基于土地整治潜力的长春市建设用地保障程度研究

在人地关系日益紧张的背景下,城市发展所需的建设用地保障将面临困境,土地资源的约束已经扩展到城市建设用地对经济发展的约束。基于长春市土地资源整治潜力中可新增耕地数量,反推城市可新增建设用地,将其与BP神经网络预测的城市建设用地的合理需求进行对比,分析未来5—10年长春市建设用地的保障程度。研究结果表明,基于土地整治可新增建设用地角度,2020年长春市主城区城市建设用地缺口为68km2,2025年长春市城市建设用地缺口达110km2,如果未来5—10年城市建设用地都通过新增建设用地来满足,长春市将出现土地供给不能满足城市建设用地发展需求的局面,建设用地保障能力严重不足,城市存量建设用地挖潜势在必行。     

滨海城区土地利用格局时空演变及生态服务价值研究--以大连市旅顺口区为例

基于大连市旅顺口区4期土地利用数据,应用土地利用矩阵等方法揭示了2006—2015年旅顺口区土地利用方式和生态服务价值的时空变化特征。结果发现:①旅顺口区土地利用呈现出从未利用地、耕地转移至建设用地的趋势,北部建设用地与耕地之间转换最为剧烈。②近10年间旅顺口区生态服务价值降低了5.63亿元,“建设用地→林地”是生态服务价值提升效率最高的转换类型。③只有林地的生态敏感性指数大于1,说明旅顺口区生态服务价值缺乏弹性。     

芜湖市近30年耕地数量变化特征分析

利用1971～2002年的统计资料,通过计算递减率的方法分析了芜湖市近30年来耕地数量变化的时间过程及空间差异.根据1990～2001年的详细统计资料,从国家建设用地、乡村集体建设用地、农民个人建房三个方面阐述了耕地流失的方向,得出耕地流失的主要流向是建设用地占用,揭示了耕地流失的特征,并在此基础上提出了4点对策,从而为研究耕地数量变化的驱动因子,为芜湖市制定科学的耕地资源可持续发展计划提供依据.     

建设用地指标市场配置法律制度的立法构建

建设用地指标是土地开发权的表现形式,其能否合理配置事关国家经济发展和土地资源配置的社会经济效益。受传统计划经济体制影响,我国现行建设用地指标行政配置存在制度局限性,忽略了建设用地指标配置的空间均衡性,社会公众缺乏参与权和价值认同,政府权力寻租,在保护土地资源过程中产生了巨额的制度成本。市场配置具有弥补现行建设用地指标行政配置法律制度缺陷功能,其本质是在行政配置基础上通过私权机制对建设用地指标进行再配置。市场配置是建设用地指标配置的立法导向,通过建立建设用地指标市场交易的程序制度、指标交易的监督与救济制度,充分保障农民的生存权和发展权,通过公正的参与程序和制度规范,控制市场配置引发的建设用地指标投机风险。     

湖北省耕地建设占用态势及调控

土地（特别是耕地）是人类赖以生存的宝贵自然资源,成为农业乃至整个国民经济的基础,耕地数量的减少将会直接影响到经济社会的可持续发展。近年来湖北省耕地资源不断减少,耕地建设占用成为其主要原因之,一。针对全省耕地建设占用现状,根据2004--2007年的数据统计,对全省各县（市、区）耕地建设占用情况进行了分类和简要分析。     

长春市土地利用变化及生态系统服务价值演变

土地利用变化研究是认知区域人地关系状况的有效途径之一。基于1985年、2000年、2015年3个时相的遥感数据,利用景观生态学理论及空间分析方法定量刻画长春市土地利用及其生态系统服务价值演变,并探讨两者间的响应情况。结果表明:①长春市土地利用结构变化显著,其中建设用地面积持续增加,耕地面积减少;土地转移变化中耕地与建设用地、耕地与林地间的转移分别居于主要地位和次要地位。②长春市单一土地利用动态度中未利用地动态变化最显著,耕地变化较缓慢。③长春市生态系统服务价值呈下降趋势,林地、耕地与水域三种类型构成了长春市生态系统服务价值的主体;生态服务价值空间聚集趋势日益显著,冷热点格局相对稳定。     

基于DEA-Malmquist指数的辽宁省城市建设用地配置效率研究

从提高城市建设用地配置效率角度出发,运用DEA-Malmquist指数模型,通过选择投入产出要素对辽宁省2006-2012年城市建设用地全要素生产率进行分析,对全省及各市城市建设用地配置效率的变化和技术效率、技术进步对城市建设用地配置效率的影响做出评价.研究表明,研究期内各城市全要素生产率处于小幅增长态势,平均增长率为1.1％,纯技术效率呈波动性增减,表明各城市尚未充分利用先进技术和资源优化配置,规模效率普遍偏低,平均值为0.996＜1,未向最优规模靠近,技术进步对全要素生产率变化指数的增长贡献率不高.     

