马钢落实"三同时"经验体会

马钢在“十五”结构调整的同时,注重从源头做起,认真做好建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用“三同时”工作,加强淘汰落后工艺、设备,不断改善企业本质安全生产条件,切实保障职工的生命安全和健康.在企业产量大幅攀升的情况下,有效地控制了职工伤亡事故的发生,杜绝了重特大事故发生.“十五”期间,新建投产的20个项目在投产期间未发生工亡事故,保证了企业安全生产形势的基本稳定.     

完善事故快报制度

为适应新形势下安全生产监督管理工作的需要，及时掌握和统计全省伤亡事故情况，组织协调伤亡事故的抢救和调查处理工作，去年以来，我局进一步强化了各项规章制度建设，完善了事故快报制度，逐步实现了伤亡事故统计工作规范化和制度化。依据《企业职工伤亡事故报告处理规定》和《辽宁省职工因工伤亡事故处理条例》，制定了《辽宁省职工因工伤亡事故报告暂行规定》，要求各级安全生产监督管理部门接到生产经营单位发生一次重伤3人以上和死亡事故报告后，必须在一小时内用电话或传真逐级转报至省安全生产监督管理部门。对一次死亡3人以上的重…     

对非国有企业因工伤亡事故的思考

针对非国有企业频发因工伤亡事故的现象，概括分析了引发因工伤亡事故的原因，只重生产、忽视安全、设备陈旧、工艺落后、从业人员素质低、上岗前不进行安全教育和必要的培训、家庭传统式的安全管理在非国有企业随处可见，导致伤亡事故频发。因此，加强对非国有企业的领导，各生产工序严格安全生产操作规程，企业加大安全生产投入，加强安全监管力度，发现隐患，及时整改，这是杜绝和控制伤亡事故频发的基本途径。     

八闽动态

福州市认真抓好节后复工期间安全生产工作一是严格落实安全生产责任制,要求要严格按照要求抓好安全生产工作,特别要加强对事故隐患和重点部门的检查、监控和整改,切实防范事故发生;二是要做好复工产前安全教     

个私企业安全生产中存在的问题

近年来,私营个体企业发展迅猛,个私企业中发生的职工伤亡事故数量也在增加,因事故处理、赔偿引起的纠纷往往成为棘手的问题。尽管各级政府加大力度．重视抓了个私企业安全生产工作,取得了明显成效,但私营企业中事故时有发生,存在的隐患仍很多。笔者通过调查,发现个私企业安全生产方面主要存在以下问题：     

2000年全国安全生产情况及重特大事故简析

1　全国安全生产的基本情况　　 2 0 0 0年 ,各地区、各部门和广大企业职工认真贯彻落实江泽民总书记和党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列重要指示和全国安全生产电视电话会议精神 ,坚持“安全第一 ,预防为主”的方针 ,强化监督检查 ,狠抓事故预防 ,在安全生产方面做了大量工作 ,工矿企业职工伤亡事故呈下降趋势 ,全国安全生产形势基本保持稳定。　　 2 0 0 0年 ,全国共发生各类伤亡事故 83万多起、死亡 11.7万人 (详见本刊 2 0 0 1年第 2期第 14页 )。全国工矿企业发生一次死亡 10人以上的重大、特大伤亡事故共计 93起 ,死亡 2 0…     

以“百日会战”为动力彻底整治安全隐患全面落实长效管理

盐城市开展安全生产“百日会战”活动,就是要进一步明确各级政府及相关部门工作职责．认真落实企业和政府两个安全主体责任,继续深化隐患排查治理和专项整治工作,坚决防止各类重特大事故的发生,确保顺利完成全年安全生产工作目标,奠定全市安全生产工作的坚实基础。     

山东省召开 安全生产紧急视频会议

本刊讯10月20日,山东省政府召开全省安全生产工作紧急视频会议,通报10月份以来发生的较大以上事故情况,对安全生产工作进行再分析、再强调、再部署。副省长邓向阳强调,各级要充分认识当前安全生产形势的严峻性,切实增强责任意识、“红线”意识,坚决遏制各类事故发生。进一步建立完善“企业自查自纠、专家帮助诊断、部门执法监管、政府督查落实”的隐患排查治理机制。依法严格落实报告责任,     

认真做好安全生产防范工作促进建设系统安全生产形势的稳定好转

一、狠抓建筑施工安全生产管理工作 （一）要充分认识抓好当前安全生产工作的重要性和紧迫性，认真做好第三季度和汛期建筑施工的安全管理工作。与往年一样，第三季度正值夏季和汛期，气温高，是暴雨、台风等灾害性天气频繁季节，也是全区建筑施工的高峰期和事故多发期，做好第三季度安全生产工作直接关系到全年安全生产工作目标的实现。为此，各级建设行政主管部门要认真贯彻落实我厅《关于加强我区夏季和汛期建筑施工安全生产工作的通知》和《关于转发建设部办公厅关于印发（2006年建设系统汛期安全生产与综合防灾工作要点）的通知》的要求，进一步加强组织领导，高度重视，     

