污染物排放效率分析与评价指标

2003年7月1日实施的新排污收费制度是我国环境污染治理的一个里程碑，但是新的排污收费政策仍然具有不能有效配置环境资源的缺陷。本文针又寸这一问题提出排放效率的概念，并用排放效率修正值对现有的排污收费进行调整，使排污收费的设计思想从又寸污染物的总量控制转换为污染物总量控制下的对环境资源的有效配置，将收费手段从经济的角度控制环境污染改变为从环境的角度加速经济。该指标还可以成为政策微观调控和宏观分析的基础。     

从江苏看排污收费三十年

我国环境收费制度已经实施多年,作为一项行之有效的环境经济政策,在环境保护领域发挥了重要作用。以排污收费为例,现行的排污收费已覆盖废水、废气、废渣、噪声、放射性等五大领域,收费项目达113个。该项制度已成为我国动用经济手段来保护环境的一项法律制度,在我国的环境管理制度和经济刺激手段的应用中起着核心作用。 在改革开放三十年间,环境收费制度也经历了30年不平凡的发展历程。作为排污收费最早的试点地区之一,江苏省排污收费制度的变迁发展从一个侧面反映了我国环境经济政策的演进与成熟……     

污染防治,排污收费制度功不可没

目前,尽管离"十一五"时期结束还有一年的时间,但不少地方已经或接近完成"十一五"污染物减排任务.这是几代环保人努力践行环保法律法规和政策制度的结果,其中排污收费制度功不可没. 排污收费是我国环境管理的一项基本制度,是污染防治的经济手段.从20世纪70年代末期起,我国就着手研究并提出实施排污收费制度战略.     

排污收费应尽快实行总量,多因子收费

提出尽快改变现行浓度收费为总量、多因子收费，并认为是加强环境管里的重要经济手段，这种收费方法使排污费收缴更具有科学性、公正性、合理性。     

排污收费制度改革的探讨

1问题的提出排污收费制度在我国实行十几年了，它是应用经济规律管理环境的一种手段，实践证实是一种较可行的环境污染损失的经济补偿方法。排污行为造成了外部的不经济性，即对环境外部造成损害，为此，对排污者按其污染状况征收排污费符合污染者支付的原则广PPP”原则）。但目前我国排污收费政策、标准不合理，单一浓度收费、单因子收费，收费标准偏低，按照现行物价的水平，我国排污收费标准仅为污染治理设施运行成本的50％左右，有些项目的收费不到污染治理成本的10％，不利于污染治理、环境质量的控制和改善。2分析过程排污收费标准…     

我国环境收费制度的法律思考

我国环境管理的基本政策之一是“污染付费”，环境收费成为调控和管理环境的重要手段，随着近20年环境收费政策的实行，环境费的问题日渐突出，从长远角度看，“税强费弱”最后到“费改税”是一个必然的发展趋势。环境税法的建立必然要触动现行的各种收费体制，如何兴“税”抑“费”？这正是值得探讨的问题。     

浅析当前排污收费制度中存在的问题及对策

排污收费是指向环境排放污染物的排放者，根据其向环境排放污染物的数量和质量对其征收一定的费用，它是我国环境保护工作中一项重要的经济政策、是对环境进行管理的必不可少的一种手段。但是，目前的排污收费制度及其在具体的落实过程中存在着一些问题。这些问题影响了排污收费制度作为刺激企业合理地利用自然资源，调整资源在生产各部门之间的有效配置，刺激企业消减污染，保护和改善环境作用的有效发挥。     

COD总量收费标准研究和经济分析

对污染物排放实施许可证制度,这一项有效的环境管理措施,已愈来愈为人们所理解和接受。实施许可证制度,必须对污染源进行常规的监督管理。监督管理的方式和手段有多种。排污收费,即是重要的经济手段之一。本文以上海市苏州河截流区工业废水管理中,COD总量收费标准的研究为实例,对有关收费政策、收费标准制定原则及其经济分析、评价等问题,加以探讨,以供同行指正。     

浅谈环保所的排污收费工作

我国实施排污收费制度的多年实践证明,经济手段 是环境管理的有效手段之一,排污收费制度遵循了价值规律的理论,在发挥刺激污染治理作 用的同时,通过实施征收排污费来筹集相当数量的环保资金,更好地促进了环境保护事业的 健康发展。我结合工作实际,就如何做好排污收费工作谈一下体会。1 做好排污收费工作指导思想要正确众所周知,排污收费工作是环境监理工作的核心,环境管理的重要经济手段,它来源于排污 单位,利用于排污单位,是综合整治污染源的资金来源之一。做为一项经济手段在环境监理 管理过程中有力地促进了"三同时"、"排污许…     

试论我国环境保护税的开征

我国是个经济高速发展且人口众多的发展中国家，与世界其他国家相比，所面临的环境问题更多、更复杂。我国自７０年代起实施排污收费制度，这一制度对环境保护也确实起到了十分有效的作用，但是从我国目前环境的状况来讲，这一措施的力度还远远不够。不仅如此，排污收费的...     