基于农户意愿的河北省农村居民点集约用地标准探讨

农村居民点用地是农村土地利用的重要组成部分,其用地规模和利用方式在极大程度上决定着城镇建设用地供给的来源指标和耕地资源的警戒安全.以农村居民点综合分类为基础,以农户集约用地意愿调查为数据来源,运用多元线性回归模型测算农村居民点集约用地的最佳标准,并提出环首都和环省会平原带状集中等五种相应的集约用地模式.研究结果对河北省宏观调控农村建设发展和土地利用方向,促进新农村建设具有指导意义和实用价值.     

论我国耕地保护与粮食安全

耕地资源关系到国家经济发展、社会稳定和粮食安全。对我国而言，经济飞速增长，人地矛盾十分突出，每寸土地都显得弥足珍贵。在收集我国1997-2005年耕地面积变化的资料，并作相关分析的基础上，研究得出我国耕地资源呈现不断减少的趋势，其中生态退耕和非农建设用地占用耕地是其变化的主要原因。耕地资源的减少引起了粮食总产量和单产量的变化，而耕地复种指数也是影响耕地产量的主要原因之一。在此基础上分析了耕地保护和粮食安全的内在关系，并提出适合我国的耕地资源可持续利用与粮食安全的措施。     

我国农村耕地利用及保护对策

论述了当前我国土地资源利用中存在的耕地数量减少、耕地质量下降、土地利用结构和布局不合理、土地资源未能得到有效配置等问题，分析了这些问题产生的原因，并在此基础上提出了相应的耕地保护对策。     

工业开发区内不得建“花园式工厂”

根据国土资源部最近发布的《工业项目建设用地控制指标(试行)》,工业项目建设要严格控制厂区绿化率,在工业开发区(园区)或工业项目用地范围内不得建造“花园式工厂”。据国土资源部有关负责人介绍,当前,在工业项目用地上普遍存在着粗放利用、闲置浪费的问题,各地在招商引资上也存在着竞相压低地价出让土地的行为。为了促进建设用地的集约利用和优化配置,提高工业项目建设用地的管理水平,国土资源部专门发布了《工业项目建设用地控制指示(试行)》。控制指标由投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重等4项指标构…     

土地状况

截至2006年10月31日,全国31个省(自治区、直辖市)土地调查面积中,农用地98.58亿亩(占69.1%)、建设用地4.85亿亩(占3.4%)、未利用地39.17亿亩(占27.5%)。人均农用地7.50亩,人均建设用地0.37亩。农用地中,耕地18.27亿亩、园地1.77亿亩、林地35.4亿亩、牧草地39.29亿亩、其他农用地3.83亿亩。建设用地中,居民点及独立工矿用地3.95亿亩、交通运输用地0.36亿亩、水利设施用地0.54亿亩。     

四川农业资源可持续利用研究

四川是全国农业大省之一。伴随着经济社会的快速发展,农业、农村环境污染和生态破坏现象日益突出,经济社会快速发展和生态环境承载力脆弱、资源短缺的矛盾依然十分尖锐。实现农业资源的可持续利用,是发展农业生产的重大问题。分析评价了四川农业资源开发利用现状及其发展变化趋势,提出了实现农业资源可持续利用的对策措施:节约集约用地,严格控制建设占用耕地,努力提高耕地综合生产能力;提高水资源利用率,防治水资源污染;加强土地整理复垦工作,努力补充有效耕地面积;搞好水土保持和治沙防沙工作;加快实施农业循环经济建设。     

城市建设用地碳排放效率空间关联网络特征及影响因素分析——以山东省为例

探讨碳排放约束下城市建设用地碳排放效率的空间关联特征及其影响因素，有助于协同提升区域间的建设用地碳排放效率，进而提升土地资源配置效率、推动绿色低碳发展。采用SBM模型、引力矩阵模型与社会网络分析法等方法探究2003—2019年山东省建设用地碳排放效率的空间关联网络特征及其影响因素。结果表明：(1)山东省建设用地碳排放效率逐年提升，空间上由西向东逐渐优化。(2)山东省建设用地碳排放效率空间网络密度值相对较低，呈现“扁平化”的等级结构特征，网络结构稳定性逐渐增强。(3)东营、济南、青岛等城市对资金、人才和技术等资源要素的吸引力较强，滨州、聊城、德州等城市同时处于地理和网络位置边缘，缺乏效率受益和溢出渠道。(4)板块之间联系更为紧密且互动趋势明显，呈现出受益和溢出板块城市成员少而经纪板块城市成员多的非均衡特征。(5)空间关联网络的形成是地理邻近、经济发展、产业结构、土地利用强度、土地利用结构和城市化等影响因素综合作用的结果。     

农村工业化进程中的土地资源优化配置研究——以浙江永康市为例

在阐述农村工业化与土地资源优化配置关系问题的基础上，以浙江永康市为例，对当前我国农村工业化过程中土地资源优化配置问题进行了研究。研究表明，永康目前处于工业化中期阶段，工业用地扩张趋势明显，但同时也存在用地结构布局不甚合理、集约利用程度较低以及环境影响等问题。解决这些问题可通过切实保护耕地，合理安排建设用地规模与布局，提高土地集约利用率和控制环境污染等有效途径。     

