推进安全经济政策 提升安全生产本质平台

2004年《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》首次明确了要建立企业提取安全费用制度、要加大企业对伤亡事故的经济赔偿和建立企业安全生产风险抵押金制度等经济政策。2005年,国务院第116次常务会议上,温家宝总理提出了以12项治本之策为主要内容的安全生产政策措施体系,解决影响制约安全生产的深层次、历史性问题,加快建立安全生产的长效机制。温家宝总理指出．实现安全生产,最有效手段是经济政策和法律手段两种,其中以经济手段尤其突出。通过实施有利于安全生产的经济政策,可以更好地实现国家、社会和企业的安全发展。     

加快推行安全生产三项经济政策的对策建议

近年来,全国安全生产形势依然严峻,高危行业伤亡事故多发的状况尚未根本扭转。其中一个重要的深层次原因就是企业安全生产基础比较薄弱,保障体系和机制不健全;部分地方和生产经营单位安全意识不强,安全投入不足,安全设备设施亟须得到更新和补充。为此,国务院在《关于进一步加强安全生产工作的决定》中,明确了企业安全费用提取、加大企业对伤亡事故的经济赔偿、企业安全生产风险抵押金三项经济政策,强调要重视运用经济政策和经济调控手段。实行有利于安全生产的经济政策。     

提取安全费用 加大事故赔偿 实施风险抵押——三项新规强化企业安全生产意识

本刊综合讯 国家首次明确了企业安全费用提取、加大企业对伤亡事故的经济赔偿、企业安全生产风险抵押三项经济政策，以强化安全生产工作。     

企业安全生产经济政策解析

当前我国安全生产领域存在着许多亟待解决的问题,深层的原因就是摆不正安全生产与经济效益之间。的关系,许多工作一落实不下去”。解决这些问题,关键还是要从经济政策上入手。安全生产不能头痛医头脚痛医脚,在发展社会主义市场经济条件下,物质利益对人们各种经济行为的驱动作用明显增大,能否正确运用各种经济政策手段,抓好教育引导,这是新形势下从根本上做好安全生产工作必须处理好的重大现实问题。利益是个人必须拥有的生存条件,采取积极的经济政策手段在一定条件下具有激发人的觉悟、调动人的行为的重要作用。强调通过经济政策手段来调整经济效益与生产安全的关系是客观规律的要求,是新形势下做好安全生产工作的关键。 近年来党和政府就利用经济政策搞好安全生产工作采取了一系列重大措施：2004年,《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》对建立企业提取安全生产费用制度、安全生产风险抵押金制度、依法加大生产经营单位对伤亡事故的经济赔偿等经济政策作出了明确规定和要求：2006年,国务院第116次常务会议上确定的安全生产的12项治本之策。其中很重要的一部分就是经济政策。同时,财政、安监等部门积极努力,及时出台了相关具体办法和操作细则,推动经济政策的到位。为此,本刊约请专家就企业安全生产经济政策的落实和具体操作进行讲解。[编者按]     

国家确定三项安全生产经济政策

《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》出台,使安全生产经济政策工作取得了突破性进展。国家首次明确了企业安全费用提取、加大企业对伤亡事故的经济赔偿、企业安全生产风险抵押三项经济政策,以强化安全生产工作,从而使事故成本大于安全投入成本,形成业主自觉增加安全投入、自觉防范事故的机制。《决定》明确的安全生产经济政策,主要是以下三项。     

如何“押”住风险——煤炭企业推行全员安全风险抵押金制度问题探讨

<正>当前,煤炭企业安全风险保障机制尚不健全,部分从业人员安全意识不强,一直是困扰和制约安全生产深入开展的瓶颈问题。国家一直试图用法律、行政、经济、文化等各种手段,推动煤矿企业落实安全生产责任。尤其在经济调控方面,制定实施了安全费用提取、安全风险抵押、举报奖励、     

安徽省提出建立安全生产长效机制的重点工作

一是加强体制建设。进一步落实各级安全生产责任制，充分发挥地方政府、行业主管部门、出资人机构、企业和中介机构的安全生产职责，并以正在进行的市、县机构改革为契机，加强安全生产监管队伍建设，完善安全生产监管体系。二是抓好安全生产经济政策的落实。对于企业安全生产费用的提取和使用、     

安全生产经济政策分析

正1安全生产经济政策的基本情况1.1主要的安全生产经济政策国家先后出台了企业安全生产费用等多项安全生产经济政策。主要的安全生产经济政策及其基本情况,见表1。1.2安全生产经济政策的分类(1)按政策类型划分。按政策类型划分,安全生产经济政策可分为财政政策、税收政策、金融政策和其它类型政策。(2)按政策用途划分。按政策用途划分,安全     

