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研究了生态环境质量监测的政府和社会资本合作(PPP)模式的关键问题,指出生态环境质量监测PPP模式应明确界定风险承担责任主体、注重建立政府监管机制以及实施依效付费政策。在绩效付费机制中,生态环境质量监测绩效考核指标应涵盖监测数据质量和站点运营维护服务,且生态环境质量监测数据质量在绩效考核与付费中应占绝对比重,建议将项目建设成本的30%以上与绩效考核结果挂钩,抑或将生态环境质量监测服务费扣减基数设为可用性服务费与运营服务费之和,提高社会资本持续运营能力,实现政府资金从买工程向买生态环境质量监测服务方面转变。 相似文献
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政府和社会资本合作(PPP)模式正掀起绿色转型的实施热潮,生态导向开发(EOD)模式是PPP模式转型的重要路径之一。促进项目提升自身盈利能力,减少项目对政府财政的依赖,有利于实现绿色发展。为促进“PPP+EOD”模式的推广,本文对该模式的提出背景、实施方式、主要类型和内在逻辑进行了剖析,并从制度协同、能力提升、市场培育、金融支持四方面提出了模式推广建议。 相似文献
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政府和社会资本合作(PPP)模式是公共服务供给机制的重大创新,自2014年在我国推广以来,以三重转变、两手合力有力支持了污染防治和绿色低碳等领域发展。用好PPP模式,需要针对相关行业PPP项目自身特点,加强风险防范、营造良好投资环境、强化项目绩效管理,确保PPP模式规范发展、阳光运行,在守正固本的基础上,进一步通过融资渠道、发展模式、治理理念融合创新,推动PPP模式更好服务我国绿色发展和生态文明建设。 相似文献
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水环境监测质量的高低直接影响到监测的结果能否真实反映监测物现状.水环境监测质量控制就是把那些会影响到监测数据有效性的各个方面采取一系列有效措施,将监测误差控制在允许范围内. 相似文献
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根据我国的国情和国力,借鉴国外的经验,对我国的国家水环境质量管理信息系统(NWEQMIS)进行了需求分析,制订了如下的功能设计。(一)NWEQMII 的总体功能设计1.NWEQMIS 的总体目标本系统的远期最高目标是建立多层次、多用途、多功能、多渠道的水环境质量管理信息系统。为全国性和区域性的水污染及其消除(abatement)和控制(control)提供科研、管理、规划方面的基础性各类信息;并提供实施“对策和政策”的分析手段(包括:水质标准的执行,排污许可证的发放,建设污水处理厂的评估,城乡建设和工业发展的水质影响,省市、地区水污染控制规划,治理投资分配规划以及污染物消除系统效盆分析等)。逐步实现全国性的从国家到地方的层次性计算机网络(见图1),使水环境质量信息得以广泛的交流和利用。 相似文献
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国家水环境质量管理信息系统(NWEQMIS-75-60-03)是为国家水环境管理服务的专业性管理信息系统。该系统采用水质评价、预测及规划中技术手段,为国家环保局进行水污染控制、水环境质量管理提供必要的、可靠的信息,以实现国家对全国水域水质的宏观有效控制;并可提供地方规划管理水质的重要信息。从广义上来说,国家水环境包括江河、湖泊、水库、海洋、地下水等一切水资源。但实际上,国家水 相似文献
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第二节国家环境管理信息系统的开发计划一、环境管理信息系统的开发方法1.EMIS 的信息特征环境管理信息系统(Environmental Man-agement Information System)是一种信息系统,简写为“EMIS”它处理的对象是信息。环境信息与一般的信息有共性、也有其特性。概括起来可表述如下:(1)信息的真伪性字典上对信息一词的解释是:“关于事实的可通讯知识”,“通讯则是把信息用于事实”。反映事实应当是信息具 相似文献
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第三章水环境质量管理信息系统的数据支持分析水质及其有关数据的来源,是建立水环境质量管理信息系统(WEQMIS)的基础问题。首先遇到的是,当前这个阶段内我国已有哪些数据或信息可能支持所设计的系统功能?支持到什么程度?其次,是目前可以收集到的数源或信息可以支持实施的功能有哪些?支持的程度又是什么?作为水质管理信息系统所涉及的数据项类别和内容是相当广泛的,而目前的数据收集系 相似文献
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第七章国家水环境质量管理信息系统的逻辑模型(一)总逻辑模型国家水环境质量管理信息系统(NWEQMIS)由六个管理子系统组成,即:基础数据管理、河流水质管理、地下水和湖海水质评价管理、应用软件和资料服务管理、开发研究管理以及报告管理。此外,还存 相似文献
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三、软件需求分析技术1.需求分析概要需求分析作为软件产品生命周期的第一阶段,在软件工程中显得特别重要。它的性质与其后各阶段的性质不同,需求分析的工作是对用户的业务活动进行分析,即面向“问题分析”的,它的结果是要明确用户需求下,软件人员该做什么。以后各阶段则都是面向“问题解答”的,都是对计算机环境本身进行分析,是考虑的问题是在满足用户需求的前提下,如何来工作。 相似文献
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第六章国家水环境质量管理信息系统的需求功能设计(二)河流水质模拟和排污削减量规划是水质管理信息系统的重要功能,对此,根据总体功能的设计要求,提出以下的设计方案。(一)河流水质模拟计算的概要设计通常有三种情况需要进行水质模拟:·对城市区段、河段(或非城市区段、河段)的某种排污控制(削减污染物排放量)方案,进行河流 相似文献