未执行环境影响评价和“三同时”制度并已投产的应处罚

关于未执行环评、“三同时”制度已经投入生产的环境违法行为如何适用环保法律的问题 ,国家环保总局日前作出解释 ,全文如下 :一、违反环境影响评价和“三同时”制度的行为 ,应当依法受到处罚环境影响评价和“三同时”是建设项目环境管理的基本法律制度 ,对违反环境影响评价制度和“三同时”制度的行为 ,均应依法予以处罚。对既未执行环境影响评价制度 ,也未执行“三同时”制度 ,并已投入生产的建设项目的法律适用问题 ,我局曾于 1999年在《关于建设项目环保设施验收等问题的复函》(环法 [1999]95号 )和《关于执行〈建设项目环境保护管理条…     

从执法实践看改进和加强建设项目环境管理的必要性

《建设项目环境保护管理办法》（以下简称《管理办法》），是建设项目实施“三同时”管理的基本规章和依据。但从执法实践看，《管理办法》存在一定问题和局限性。这已经影响到“三同时”制度的有效执行。因此，对路理办法》进行修改和补充是十分必要的。一、关于施工阶段的环境管理建设项目实行“三同时”制度，是针对其环保设施而言的、环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产既是建设项目环保设施建设的3个基本要求和阶段，也是一系列管理措施所要达到的目的。这3个阶段，对于防治产生新的污染，具有同等作用，是不可偏废的。但…     

贯彻协调发展的方针,努力实现“八·五”环境目标

“七·五”期间,我局全面实现了铁道部下达的各项环境指标:建设项目应执行环保”三同时”的24项,执行率达到100％,控制了新污染;老污染治理项目19项,全部通过了当地政府环保部门的验收,废水排放     

铁道部第二工程局环保工作取得可喜进展

曾经荣获1986年四川省环保先进单位的铁道部第二工程局为了强化环境保护的监督管理,不久前,在主管环保工作的副局长带领下,组织有关部门对该局成都地区排放污染物的单位进行了执行环保法规和建设项目实行“三同时”的检     

浅析《中华人民共和国环境保护法》中环境评价条款突出把好环境监督关

新颁布的《中华人民共和国环境保护法》重申了建设项目必须严格执行环境保护“三同时”,在建设项目编制环境报告书条     

基层建设项目环保“三同时”管理存在的问题与对策

归纳了基层环保工作中建设项目“三同时”管理存在的问题，提出了以加强环评规范管理为基础，提高“三同时”管理能力、加强执法保障和结合相关管理制度实施为主要内容的相应对策。     

四川省建设项目环境影响评价专家评审委员会在蓉成立

为了更好的加强开发建设项目的环境管理,坚持做到以“预防为主,防治结合”的方针,必须认真执行建设项目环境影响评价和“三同时”两项制度,为使建设项目环境影响评价工作逐步走向规范化、系统化、     

机械工业部要求机械工业建设项目必须符合环保要求

据中国机电日报报道为加强机械工业建设项目的环保管理，机械部今年又下发了《关于加强机械工业建设项目环境保护管理工作的通知》，通知要求：一、机械工业建设项目要遵循机械工业“三大战役”的要求，通过积极采用先进的生产工艺，减少资源、能源的消耗和减少生产过程中的污染物排放，合理地处置“三废”，提高资源综合利用率，推进机械工业企业经济增长方式的转变。二、所有建设项目必须严格执行国家的环境影响评价制度和“三同时”管理制度，做好建设项目的前期环境影响评价工作，坚持防治污染设施与主体工程同时设计、同时施工和同时投…     

防止建设项目环境管理漏网的根本途径

环境影响评价和“三同时”是建设项目环境管理中的两项主要法律制度,它们对防止经济建设中新污染的产生发挥了巨大作用。可是从宏观看,全国不少地区的环境质量状况非但没有明显改善,而且还有继续恶化的趋势。出现这种情况的原因应该说是多方面的,但其中重要一条就是建设项目环境管理存在漏网问题,它直接影响了“环评”和“三同时”管理制度的贯彻执行,这个问题不解决好,党中央提出的改善环境质量和可持续发展的战略目标就难以实现。一、目前建设项目环境管理存在的问题1、建设项目环境管理法制建设有待加强。我国的建设项目环境管理…     

试论环保工作“三同时”与环保档案的同步管理

建设项目环保工作“三同时”制度是环境保护管理的一项重要制度,环保档案是项目建设中直接形成的具有保存价值的不同形式和载体的原始资料,把握工作重点环节,坚持环保工作“三同时”与环保档案同步管理对建设优质工程项目和加强环境保护具有重要意义。     

EPTMC模型实现项目环保“三同时”精细化管理

环保“三同时”管理贯穿于油气田建设项目的论证前期、施工期、运行期等整个过程,克服建设项目时间紧、任务重、快建快投等困难的同时,也要做好项目全过程的环境保护管理。文章结合相关法律、法规和管理要求,为实现建设项目环保“三同时”精细化管理,结合油气矿实际情况,通过实践验证,总结提出EPTMC精细化管理模型和环评提速增效、区块环评优化、四步择优选商、降本增效等相关建议。     