企业安全生产费用提取制度

一、安全生产费用提取制度基本概况2004年,《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号)中首次提出了"建立企业提取安全费用制度"。随后,我国相继出台了《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》、《烟花爆竹生产企业安全费用提取与使用管理办法》     

2007年1月1日起高危行业企业全面提取安全生产费用

继煤矿企业、烟花爆竹生产企业相继建立安全费用提取使用制度后，财政部、国家安全生产监督管理总局又联合发布了《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》），要求在矿山开采、建筑施工、危险品生产以及道路交通运输行业全面实行安全费用提取制度。     

落实建设工程安全生产费用几点建议

正《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(下称《办法》)第七条规定了安全生产费用的提取标准:建设工程施工企业以建筑安装工程造价为计划提取依据,各建设工程类别安全费用提取标准各不相同,其中水利水电工程提取标准为2.0%。作为建筑施工企业,多年来始终坚持新项目中标组建完成后,项目经理部按规定标准,编制项目安全生产费用使用计划,指导项目各施工阶段安全生产费     

完善安全生产专用设备企业所得税优惠政策

<正>安全生产经济政策是国家为了实现安全生产状况改善而实施宏观调控的经济手段。自2004年以来,针对不同时期的安全生产状况,我国相继出台了一系列经济政策,拟通过经济措施,完善安全生产政策体系,建立安全生产长效机制。其中安全生产专用设备企业所得税优惠政策是运用税收经济手段,鼓励企业增加安全设备投入的一项积极的安全生产经济政策,对推动安全科技进步,提高企业安全保障能力具有重要促进作用。但从近几年政     

建筑施工企业安全生产费用管控

<正>安全生产是企业发展的基石,安全生产费用能否有效投入,是确保安全生产工作的基本条件。作为高危行业的建筑施工企业必须加强安全生产费用管理,确保安全生产费用真正用于安全生产。目前,建筑施工企业安全生产费用管控主要涉及的法规有《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》(建办〔2005〕89号,简称《规定》)和《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企〔2012〕16号,简称《办法》)。但是由于政府监管不到位和企业主体责任落实不到位等原因,导致了建筑业安全生产费用管控尚存在诸多问题,譬如安全生产费用的提取     

完善长效机制提升保障能力——访国家安全生产监管总局财务司司长李书清

为了建立企业安全生产投入长效机制,加强安全生产费用管理,保障企业安全生产资金投入,维护企业、职工以及社会公共利益,财政部、国家安全监管总局联合发布了《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(以下简称《办法》).     

最新安全生产法律法规文件提要

财政部办公厅应急管理部办公厅关于向社会公开征求《企业安全生产费用提取和使用管理办法(征求意见稿)》意见的通告(财办资[2022]11号)[2022年6月13日发布]【内容提要】为进一步加强企业安全生产费用管理,财政部会同应急管理部对《企业安全生产费用提取和使用管理办法》进行了修订,研究起草了《企业安全生产费用提取和使用管理办法(征求意见稿)》,现面向社会征求意见。相关单位和个人可以在7月13日前提出意见(途径和方式见财政部或应急管理部官网)。     

安全生产改革发展应先加强投入

正《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》指出,要完善安全投入长效机制。加强中央和地方财政安全生产预防及应急相关资金使用管理,加大安全生产与职业健康投入,强化审计监督。落实企业安全生产费用提取管理使用制度,建立企业增加安全投入的激励约束机制。如此看来,现阶段企业安全生产费用提取、使用管理落实情况应当是差强人意的。《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企[2012]16号)(下称《办法》),对我国境内直接从事煤炭生产、     

高危行业企业安全生产财务保障有规定

财政部、国家安全生产监督管理总局联合印发了《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》。该办法共5章、28条,分为总则、安全费用的提取标准、安全费用的使用和管理、财务监督及附则。     

高危行业企业安全生产财务保障有新规

日前,财政部、国家安全生产监督管理总局联合印发了《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》。该办法共5章、28条,分为总则、安全费用的提取标准、安全费用的使用和管理、财务监督及附则。     

高危行业企业安全生产财务保障有新规

日前,财政部、国家安全生产监督管理总局联合印发了<高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法>.该办法共5章、28条,分为总则、安全费用的提取标准、安全费用的使用和管理、财务监督及附则.     

关于印发《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》和《关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定》的通知

为建立煤矿安全生产设施长效投入机制，经国务院批准，建立煤炭生产企业单独提取安全费用制度，同时规范煤矿维简费管理。财政部、国家发展改革委、国家煤矿安全监察局在征求中国煤炭工业协会意见的基础上，联合制定了《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》和《关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定》。现予下发，请遵照执行。