“十二五”规划新蓝图 环境保护再启航

在刚刚过去的"十二五"开局之年,第七次全国环境保护大会的召开和《国家环境保护"十二五"规划》的印发,为中国环境保护翻开了崭新的一页。2012年,环保工作又站在了新的起点,面对着新的形势和新的要求。新起点的背后是沉甸甸的责任:正因为全体环保工作者有意愿、有勇气背负起提升环境质量、改善百姓民生的责任,才有了周生贤部长在"两会"上的诚恳致歉;才有了广大环保工作者在已有成绩的基础上的砥砺奋进,在新     

河北省“十二五”环境保护规划体系研究

本文应用归纳分析的方法,以国家和河北省环保“十一五”规划为样品,以两级规划的衔接分析为切入点,找出河北省“十—五”规划工作存在的主要问题。参考分析国家环境保护“十二五”规划体系,弹性构建出省级环境保护规划体系,做到既可有效指导我省的环境规划工作,又留有一定空间,在具体编制过程中可以根据实际情况灵活调整。最后从国家和省两级层面提出了具体的操作建议,为我省“十二五”规划的编制和实施提供理论参考和技术依据。     

落实《国家环境保护“十二五”规划》过程中存在的问题及建议

本文通过对内蒙古自治区落实《国家环境保护"十二五"规划》所确定的目标指标、重点工程、主要任务等前两年实施情况进行详细分析,总结出实施过程中存在的规划目标责任制尚未得到有效落实、污染减排压力仍然较大、空气环境质量改善压力较大、流域水环境质量改善压力较大、饮用水水源地存在较多安全隐患、环保治理投入不满足治理任务需求六大主要问题,初步提出提高地方政府对环保工作的重视程度、继续加大国家资金投入、动态调整规划项目、合理调整规划目标、加强对环保自身能力建设的保障、尽快建立流域生态补偿机制、提高规划实施调度-评估-调度-考核工作的针对性、强化规划实施考核制度八条建议,为"十二五"规划后三年的顺利推进奠定一定基础。     

关于“十二五”国家环境经济政策体系建设的思考

＂十一五＂环境经济政策体系建设进展评估 环境经济政策体系建设受重视程度前所未有＂十一五＂期间,加大环境经济政策的研究和制定,构建环境保护的长效机制,受到党中央、国务院的高度重视。     

环境保护“十二·五”规划——目标、任务与动力

围绕国家和自治区的总体要求,结合包头市实际,明确了包头市“十二·五”环境保护工作的指导思想、总体目标,以削减总量、改善质量、防范风险为主线,按环境要素提出了“十二·五”环境保护工作的重点任务和动力机制,为科学编制“十二·五”环境保护规划奠定了基础。     

解读《国家环境保护"十一五"规划》之"十一五"国家环境保护的重点领域和任务

《国家环境保护"十一五"规划》紧紧围绕实现国家"十一五"规划确定的主要污染物排放总量控制目标,确定了水、气、固体废物、生态安全、农村污染防治、海洋、核与辐射环境安全和监管能力建设8个重点领域的主要任务,表明了国家切实解决人民群众反映的突出环境问题、大力加强环境保护工作的决心.     

广西省实施国家“十二五”环境保护规划中期评估研究

《国家环境保护“十二五”规划》是中国环保行业重要的纲领性文件。根据国家和广西对开展“十二五”规划中期评估工作的相关要求,采用定量定性相结合,辅助逻辑判断的方式,对广西涉及国家要求的142个指标,从目标指标完成情况、环境质量现状、重点领域工作开展、环境保护公共服务体系完善及保障措施落实等5个方面评估广西实施国家环境保护“十二五”规划实施情况。最后,总结得出规划实施过程中存在的问题,并提出“十二五”后期部署及对策建议。     

环境保护“十二·五”规划——目标、任务与动力

围绕国家和自治区的总体要求,结合包头市实际,明确了包头市十二.五环境保护工作的指导思想、总体目标,以削减总量、改善质量、防范风险为主线,按环境要素提出了十二.五环境保护工作的重点任务和动力机制,为科学编制十二.五环境保护规划奠定了基础。     

区域督查机构是“十二五”环保规划实施的重要践行者和推动者

党中央、国务院高度重视环境保护工作,并将环境保护作为贯彻落实科学发展观的重要内容,作为转变经济发展方式的重要手段,作为推进生态文明建设的根本措施.为加强环境保护工作,2011年12月15日,国务院印发了《国家环境保护“十二五”规划》(以下简称《规划》).作为区域督查机构,深刻领会《规划》思路、目标和内涵,明确《规划》落实的职责、措施和要求,对于履行自身职责和推进“十二五”环保各项工作都具有十分重要的意义.     