建设用地指标市场配置法律制度设计——基于地方制度样本分析

供给侧结构性改革是目前我国推动社会经济发展的重要途径。推进供给侧结构性改革就是要通过市场化导向推进政府改革,满足市场所需,实现供给与需求均衡。供给侧改革旨在适度扩大需求,通过矫正要素配置推进结构性改革。建设用地指标行政配置忽视了区域发展对建设用地指标需求,供给侧与需求侧失衡。为扩大指标供给侧,推进建设用地指标行政配置制度改革,浙江等省探索了指标市场化地方制度样本,本质是通过私权机制实现建设用地指标的再配置,满足区域经济发展对指标的需求侧。基于地方制度样本实证调研,指出地方制度样本存在法律依据缺乏、程序缺失等问题,为推进土地供给侧改革,立足于供给侧改革背景,从指标市场配置法律制度视角,提出建设用地指标市场配置制度设计。     

酒嘉地区中心城区扩张的时空格局演化研究

基于统计数据和酒(泉)嘉(峪关)地区1987—2013年5个时相卫星遥感数据,采用空间关联、网格分割等方法分析了酒嘉地区中心城区建设用地空间扩张的集聚特征及时空格局演化过程。研究结果表明:1酒(泉)嘉(峪关)中心城区呈一体化扩张,2000年以前呈背向式扩张,2000年以后呈现出酒泉向西为主,向南为辅,嘉峪关向东为主,向西为辅的相向式扩张,预计未来3—5年两市将自然融合为一体。2酒嘉中心城区建设用地扩张规模变化具有明显的阶段性特征,2000年以后中心城区扩张速度明显高于以前,建设用地扩张强度指数表现出先增后减的特征。3建设用地扩张的热点区从孤立点逐渐轮换、跃迁、延伸、粘合,形成连片趋势发展的团状聚集结构,建设用地扩张高值簇的比重出现了先降后升再降的现象。4酒嘉中心城区扩张具有定向开发、沿交通线轴向发展、从中心向外围扩张、逐河流沿岸和绿洲盆地分布、较多占用戈壁荒草地的特征。     

黄河流域土地市场化、供应结构对建设用地绿色利用效率的空间效应研究

构建邻接空间权重、距离空间权重和经济距离空间权重,利用空间面板杜宾模型及其偏微分分解方法分析黄河流域土地市场化、供应结构对建设用地绿色利用效率的空间效应。结果表明：(1)2010—2018年,黄河流域城市建设用地绿色利用效率呈现先下降后上升的态势,且中游>上游>下游。(2)建设用地绿色利用效率存在空间正相关性,且高—高集聚区主要分布在上游,低—低集聚区主要分布在下游。(3)土地市场化与住宅用地、公共管理与服务用地结构虽然对本地城市建设用地绿色利用效率产生抑制作用,但是对周围城市具有促进作用,且直接效应与溢出效应均不显著;工矿用地和商服用地结构在距离权重模型和经济距离权重模型下的空间溢出效应显著,且抑制了周边城市建设用地绿色利用效率提升。(4)产业结构优化对建设用地绿色利用效率产生促进作用,其直接效应与溢出效应均显著,而城镇化与建设用地绿色利用效率存在“倒U型”关系。     

基于Markov模型的南京土地利用时空变化研究

利用江苏2000年、2008年遥感数据,采用ArcGIS和Excel测算出南京市辖区8年土地利用的Matkov转移矩阵,从数量、空间和结构角度分析2000-2008年的土地利用变化状况,预测2016年的各类用地面积.结果表明,2000-2008年研究区的城镇和工矿交通用地扩张较快,农村居民点用地略有减少,呈集中态势;耕地、草地、林地、水域减少,未利用地减幅最大.在空间上,研究区的建设用地扩张由"同心圆状"变为"纺锤状",土地利用集中度和强度都增大.2016年预测显示,城镇用地比重达44.76%,耕地减少23.47%,其余用地基本保持前8年的变化趋势,但动态度有所减小,仅农村居民点用地减幅增大.     

投资西部的税收优惠政策

根据《国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知》精神,设在西部地区国家鼓励类的外商投资企业和内资企业,在一定期限内减按15％的税率征收企业所得税.对在西部地区新办交通、电力、水利、邮政、广播电视等企业,企业所得税实行2年免征,3年减半征收.对为保护生态环境,退耕还生态林、草产出的农业特产品收入,在10年内免征农业特产税.对西部地区公路国道、省道建设用地比照铁路、民航用地免征耕地占用税,其它公路建设用地是否免征耕地占用税,由省、自治区和直辖市人民政府决定.对西部地区内资鼓励类产业、外商投资鼓励类产业及优势产业的项目在投资总额内进口自用先进技术设备,除国家规定不予免税的商品外,免征关税和进口环节增值税.