加强和改善行政执法确保安全生产法正确实施

《安全生产法》自2002年11月1日实施以来,已取得了显著成效。一是通过广泛深入的学习宣传,增强了各级政府、企业、职工和全社会的安全生产法制观念和安全生产意识。二是促进了安全生产法规和规章制度建设,《安全生产法》颁布后,国务院相继制定或修订了特种设备安全监察条例、工伤保险条例、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例、烟花爆竹安全管理条例、民用爆炸物品安全管理条例等安全生产行政法规；许多省、市、自治区人大根据《安全生产法》制定或修订了地方性安全生产法规     

煤炭企业安全生产保障机制

煤炭企业安全生产保障机制是指影响煤炭企业安全生产活动的各种保障因素和相互联系、相互制约，从而发挥煤矿安全生产保障功能的运行机制。它是一种多因素、多环节、动态、复杂的运行系统。要从根本上扭转煤炭企业安全生产的被动局面，不仅仅要重视安全技术和装备的研究与开发，更重要的是还要在安全生产保障环节上进行研究。近年来，国家先后颁布实施了《安全生产法》等法律法规，改革和调整了安全生产的监督管理体制，又通过《关于进一步加强安全工作的决定》，明确了安全许可证制度，提高了煤炭行业准入标准，明确提出建立安全生产控制指标体系，并提出以经济政策促进安全生产。特别是在2004年6月召开的“中国责任保险发论坛”上提出了保险业应该与煤炭安全生产工作相结合，实现良性互动共同发展。[第一段]     

烟草企业安全生产标准化建设浅析

近年来,烟草行业安全生产工作认真贯彻落实党中央、国务院有关安全生产工作部署,切实“加强五项工作”,积极“开展三化建设”,有效提升了行业安全生产管理水平,预防了各类重特大安全责任事故的发生,实现了行业的安全生产形势的平稳。但是,通过开展行业安全大检查和专项检查发现,行业安全生产工作还存在着少数单位安全规章制度落实不到位、安全基础设施不完善,     

构建企业安全生产主体责任体系

政府是安全生产的监管主体,企业是安全生产的责任主体。虽然法律已经明确企业对安全生产负有主体责任,但并不意味着企业已经担负起了这项责任。我国市场经济的历史不长,很多中小型企业的安全生产意识淡薄、安全生产管理不到位的问题仍然十分普遍。为了强化企业安全生产主体责任,政府需要指导和帮助企业在内部建立和完善一系列行之有效的安全生产责任体系。如何引导企业进一步落实安全生产主体责任,也成为安全生产监管中的一项重要工作。本文通过对企业安全生产工作内容的透视,提出了构建企业安全生产主体责任体系的总体思路。     

落实企业安全生产主体责任的几点思考

近年来，安全生产工作已经成为全国人民关注的热点之一，各级政府也把安全生产工作摆上了重要位置．完善安全生产法律法规．加强安全生产监督管理机构队伍建设．出台一系列安全生产管理措施和制度．安全生产工作得到了普遍的、明显的加强。但是与政府的重视程度和投入精力相比，安全生产管理的效果不够显著，企业安全生产条件的改善程度和事故发生总量的下降幅度并没有产生质的变化。从总体来看，安全生产形势仍然严峻，事故多发、频发的状况仍然没有得到根本扭转。分析其原因，除了经济增长方式落后、安全欠帐严重、企业管理滑坡、安全教育培训不足等因素外，企业安全生产主体责任长期得不到有效落实，则是其中很重要的一个关键因素。     

全社会遵法是实现安全生产的根本

去年11月1日开始施行的《安全生产法》对全面加强安全生产管理和监督作出了严格而明确的法律规定。目前,我国已初步形成了安全生产法律体系。只有全社会学法、懂法、守法,使安全生产工作在法制轨道上运行,才能从本质上实现和保障安全生产。     

立法为先 依法治安

7年前全国人大通过了《中华人民共和国安全生产法》,这是我国法制建设中的一件大事,也是全面加强安全生产监督管理工作的一个重大步骤。《安全生产法》是我国第一部有关安全生产监督管理的综合性法律,它的出台标志着安全生产的法制化建设进入了一个崭新的阶段。《安全生产法》以基本法的形式,对安全生产工作的方针、政府及政府有关部门安全监管职责、生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利义务、生产安全事故的应急救援和调查处理、安全生产违法行为的法律责任处理都作出了明确的规定,是全面加强安全生产监督管理、搞好安全生产工作的重要法律依据。因此,认真学习、深入领会《安全生产法》有关规定的内容和精神实质,并加以贯彻落实,对安全生产监督管理工作具有十分重要的现实意义。     

国务院安委会召开第二次全体会议

本刊讯 6月25日,国务院安全生产委员会第二次全体会议在北京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院安委会主任黄菊出席会议并讲话。黄菊指出,今年以来,各地区、各部门、各单位认真贯彻《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和全国安全生产工作会议精神,落实安全生产责任,深化专项整治,加强事故防范,有力地推动了安全生产工作。全国安全生产形势保持了相对稳定、趋于好转的发展态势。在煤电油运供求关系紧张安全生产难度大大增加的情况下,取得这样的成绩很不容易。但是,近一段时间重大安全事故仍时有发生,全国安全生产形势依…     