国家安监总局要求立即启动隐患排查治理专项行动

今年1—5月份全国安全生产继续保持了总体稳定、趋于好转的发展态势，但形势依然严峻。为此，各级安全生产监管监察机构和煤炭行业管理部门，要立即行动起来，抓住当前时机，迅速启动、重点展开排查治理专项行动，指导督促各类相关企业认真搞好自查自改，扎实推动安全生产工作，促进重点行业领域和全国安全生产状况的稳定好转。     

班组“事故预安”——一种班组安全管理好方法

据有关资料统计：我国工矿企业的因工伤亡事故有90％左右发生在班组。笔者统计分析某钢铁集团公司1990—1998年所发生的轻伤事故表明：有94.3％发生在班组中，绝大多数是从事岗位作业时发生的事故。班组安全工作的好坏体现了一个企业的安全管理水平。因此，要完成企业的安全生产目标，真正落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，应把预防班组事故作为安全管理的重点。     

国务院安委会办公室关于全面开展石油企业安全生产大检查工作的通知安委办[2008]30号

为认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的指示和国务院召开的全国安全生产电视电话会议精神,深刻吸取山西襄汾“9．8”尾矿库特别重大溃坝事故教训,进一步强化石油企业安全生产主体责任,落实地方各级政府安全监管责任,有效遏制重特大事故发生,促进石油企业安全生产形势持续稳定好转,国务院安委会办公室决定从11月初开始,利用2个月时间,在全国范围内开展一次石油企业安全生产大检查。现将有关事项通知如下：     

“安全的事，我一定要抓”——记南京市汤山镇镇长抓安全生产二三事

乡镇（街道）安全生产工作，是落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的基础环节，是实现安全生产重心下移和关口前移的重要措施。我省开展乡镇（街道）安全生产达标工作以来，各级政府及有关部门，精心组织、广泛发动、落实责任、严格验收，确保了乡镇（街道）安全生产达标活动的顺利开展，乡镇（街道）安全生产监管初步建立，安监人员基本到位，基层安全生产监管工作得到规范和加强，监管工作关口前移和重心下移的指导思想初步实现，为预防和控制安全生产事故起到了积极的作用。[编者按]     

严格把关 周到服务——省安监局部署全省非煤矿山延期换证工作

2月11日,省安监局召开非煤矿山延期换证暨监管工作座谈会,对全省非煤矿山企业安全生产许可证延期换证工作进行动员与部署. 会议指出,对非煤矿山等高危行业实行安全生产许可证制度,是加强安全监管的一项重大举措.认真做好非煤矿山安全生产许可证的颁发与管理是<安全生产法>、<安全生产许可证条例>等法律法规赋予安监部门的一项法定职责和重要工作,也是各级安监部门加强非煤矿山安全监管的重要手段和有效途径,通过实行严格的安全许可制度和加强安全生产许可证管理,提高非煤矿山的安全准入门槛,对从源头上预防事故发生,促进全省非煤矿山安全生产条件和管理水平的持续提高,从而实现安全生产形势的稳定好转具有十分重要的意义.     

“马前炮”与“马后炮”

在安全生产工作中人们比较重视“马前炮”的工作。“马前炮”就是贯议‘预防为主”的安全生产方针水事故和隐患消灭在萌芽状态，防患于未然。如加强职工安全教育，提高全员的安全意识；加强设备检修管理，提高设备的安全水平；加强规章制度建设，提高安全管理水平等等，都是搞好安全生产“马前他”方面很重要的工作。凡是具有安全超前意识，“马前炮”工作做得好的企业，必将是安全工作生机勃勃，安全生产创出佳绩的企业。搞好安全生产，要多放“马箭炮”，把工作尽量做在前面，才能提高工作水平，减少伤亡事故的发生。重视了“马前他”并不…     