建设项目的环保“前置管理”刍议

“预防为主”是我国环境保护的三大方针之一。根据这一方针而形城的建设项目“环境影响评价”制度和“三同时”制度，是我国助年来环保事业的成功经验，对保护环境，控制污染起了重要的“前正管理”作用。但是，随着市场经济的建立，这些制度已不能满足新形势的环保需要。加强建设项目的环保“前正管理”，仍是各级政府及其环保部门必须重视并正待解决的重要问题。一、新形势下建设项目环保“前置管理”面临的困难我们知道，在计划经济条件下，建设项目受到严格的行政管理，其审批程序高度集中和统一。因此，“环境影响评价”和“三同时”制…     

浅谈监理工程师的环境工程监理工作

本文概述了我国建设项目的环境影响评价和“三同时”制度，着重阐述了对生态环境有重要影响的建设项目在施工阶段实施环境工程监理及监理人的环境工程监理工作。     

“三同时”保证金利弊谈

“三同时”制度是我国首创的,是防止新污染产生的根本保证。“三同时”的执行情况直接关系着环境污染的发展状况。近年来,我们依靠“三同时”制度,确实取得了很大的成绩,然而“三同时”执行率还没有达到十分令人满意的程度。为了严格执行“三同时”,防止产生新的污染源,海拉尔市环保办经市政府批准,对辖区范围内的基建项目实行“三同时”保证金管理办法。经过一年来的试验,利弊已基本暴露出来,笔者对此谈一点粗浅的认识,希望能与广大环境管理工作者讨论。所谓“三同时”保证金就是根据基建项目可能产生污染的程度及治理污染的环保设施的投资额等     

环保总局再掀“风暴” 区域限批遏制高污染产业

继2005年和2006年的两次“环保风暴”之后,国家环保总局于2007年年初掀起了第三次“环保风暴”。2007年1月10日,国家环保总局副局长潘岳向媒体通报了投资1123亿元的82个严重违反环评和“三同时”制度的钢铁、电力、冶金等项目,并表示将首次启动“区域限批”政策来遏制高污染高耗能产业的迅速扩张趋势,以落实宏观调控政策、确保国民经济又好又快地发展。七大项目实施“区域限批”据介绍,此次“风暴”涉及的82个项目,是在环保总局刚刚结束的建设项目环保“三同时”核查和新开工建设项目环评审批专项清查工作中发现的。其中,23个严重违反“三同…     

时代呼唤“环境友好型投资”

日前,国家环保总局授予中国石油西气东输管道工程等10个建设项目“国家环境友好工程”荣誉称号。获奖的10个建设项目总投资额超过 1000亿元人民币,投资建设过程严格履行环境影响评价、“三同时”等环保制度,环保表现在同类     

认真贯彻执行《环评法》 加强建设项目环境管理

《环境影响评价法》颁布以来,滁州市各级领导高度重视, 各部门协同配合,环保部门认真执法,加强环境污染源头管理。对新、改、建项目,严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度。领导重视是做好环评工作的基础。缪学刚市长多次在政府工作会议上强调,所有建设项目必须严格执行环评和“三同时”制度,决不走先污染后治理的老路,他还多次深入有关企业检查环评和“三同时”落实情况。市人大积极开展执法检查,督促市环保     

油气矿基于EPTMC模型实现建设项目环保三同时精细化管理建议探讨

环保三同时管理贯穿于油气田建设项目论证前期、施工期、运行期等整个过程,克服建设项目时间紧、任务重,快建快投等困难,同时要做好项目全过程环境保护管理,尤为重要。本文结合环境保护相关法律法规和建设项目三同时管理相关要求,结合气矿实际情况,为实现建设项目环保三同时精细化管理,通过实践验证,总结提出EPTMC管理模型建议。     

浅谈环保设施竣工验收阶段的问题及其改进措施

“三同时”制度是我国环境保护的一项基本法律制度、环保设施竣工验收是“三同时”管理的最后阶段，它对于落实环保设计要求，监督环保设施的建设和运行．防止产生新的污染具有关键作用。但在竣工验收具体管理措施双方法上，存在一定问题，不能适应实际要求，在一定程度上影响了执法效果、笔者认为应在以下方面作出改进和补充规定。一、试生产阶段的环境管理《建设项目环境保护管理办法觎定：’‘建设项目在正式投产或使用前．必须说明环境保护设施运行的情况，治理的政果，达到的标准，经验收合格并发给环境保护设施验收合格证后，方可正式…     

普鲁士格码头建设项目“三同时”竣工验收的检查方法

近岸海域是我国沿海地区开发利用海洋资源最活跃的地区，也是海洋环境问题最突出的区域，加强近岸海域的环境保护已成为沿海地区的当务之急。 码头工程既属于生态型建设项目又是近岸工程，与其它建设项目不同。一是此类工程是开发利用自然资源为交通运输项目；二是由填海开山拓展而成，与水域相衔接；三是码头建设项目污染物排放随机性很大。因此，本文综合上述特点，就普鲁士格码头建设项目“三同时”峻工验收提出具体作法。 一、普鲁士格码头建设存在的环境污染问题 该码头属港口机械工程的配套工程，泊位长２２０米，船舶排水量不超过 ３…