论包头市环境保护“十一五”规划的实施

对照包头市“十一五”国民经济和社会发展规划纲要及包头市“十一五”国民经济和社会发展规战略环境影响评价的要求,分析包头市“十一五”期间有关环境保护方面规划的完成情况,为“十二五”期间环保事业的发展重点和发展方向提供决策参考和技术支持。     

广州市环境保护“十二五”规划指标体系研究

环境保护目标和指标体系是环境保护规划的核心内容,具有重要意义。文章根据广州市环境现状和趋势,结合对广州市“十一五”规划指标及其他指标体系的分析研究,提出了广州市环境保护“十二五”规划指标体系的初步设想,构建了包含10个类别、37个指标的规划指标体系。     

切实落实环保“十二五”规划助力中国跨越中等收入陷阱

"中等收入陷阱"是世界银行在2007年提出的概念,用来概指二战后发展中国家迈向高收入国家发展过程中面临的一系列共性的风险与问题.我国目前已成为"中上等收入"国家,进入了由中等收入国家向中等发达国家迈进的重要爬坡过坎期,该阶段经济社会结构加速变动、各种矛盾和风险显著增多,而作为经济社会发展薄弱环节、制约进一步发展突出问题、在国际上争取未来发展空间、抢占未来发展制高点重要平台的资源环境因素和问题,是我国在下一阶段发展中需要着力破除的制约瓶颈以及需要跨越的坡与坎.     

大连市环境保护“十二五”规划研究

＂十二五＂时期,随着大连全域城市化快速推进,经济社会持续快速发展,资源消耗量、污染产生量迅速增加,给资源环境带来极大的挑战。结合大连市的环境现实,提出在＂十二五＂期间,大连市应坚持绿色、低碳发展理念,以生态市建设和节能减排为重点,健全激励和约束机制,加大环境保护力度,提高生态文明水平,建设环境优美、风光秀丽的生态宜居城市。     

从技术文件到公共政策的转变——《国家环境保护“十二五”规划》解读

我国当前环境保护规划是国民经济和社会发展总体规划的有机组成部分,是环境保护目标和措施在时间、空间上的分配和落实,是环境保护部门对一定时期内(通常是5年)环境保护目标和措施所做出的具体安排.《国家环境保护“十二五”规划》(以下简称《规划》)已经于2011年12月15日由国务院正式发布,这也是国家环保行政主管部门由“总局”升格为“部”之后出台的第一部规划,也就更引人注目.     

杭州市“十二五”环境保护规划中期评估研究

杭州市“十二五”环保规划已实施过半,为了评估规划的实施效果,根据规划内容分析评估了规划指标、主要任务、重点工程、政策措施等四方面的完成情况,梳理了实施过程中存在的三个问题。一是污染物减排动力依然大,二是环境质量改善任重道远,三是隐性污染威胁环境安全。针对存在问题,提出了强化领导健全机制、落实问责制度、加大“三清”行动（清洁水源、清洁空气、清洁土壤）力度、加大产业转型力度、加强环境依法建设、加大环保投入力度等六项对策措施。     

“十二五”环保规划布局

“十二五”环境保护规划与各方统筹衔接,形成相互衔接各有侧重的规划体系,形成以总量、质量、风险为纵向脉络、贯穿要素导向的重点任务体系,提出区域、城乡基本公共服务均等的要求,在“十二五”环保规划的制度政策保障上体现了继承与发展的特点。     

明确“十二五”环境保护投资需求保障环境保护目标实现

落实环保投资是实现环保目标的重要保障.围绕《国家环境保护"十二五"规划》(以下简称《规划》)提出的四大任务与八大重点工程,测算"十二五"环境保护投资需求为3.4万亿元,实施八大重点工程项目投资需求为1.5万亿元左右,其中中央政府投资需求近5100亿元. "十二五"期间,要着力推进削减总量、改善质量、防范风险、推进基本公共服务均等化四大任务,优先实施八大重点工程.明确环保投资需求,落实资金投入,是实现环保目标,实施环保重点工程项目的重要保障.     

迫切需要解决危害群众健康的突出环境问题——《国家环境保护“十二五”规划》战略重点解读

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》("十二五"规划建议)的第二十四章"加大环境保护力度"提出,"以解决饮用水不安全和空气、土壤污染等损害群众健康的突出环境问题为重点,加强综合治理,明显改善环境质量",这标志着"十二五"期间环境保护工作将以《"十二五"规划建议》为指南,筹划其战略布局。本文对《国家环境保护"十二五"规划》战略重点进行了深入解读,并进一步提出为了切实解决关系民生的突出环境问题,第一,明确治理重点,消除危害群众健康的环境隐患;第二,健全体制机制,形成环境倒逼发展方式转变的态势;第三,强化环境评价,减轻危害群众健康的环境风险;第四,切实落实责任,创造人与自然和谐发展的新局面。     

把握“十二五”阶段特征谋求环境保护新突破

“十二五”是我国全面建设小康社会的关键时期,也是我国工业化、城镇化加快发展时期,资源环境约束强化,环境保护受到各级政府和社会各界的广泛关注和高度重视.2011年12月15日,国务院印发了《国家环境保护“十二五”规划》(以下简称《规划》),正确把握“十二五”阶段特征和环境保护新要求,是《规划》实施的重要前提.     

推进“十二五”环保工作 提高人民生活质量

环境是民族振兴、社会进步的重要基础,是提高人民生活质量、促进人全面发展的主要途径.国家的祥和繁荣,民众能否呼吸到新鲜的空气,喝到干净的水,吃上放心的食物,享受健康快乐的生活,从根本上决定了一个国家是否能够真正的祥和繁荣,这就要求不断加强环境保护,改善环境质量.