关于加强安全生产事故应急预案监督管理工作的通知

安委办字[2005]48号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安全生产委员会各成员单位，各中央企业：为全面贯彻落实全国应急管理工作会议精神，按照《安全生产法》等法律法规、《国家突发公共事件总体应急预案》《国家安全生产事故灾难应急预案》对安全生产事故应急预案制定、培训、演练、监督管理的有关规定和要求，根据国务院办公厅印发的《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》和《省(区、市)人民政府突发公共事件应急预案框架指南》，国务院有关部门、地方各级人民政府及其有关部门和生产经营单位已经或正在制定相关安全生产事故的应急预案(以下简称应急预案)。为加强对应急预案的监督管理，逐步形成“横向到边、纵向到底”的安全生产事故应急预案体系，保障安全生产事故应急救援工作高效、有序进行，现将有关事项通知如下。一、按照分类管理、分级负责、属地为主的原则，国家安全监管总局负责全国应急预案的综合监督管理工作，地方各级人民政府安全监管部门负责本行政区域内应急预案的综合监督管理工作，其他有关部门在各自的职责范围内负责有关行业或领域应急预案的监督管理工作。各级煤矿安全监察机构对有关煤矿安全生产事故的应急预案依法履行监察职责。各级人民政府有关部门应当在各自的职责范围内监督、指导应急预案制定、培训、演练和宣传教育等工作，协调相关应急预案的衔接关系，对应急预案所涉及的资源和保障措施的落实情况进行监督检查。二、应急预案应当符合相关的法律、法规、规章和标准的要求，所规定和明确的组织、程序、资源、措施等应当具有针对性、科学性和可操作性，满足安全生产事故应急救援的需要。应急预案必须经制定单位组织论证和审查，并经实施应急预案有关单位认可，由制定单位发布，印送与应急预案实施有关的单位。三、国务院有关部门制定的应急预案的内容应当符合国务院的有关要求，地方各级人民政府及其有关部门制定的应急预案的内容应当符合国务院和省级人民政府的有关要求。生产经营单位制定的应急预案应当包括以下主要内容：1．应急预案的适用范围；2．事故可能发生的地点和可能造成的后果；3．事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工；4．事故报告的程序、方式和内容；5．发现事故征兆或事故发生后应当采取的行动和措施；6．事故应急救援(也括事故伤员救冶)资源信息，包括队伍、装备、物资、专家等有关信息的情况，7．事故报告及应急救援有关的具体通信联系方式；8．相关的保障措施；9．与相关应急预案的衔接关系；10．应急预案管理的措施和要求。四、各级人民政府有关部门制定的应急预案应当上报同级人民政府备案。国务院有关部门制定的应急预案应当抄送国家安全监管总局地方人民政府制定的专项应急预案应当抄送上级人民政府安全监管部门；地方人民政府安全监管部门制定的应急预案应当报送上一级人民政府安全监管部门；地方人民政府其他有关部门制定的应急预案应当抄送同级安全监管部门和相应的上级部门。     

班组安全要当好“五大员”

当好宣传员 要利用会议、标语、橱窗和板报等多种形式，向班组职工宣传安全生产法律法规，企业规章制度，企业对安全工作的具体部署和要求，宣传安全生产事故案例，以及安全生产工作的典型事迹和先进经验，统一班组职工的思想，不断提高班组职工的安全生产意识。     

为劳动者安康为安全发展

安全生产关系到各行各业，关系到千家万户，是建设和谐社会的迫切需要。搞好安全生产，预防、减少伤亡事故和职业病，保障工人在生产过程中的安全与健康，是一个庞大的系统工程，需要包括广大职工群众在内的方方面面的努力。中华全国总工会和国家安全生产监督管理总局共同开展的全国“安康杯”竞赛活动，就是广泛发动职工群众参与安全生产工作，增强安全意识，提高安全管理水平，促进安全文化建设，预防、减少各类伤亡事故和职业病，实现安全生产的一项有效的实践活动。它是党的群众路线和全心全意依靠工人阶级方针在安全生产工作中的体现。“安康”取之于保护职工在生产过程中的“安全”与“健康”的含义，这项竞赛活动主题鲜明，贴近企业实际，着力解决企业安全生产的实际问题。全国“安康杯”竞赛活动，年年有创新，年年有发展，得到了企业的欢迎，职工的拥护，党政的支持。     

中小企业安全文化建设如何取得实效

安全文化是企业文化的重要组成部分。中小企业在安全文化建设上往往不结合自身实际,存在生搬硬套缺乏创新举措,不能起到应有的效果。 据不完全统计,近年来,中小企业的伤亡事故起数占全国伤亡事故总数的60％,特大事故的起数则高达74％。中小企业的生产安全已成为安全监管工作中的突出问题。加强中小企业安全文化建设对减少事故发生、保障职工安全、促进企业发展具有重要作用。     

安全生产重伤事故的查处

安全生产事故依照严重程度可分为轻伤、重伤和死亡事故。实践证明．通过认真查处企业安全生产重伤事故．能够促进企业更加重视安全生产工作．督促企业主要负责人及时总结事故教训．整改事故隐患。举一反三。落实措施。从而避免类似事故和更大的事故发生。反之．如果重伤事故得不到及时查处。不分析事故原因．放松了责任追究、企业及其主要负责人就得不到教育．就不能从中吸取事故教训．类似事故有可能再次发生．甚至引发更大的事故。因此．从这个意义上讲．查处重伤事故也属于事前查处的范畴．充分体现了预防为主的安全生产方针。