呼唤责任意识，覆行安全职责——写于《中华人民共和国安全生产法》颁布六周年之际

今年11月1日是《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》）颁布实施6周年,它的颁布实施是我国安全生产法制建设的一个崭新的里程碑。该法对生产经营单位作为安全生产的责任主体所承担的安全职责作了明确规定：“必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,     

强化现场管理促进安全生产

生产现场是一个不断变化的动态过程,各种情况瞬息万变,如何深入、扎实地抓好企业的安全生产工作,我们通过多年来抓安全管理的实践,深切地体会到:只有安全管理的措施落实到生产现场,管理工作才能真正到位,才能出现好的安全效果。生产现场是安全管理的落脚点。为此,我厂把强化现场安全管理作为安全生产的首要内容,提出了在各生产单位开展安全生产管理的重要举措,并以竞赛为手段,推动了安全管理上新水平,促进了安全生产。     

浅谈危险化学品从业单位安全标准化工作

开展危险化学品从业单位安全标准化工作是加强安全生产的一项基础性工作,可以促进单位建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制,提高安全生产管理水平,推动单位安全生产状况的根本好转。南通市通过近三年的安全标准化工作的开展,危险化学品从业单位特别是危险化学品生产、储存单位在安全生产基础性工作和安全生产管理方面取得了长足的进展,有力地推动了全市安全生产形势的稳定发展。     

2007年福建省电力安全监管工作会议召开

3月28日,福州电监办在福州召开了2007年全省电力安全监管工作暨电力安全生产委员会第二次(扩大)会议.会议传达了2007年全国和福建省安全生产工作会议以及国家电监会、华东电监局电力安全生产会议的有关精神;通报、总结了2006年电力安全生产工作,分析了当前电力安全生产面临的形势和存在的一些问题;安排部署了2007年电力安全生产监管工作的主要内容.     

省委书记罗志军、省长李学勇关于安全生产工作的批示

过去的一年,全省上下认真贯彻落实中央和省委、省政府关于安全生产工作的部署要求,深入开展安全大检查,持续推进“打非治违”工作,着力健全安全生产长效机制．切实加强安全生产基础和科技支撑体系建设,有力促进了全省安全生产形势持续稳定好转。在新的一年里,我们要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神,牢记安全生产责任重于泰山,完善党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产责任体系,进一步筑牢安全生产责任网、监督网、保障网,坚决杜绝重特大事故的发生。确保社会和谐稳定,为深入实施“八项工程”、扎实推进“两个率先”提供有力的安全保障。     

安全生产培训为要

安全生产培训是安全生产基础管理的一项重要内容，是提高劳动者安全意识和安全技术水平的重要途径，也是实现安全生产形势根本好转的治本之策。 安全生产，培训为要。实践证明，有培训和没有培训，认真培训和走过场培训，效果大不一样。职工经过科学的安全生产培训，有了安全生产意识和安全生产知识，有了自我防范能力，安全生产才能真正落到实处。     

安全生产形势及对策

同志们:今年6月份是全国第四个安全生产月。今年活动的主题是:“遵章守法,关爱生命”。中宣部等五部门和北京市让我来给同志们讲一讲安全生产形势和安全生产法。我到国家安监总局工作已近四个月,有责任在安全生产月中作个宣传,特别是宣传党和政府对安全生产所作出的努力,取得的效果,也有义务把安全生产法的内容对同志们宣讲。下面,讲三个问题供大家参考。一、安全生产事关以人为本的执政理念,事关构建和谐社会,要切实提高对安全生产重要性的认识以锦涛同志为总书记的新一届中央领导、新一届政府,在理论上有两条建树:一是明确提出了以人为本,…     

安全生产许可证条例释义(三)

第六条企业取得安全生产许可证．应当具备下列安全生产条件：(一)建立、健全安全生产责任制．制定完备的安全生产规章制度和操作规程：(二)安全投入符合安全生产要求;(三)设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员：     

自主管理自我约束自负责任

自主管理自我约束自负责任在建设社会主义市场经济体制的初始阶段，国家确立了＂企业负责、行业管理、国家监察、群众监督＂这一新的安全生产管理体制。新体制把企业放在安全生产主体和基础的位置上，加重了企业对安全生产的责任，要求企业负责安全生产，并明确规定了企业...     

高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法

为了建立高危行业企业安全生产投入长效机制,加强企业安全生产费用财务管理,根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号),财政部、国家安全生产监督管理总局联合制定了《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》。《办法》的颁布实施,是贯彻落实今年国务院制定的12项安全生产治本之策的重要举措,对于加强建设工程安全生产管理、落实施工企业安全生产主体责任、加大企业安全生产投入、控制和减少施工伤亡事故具有十分重要意义。     

我省上半年安全生产形势基本稳定事故起数和死亡人数实现双下降

记者从各市安监局局长座谈会上获悉,今年以来,按照省委、省政府的部署要求．以实施《安全生产法》为主线,在完善安全生产控制指标体系、深化专项整治、落实安全防范措施、建立安全生产长效机制方面,做了大量的工作．取得了明显的成绩,保持了安全生产形势总体平稳。事故起数和死亡人数实现双下降。     

国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（二00四年一月九日）

安全生产关系人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。党中央、国务院高度重视安全生产工作，建国以来特别是改革开放以来，采取了一系列重大举措加强安全生产工作。颁布实施了《中华人民共和国安全生产法》(以下简称《安全生产法》)等法律法规，明确了安全生产责任：初步建立了安全