想

本文摘编自作者发表在１９９８年９月由中国环境保护产业协会水污染防治委员会发布的《中国水污染防治技术装备论文集》第四期中“发展我国环保事业与开拓资本市场的战略设想”一文中的第三部分———“开拓资本市场加快我国环保持久发展的基本战略设想”。文中第一、二部...     

松花江污染防控工作进入新阶段

松花江水污染事件发生以 后,国家环保总局会同国家有关部门、 科研机构、地方政府等,迅速启动了 “松花江重大水污染事件生态环境影响 评估与对策技术方案”研究,提出了松 花江水污染事件生态环境影响的初步 研究意见,进一步明确了当前必须解 决的主要问题和完成时限。目前,这一 工作正在积极推进。 国家环保总局有关负责人指出, 随着松花江水污染特别是硝基苯浓度 的大幅度下降,松花江污染防控工作 进入新阶段。本着对沿江人民群众环 境安全高度负责的态度,环保总局将 会同有关部门进一步加大工作力度, 扎实推进松花江水污染生态环境评估 工作。     

基于文本量化的典型县域水污染治理政策工具变迁研究——以长兴县为例

以2000—2017年长兴县307份水污染治理政策文本为研究对象,基于文本量化方法研究该县水污染治理政策工具的变迁特征。结果显示：(1)2000—2017年,长兴县政策文件数量呈现震荡增加趋势,政策类型以实施方案、管理办法及指导意见等为主,政策主题则突出水环境综合管理、工业污染防治等相关内容;(2)强制命令型、组织推进型、市场经济型、社会参与型和自愿行动型5类政策工具的参考点占比分别为50.63%、28.17%、9.79%、7.91%和3.50%,具体政策手段以工程项目、职责分工、监管制度、经费支持和河长制度等为主;(3)“十五”至“十三五”期间,不同治水时期的政策主题及其发布主体的政策工具使用特征变化差异较小,强制命令型和组织推进型使用较多,且区域重大的水污染应急事件和省级重要的水污染治理战略提出会促使县级政府部门出台相关配套政策。研究表明,县域尺度水污染治理政策工具结构有待优化,水污染治理市场主体作用有待加强,社会参与水污染治理政策引导有待提高。     

国家环境保护总局关于发布《兵器工业水污染物排放标准 火工药剂》等三项与《车用点燃式发动机及装用点燃式发动机汽车排气污染物排放限值及测量方法》等四项国家污染物排放标准的公告

国家环境保护总局2002年11月18日以环发[2002]161号文发出“关于发布《兵器工业水污染物排放标准 火工药剂》等三项国家污染物排放标准的公告”,“公告”内容如下: 为贯彻《中华人民共和国水污染防治法》,防治水污染,保护水资源,保障人体健康,加强环境管理,现批准《兵器工业水污染物排放标准 火工药剂》、《兵器工业     

中国首起黄河水污染索赔案追踪

2006年1月2日,“中国首起黄河水污染索赔案”经内蒙古高级人民法院二审审理,原告包头市供水总公司与被告内蒙古塞外星造纸企业等三家单位达成《调解协议》,共获得230万元赔偿。这是中国黄河流域水污染方面,第一个受污方成功获得赔偿的案例。此案经诉讼过程达成“调解协议”,为中国水域污染事件的解决提供了又一样本,具有积极意义。     

河南：治理有效压力大

环保部会同有关部门组成的考核组近日对河南水污染防治进行考核。考核组认为,河南省政府重点流域水污染防治工作取得了明显成效。河南省委、省政府最近5年连续把开展重点流域区域行业环境综合整治作为向群众承诺办好的“十大实事”之一,今年又率先成立了环境保护委员会。但水污染防治工作压力依然较大,考核组对进一步改进工作提出了意见和建议。     

治淮不可忽视科学研究

反思10年治淮,笔者以为,急于求成、忽视科学研究、不按科学规律办事,是导致淮河治污“劳而无功”的重要原因之一。第一,在制定淮河水污染防治规划时,没有经过缜密的科学调查研究,就先行通过了淮河水污染管理条例,从法律上确定了治淮水质目标。