生态环境补偿费征收的若干问题及实施效果预测研究

征收生态环境补偿费是解决我国资源保护和生态环境破坏问题的有效手段之一，目前在我国尚未全面展开。根据国外的经验，一项征费工作的展开需要解决理论和实践上的一系列问题，如费率确定、实施管理方法、社会经济和环境效果分析等。本文就生态环境补偿费征收的原则、征收对象、收费标准以及收费效果预测等几个方面进行了探讨，提出了若干措施和意见，可为实践工作所参考。     

生态环境补偿费征收的若干问题及实施效果预测研究

征收生态环境补偿费是解决我国资源保护和生态环境破坏问题的有效手段之一，目前在我国尚未全面展开。根据国外的经验，一项征费工作的展开需要解决理论和实践上的一系列问题，如费率确定、实施管理方法、社会经济和环境效果分析等。本文就生态环境补偿费征收的原则、征收对象、收费标准以及收费效果预测等几个方面进行了探讨，提出了若干措施和意见，可为实践工作所参考。     

环境管理的经济手段分析

环境管理中占主导地位的是直接管制手段，直接管制手段就是政府行政管理机构以指令控制的方式向污染排放者下达法令或提出具体的标准。直接管制在环境管理中取得了很好的成绩。但在环境和经济的协调效率上还不够灵活有效，显示出相当的局限性。阐述了排污收费,使用费，产品费,排污权交易、环境税收等常用的经济手段，并进行了比较分析。     

市场经济体制下排污收费制度存在的问题及建议

排污收费制度是动用经济利益机制强化环境管理的重要手段，是我国环境保护八项管理制度中的一项重要制度。实践证明征收排污费可以将污染防治直接与排污者的经济利益挂钩，促使排污者加强经营管理，降低能耗，节约资源，治理污染，保护环境，更好地坚持可持续发展战略，促进我国的环境保护事业。随着我国社会主义市场经济体制的改革和经济的迅猛发展以及人们对生存环境质量要求的提高，目前的排污收费政策有待研究，下面笔者就结合自己的工作体会浅谈一下自己的认识和建议。１目前排污收费存在的几个问题１－１企业拖、欠排污费问题严重排污…     

对现行排污收费制度修改的建议

对现行排污收费制度修改的建议黄文涛，万加连（江苏省建湖县环保局，江苏２２４７００）排污收费制度是我国环境管理的基本制度之一。它是我国为强化环境管理，运用经济手段，促进工业企业污染防治的一个独特的制度。排污收费制度实施十几年来，对促进我国的老污染源治理...     

谈谈排污收费与环境管理

排污收费工作是在一九七九年国家颁布环境保护法以后出现的环境管理工作的一项新事物。重庆市排污收费,是一九八○年八月开始试行的。试行排污收费以来,对加强污染源的管理和促进“三废”的治理,作用十分明显。首先,试行排污收费,对环境管理提供了有效的经济手段。对于环境管理,一段时期以来,国家虽然制定了法律,政府也作了许多政策规定,但仅仅依靠法律手段和行政手段来管理环境,是不足的。特别是当前造成环境污染的大量问题是超标排放问题,对超标排放采用经济手段进行管     

我国的排污收费将有广阔的发展

党的十一届三中全会“关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定”中指出：政府管理经济的主要职能之一是保护自然资源和生态环境。排污收费制度是应用经济手段管理环境，保护资源的重要手段。在社会主义市场经济体制的过程中乃至在社会主义市场经济体削已经建立的条件下。排污收费制度都将作为一项长期的富有成效的环境管理制度、这项制度将具有更强的生命力，具有更加广阔的发展前景。     

对中国排污收费制度改革的思考

排污收费制度是中国环境政策中一个核心的管理手段。它是我国为强化环境管理，运用经济手段，促进工业企业污染防治的一个独特的制度。在新的市场经济体制下和环境目标下，这项制度已不能适应社会主义市场经济发展的需要，因而在必要进行改革以适应新形势下环境保护工作的需要。在分析现行排污收费制度基础上，对我国现行的收费制度、政策和标准等的改革提出见解。     

环境保护激励机制的经济手段

市场经济条件下，经济手段在环境保护中的作用日益为人们共识。实践与发展中的环保经济手段主要有：收费、征税、补贴、排污交易、押金制和鼓励金等。本分别就这六种经济手段．尤以前四进行了较全面的探讨．同时提出了环保经济手段设计与实施的四条建议：循序渐进；诱导为主，集资为辅；因地制宜；经济性。     

经济手段在环境管理中的运用

分析了在市场经济条件下，环境管理中采用经济手段的重要作用和必须遵循的基本原则，提出了当前应当采取的几种主要环境经济手段，以促进环境管理水平的提高。